“民情观察员” 代表好帮手

/ 图 刘韶晖

广州市荔湾区

“联谊社歌唱队里的文化娱乐设施比较陈旧，希望街道给配些新设备。”家住广州市荔湾区中南街海南社区的李阿姨向“民情观察员”陈志雄反映了这个诉求，陈志雄马上向代表联络站反映这个问题，并通过联络站和人大街道工委转交街文化站。没多久，街文化站就给李阿姨所在的歌唱队送来了新的音响设备。“音响效果好，我们越唱越开心，生活也越来越开心。”阿姨们喜逐颜开。得知音响设备已经解决，陈志雄也颇感高兴，这不，他又来到联谊社歌唱队，和歌唱队队员及附近村民唠家常聊天，将近期自来水改造工作施工进度等情况传递给村民。民生无小事，民意大过天。走访群众，观察民情，这只是荔湾区一位普通的“民情观察员”一个平凡的工作日里。

建立“民情观察员”制度

“民情观察员”制度是广州市荔湾区人大常委会“推进县乡人大工作年”的一个创新性举措。在2018年8月底召开的“进一步加强广州市荔湾区人大代表社区联络站规范化建设工作动员部署会议”上，常委会主任陈玉亮提出了“设置‘民情观察员’访民生”的具体要求，并在实践中逐步完善，成为了一项工作制度。

荔湾区人大各街道工委在完成“规定动作”的同时，开展了一系列“自选动作”。中南街道最早建立了“民情观察员”制度，两个联络站共首聘了7名“民情观察员”，明确了“民情观察员”的职责和任务，定期在每个季度末组织召开1次“民情观察员”与人大代表的见面会，梳理收集到的选民群众意见建议，听取社区“民情观察员”的意见。金花街道为12个联络站聘任24名“民情观察员”，其中20名是退休职工，他们充分发挥工作经验丰富、群众基础好、熟悉居民情况的优势，切实履行“观民情、察民意、访民生”的职能。

帮助代表履职很给力

“民情观察员”是各人大代表社区联络站自行选定的，由若干（每个社区2-5人不等）具有群众基础和威信的热心居民代表组成，主要利用闲暇时间，采取邻里之间唠嗑聊天的形式，用心收集群众反映的热点问题、社会关注的焦点问题等各类社情民意，然后经归纳整理后，交给挂点人大代表社区联络站的省、市、区各级人大代表（或由人大代表社区联络站工作人员转交给代表）。

“民情观察员”访民生、解民忧的事例，在荔湾区的各个社区正在时刻发生着、演绎着。如果把社区比喻成一个生机勃勃的生命体，那每一个“民情观察员”就像是遍布肌体的最小神经细胞，时刻倾听、感受基层群众的心声，并及时传递给人大代表。家住逢源北社区的萧伯反映附近河涌的亲水平台边缺了一条铁链，担心有人不小心掉到水里；逢源北社区“民情观察员”了解到社区一旧楼宇在加装电梯过程中出现了施工问题；耀华社区居民反映西城坊20号旁的大树树根已经长出地面，容易绊倒路人等等。这些都被“民情观察员”一一记录下来，并通过联络站将情况传递给人大代表，促成相关部门尽快解决。

“‘民情观察员’制度很不错，有创意。它在一定程度上可以替代人大代表的眼睛和手脚，能够把日常生活里代表无法接触到的民愁民忧完完整整地记录下来，这个做法值得宣传和推广。”广州市人大常委会有关领导对此给予肯定。■