如何加强工程项目内部会计控制的认识

吴于芳

摘 要：当前社会竞争激烈，企业如果想要在激烈的市场竞争中处于不败之地，企业的负责人必须要重视对企业内部的控制管理。企业工程项目内部会计控制水平的高低和企业的管理水平成正比，高效的内部会计控制制度不仅可以规避一些工程项目决策风险，同时也可以提高工程项目质量。

关键词：工程项目 内部会计控制 策略

引 言

一个企业如果想要在管理水平上有所提升，就必须拥有一套完善的内部会计控制策略。当企业在进行工程项目决策时，内部会计控制伴随工程项目实施的每一个步骤。高效的内部会计控制一方面有利于工程项目方针的实施，另一方面可以最大程度上降低工程项目实施过程中的偏差，让企业的资金投入得到高效利用。

一、建立完善的工程项目内部会计控制组织架构

一般情况下，一个企业的工程项目内部会计组织形式分为以下几种：①集约化形式;②分散化控制;③统一控制。不同形式针对的企业类型各有不同，集约化形式主要针对一些规模形式较多，部门较为复杂的企业，分散化控制主要针对一些公司规模较小的企业，而第三种统一控制模式主要针对一些集团形式的企业。

基于此，企业在设计工程项目内部会计控制组织架构的同时要结合公司自身的规模大小有针对性的进行设计，例如一家公司的组织形式如果是由多个分公司构成时，在内部会计控制组织形式的选择上要选择第一种形式，公司整体的工程项目由总公司进行集中管理，项目实施也由总公司负责，由公司董事会决策授权总公司的财务，审计等部门组成内部会计控制小组，让该小组参与工程项目从决策到完工的所有环节。

二、营造良好的控制环境

企业领导层对工程项目内部会计控制的重视程度在一定程度上影响着企业内部员工对工程项目内部会计控制认同度。我国对工程项目的管理上实施的是法人负责制，要求公司的法人对工程项目的每个环节要进行全方位的把控。

基于这一原因，公司领导层在部署工作的时候要结合内部控制理念，让员工了解内会计控制的概念，提高员工对内控重要性的认识。例如，公司在组织员工培训的时候可以拿出企业内部会计控制中的一些典型案例向员工讲解内部会计控制的概念和对公司的重要性，尤其是针对一些刚刚入职的新员工进行入职培训时，在教授员工操作技能的同时向员工灌输企业内控的概念。例如，当公司进行工程项目审批时，需要建立一套严格的审批制度，确保审批职权划分到位，明确不同项目经手人的权责划分。从而形成领导重视，员工关注的良好内控环境，以提高企业整体的内控质量。

三、改进企业工程项目内部会计控制监督制度

俗话说的好，没有规矩不成方圆，企业工程项目的顺利实施离不开一套完备的内部会计控制监督制度。审计部门就相当于企业内部的检察机关，企业的审计部门的独立性越高，对企业的监督能力也就越高，同时也会提高企业的内控管理水平。

基于此，第一，企业应该制备出一套完整的工程项目内部会计控制监督制度，对企业内部审计部门的职权进行划分，确保审计部门的独立性。例如，在针对某一项工程项目进行审计时，要对该工程项目资金使用情况进行了解，对工程项目的资金流向、材料报表以及各类款项的报表进行审查，确保公司的每一分钱都用到实处，将工程建设环节中容易产生一些如资金浪费、项目风险等问题产生的概率降到最低。第二，公司要建立及时反馈机制，当审计部门发现存在的一些问题后，要及时向上级领导汇报，公司领导要针对审计过程中出现的各类问题进行限期整改，特别是对一些直接和公司利益相挂钩的问题，首先要分析产生问题的原因然后制定相应的措施，从而实现内部会计控制目标。第三，企业在开展不同的工程项目时，为确保内控质量，应该配备不同的审计小组，对该工程从招标到施工交付的各个环节进行内部审计，此为内部评价;同时，公司还需要安排第三方机构作为外部评价团队，和政府等相关部门进行一些监察事项上的对接，内外监察并行，双管齐下，一方面保障额监督效果，另一方面促进工程项目质量的提升，在一定程度上提高了公司整体的管理效能和管理水平。

