林政资源管理创新及其在林业生态建设中的意义探讨

谢汝标

摘 要 为了更好地响应全球绿色环保建设理念，政府号召全面加强林政资源管理工作，在各地区开展林业生态建设工程，全面提高城市绿化水平，林业生态建设工程林政资源管理工作需要众多组织机构的共同参与，林政资源管理则主要指对加入林业生态建设工程的林业资源进行强制化管理和守护。在我国分布着大小不一的重点林区，其正常生长能够保护我国重要地区的现有生态环境，广袤的森林不仅是众多稀有动植物的家园，还能够助力防天然灾害工作的有效开展，本文主要探讨了林业生态建设中林政资源管理问题，并制定出了合理的解决方案。

关键词 林政资源；管理创新；林业生态建设；意义探讨

做好林政资源管理创新，能够助力人类可持续发展，为人类营造一个良好的生态环境，因此需要做好林政资源管理工作，在人类发展历史中，林政资源一直是必不可少的重要因素，林业生态建设工作开展过程中林政资源管理作为重要的基础性措施，对林政工程的建设优化有着重要意义。当前我国在各地区实行林业生态建设政策，重视对林政资源的保护工作开展，并且制定出了相应的发展策略，但是在实际工作开展的过程中，仍然需要努力的探索和完善。

1 林政资源管理创新

1.1 科学化管理

管理人员在进行林政资源管理的过程中，需要针对具体管理过程中所存在的问题，制定出合理的解决方案，始终坚持科学化管理的基本原则，对所管理的林木采用适度的采伐方式，在全面提高林业森林覆盖面积的同时，制定出科学合理的经营方略，使其在采伐过后能够顺利的开展相关种植工作，从而保护森林的可持续发展。

1.2 完善林政管理体系

在进行林政资源管理工作开展的过程中，相关工作人员需要积极地参照国外先进的管理技术以及方案，结合实际森林发展情况，建立适合我国实际发展规律的管理体系。例如：相关组织机构可以选择一些具有代表性的林业地区作为试点单位，积极地开展丰富的管理实践活动，结合实地发展情况来作为主要的参考资源，制定出合理的森林管理方案，提高森林管理的整体水平。

2 林业生态建设中林政资源管理问题

2.1 林政资源管理工作资金不足

当前我国林业在发展过程中存在着很多林政资源管理问题，社会发展与林业资源保护之间呈现出不协调的发展状况，管理工作开展的经费不足，资金投入缺口较大，近年来，随着我国林业生态建设工程在全国各地的有效实施，次生林的面积得到了显著增加。据了解，林政资源管理所采用的费用标准仍然是根据最开始林业生态建设工程的实际面积制定的，从而造成管理经费稀缺，资金缺口越来越大，同时，由于资金投入不足，参与林业管理的工作人员工资水平不高，相关机构未能健全合理的薪酬管理机制。林政资源管理人员的工资水平仍然维持在最开始林业生态建设工程实施的基本标准上，随着我国经济水平的不断提高，人们的生活质量得到了明显增加，但是林政资源管理人员的水平仍然维持在初始状态，没有建立保障机制，严重影响了工作人员的工作积极性和岗位意识。

2.2 管理工作负责的林业面积过大

随着我国林业生态建设工程在全国各地的有效开展，次生林的面积得到了显著扩张，天然林的面积也随之得到了明显增加，但是林政资源管理工作从始至终都是结合最初所实施的林业生态建设工程制定的相关规则，林政资源管理工作开展，让林业面积得到不断扩张，但管理人员的数量并未增加，从而让个人管理面积越来越大，随着林业面积的不断扩大，管理工作开展所需要的资金投入也越来越多，经费并没有适当地进行增加和调整。为了有效地减少开支，一些单位不断删减管理人员的数量，造成人均管理面积增加，通过调查可以得知林政资源管理工作内容主要包括森林病虫害防治、森林防火、防止益伐等工作内容所涉及到的知识内容较为复杂，减少管理人员，无形中增加了工作人员的工作强度，容易引发负面工作情绪。

3 林业生态建设中林政资源管理策略

3.1 加大林政资源管理资金投入

结合天然林管理过程中所出现的资金缺口问题，我们想要彻底解决，就需要加大资金投入力度，保证林政资源管理工作人员的基本工资待遇，结合当地的实际消费水平制定出明确的涨幅标准，让林政资源管理人员的工资水平得到合理调整。同时，在进行林政资源管理工作开展的过程中，由于缺乏大量的资金支持，工作强度较大，林政资源管理管理团队存在着严重的人才流失现象，因此我们需要在全面提高管理人员工资待遇的基础上，制定出合理的方式招募具有较强责任心的管理人员，充实到林政资源管理团队中，从而全面提高林政资源管理的工作效率，保证工作开展的整体质量。为了更好地应对工作资金短缺的问题，各管理部门需要做出相应的整改，單位管理人员需要定期到实际工作现场对工作业绩进行调查，结合工作业绩和实际工作进度制定出合理的资金分配方案，有效调动管理人员的工作积极性，保证管理工作的顺利进行。同时相关资金支出部门需要结合实际发展条件制定出资金投入方案，精准的计算出工作人员需要得到的工作报酬，保证工资制度与工作量之间呈现正比例关系，明确各项资金的实际花销去向，对资金进行登记入账。

3.2 调整林业产业结构

经过多年的林政资源管理工作开展，很多林业地区都已经拥有较为丰富的管理经验，但是在基础改革上，需要不断优化林业产业的内部结构，对一些弱势的发展项目进行适当的调整，相关工作部门还需要深入的分析工程开展过程中所存在的问题，以具有当地特色的产业作为经济领头发展企业，始终坚持可持续发展的建设道路，建立友好型经济，全面提高林业资源的有效利用率，为特色产业的建造奠定良好基础。联系一些具有创新性和合作意向的企业进行资金投入，从而增加林政资源管理工作的资金，并开创全新的林业发展道路，通过林业产业结构调整，不仅能够全面提高林业发展水平，加快林业产业的建设步伐，还有助于减轻工作人员的工作压力，助力我国林业生态建设工程工作的有效开展。当前我国的林业发展还处于不断探索阶段，相关设备设施较为简陋，产业结构存在单一化的发展特点，因此相关工作人员需要积极地引进国外的先进天然林管理经验和技术，助力我国管理工作的不断创新，与此同时，国家政府需要制定出合理的发展策略，结合天然林资源保护工程的实际工作情况，修订《天然林资源保护工程林政资源管理管理办法》。

4 总结

林政资源管理体系的构建，是促进林业生态建设水平提升的主要措施，虽然近年来我国的林政资源管理方案已经得到了显著发展，但是与其他发达国家相比，仍然处于落后的发展阶段。在我国一些生态受到严重破坏的地区，林政资源管理工作取得了良好的应用效果，但这些技术还有待于进一步推广，保证每一个林业生态区域都能够结合实际发展情况，因地制宜采取有效的管理措施，促进林业增产增收，为农作物生态建设构建一个良好的发展环境。

参考文献：

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