四、加强不同部门之间的信息共享和沟通

不同企业的组织形式各有千秋，正因如此，对一些部门较为庞杂和分散的企业在进行工程项目内部会计控制时，往往会产生因信息不通或沟通不畅导致的许多问题，从而影响了企业的工程项目进度和内部会计控制质量。信息流通速度在很大程度上影响着企业各级部门的办事效率。

基于此，许多企业在实施工程项目时应该建立一套完整的信息沟通和反馈机制，例如，当公司就某项工程的投资进行预算时，由总公司制定项目预算方案，施工单位定期向公司财务部门出具资金耗费清单，审计部门对各项资金花费进行审计。该过程中，公司各部门需要紧密配合，就清单上存在一些问题和不明确事项进行沟通，确保公司内部会计控制小组可以快速获取信息，以及时调整公司的内控策略。例如，公司还要鼓励各部门积极配合内部会计控制小组的工作，对一些积极配合内控的部门进行物质或口头奖励，对一些行为懒散，配合度较差的部门的负责人进行面谈，在公司例会上对各部门的配合程度进行公示，从而确保公司内部会计控制有效、有序开展。

五、培养高素质的人才

一个企业最宝贵的财富并不是它的资产，而是它的员工。员工素质和工作能力的高低对企业今后的发展起到至关重要的影响。特别是对于和资金与企业风险相挂钩的财务部门和审计部门而言，财务和审计人员的职业道德操守和职业技能可以在很大程度上为企业免去风险。

所以，公司管理人员在实施人性化管理的同时，需要这类员工实施特殊的管理方案，例如在制定员工激励制度时，针对公司的财务人员和审计人员给予特殊的激励方案。例如在公司的日常培训中，要着重培養员工的职业素养和法律道德素养，要定期对财务人员和审计人员组织职业技能知识培训以提高这类员工的综合素质。例如在公司进行每季度的员工考核时，对此类员工除了要考核工作绩效之外，还要对员工的财务技能和个人道德素养进行全方位的考核。

六、公司要提高自身的风险防范意识

一般情况下，一项工程的基本流程包含以下几方面：①工程项目决策;②工程项目勘察和预算规划;③工程项目招标; ④工程项目施工;⑤工程项目竣工;⑥工程项目验收和交付。总的来说，工程项目的每一个环节都需要资金投入，只要存在资金投入，必然存在一定的风险，工程项目的每一个环节都紧紧相扣，如果某个环节上出现了问题，必然会影响整体工程项目的进度。公司之所以要进行工程项目内部会计控制的目的就是在于将公司的经营风险和施工风险降到最低，减少不必要的投入，增加收益。

例如公司在进行工程项目决策的时候，首先会对整体的施工进度做一个规划，根据规划决定资金的投入量，同时，公司的财务部在支付工程款的时候往往不会全额支付，会扣押一部分的工程款作为保证金，当后期工程项目交付验收合格后才会支付剩余的工程款，这样在很大程度上降低了公司的资金风险，同时也对施工方有所约束。

总 结

公司工程项目内部会计控制的有效实施并非一蹴而就，而是要各部门之间紧密配合，互相帮助。公司的领导层要重视工程项目内部会计控制，公司各部门员工要积极响应公司的相关要求。在市场竞争剧烈的今天，一个公司要做好工程项目内部会计控制，除了加强公司的财务部门和审计部门建设之外，还要设计一套符合公司实际情况的管理制度，确保公司工程项目内部会计控制有效性。

参考文献：

[1] 王国杰. "如何加强公路工程项目内部会计控制." 财会学习16（2016）：252-253.

[2] 刘义兰. "工程项目内部会计控制存在问题及其改进措施." 环球市场信息导报 30（2015）.