新农村建设下试论如何做好社保档案管理工作

冯忠豪

社保档案管理工作是社会保障事业的组成部分，其地位十分重要。这项工作做得好坏，将直接关系到社会保障事业发展的成败得失，反映出社保管理机构的工作业绩和管理成效。社保档案管理工作将随着社会保障制度的不断完善、保障范围的持续拓展而显得越来越重要。本文就如何做好社保档案管理工作进行讨论。

1、提高认识，正确理解做好社保档案管理工作的重要意义

社会保障事业的发展是国家福利体系是否健全完善的体现，是衡量国民经济发展和国民生活水平的重要指标。社保档案是社会保障工作重要成果和发展轨迹的忠实记载，是社保事业在多年的发展中积累起来的历史的反映和精神财富，社保档案通过文字、图片、视频等形式，为社会保障事业管理机构回顾发展历程，珍视取得的成就和荣誉，总结经验和汲取教训的重要参考，不仅反映了本单位的历史风貌，也对当前的工作发展具有指导意义。因此，做好社保档案管理工作对于促进社保事业的发展具有重要的指标性作用。

2、统一思想，高度重视社保档案管理工作

对于任何一项工作来说，重视和不重视，产生的结果会大不一样。有句话说得好，老大难，老大难，老大重视就不难。这里说的老大当然是指单位的领导，甚至是一把手。在社保档案管理工作中，领导的重视程度同样反应了这项工作的成果如何，领导重视是做好社保档案管理工作的重要前提和保证。重视社保工作在思想上的表现是，对做好档案管理工作的重要意义有正确的理解，对当前社保档案管理工作的现状有清醒的认识，对做好社保档案管理工作有信心、有思路、有措施、有保证。表现在具体工作中，一是要把社保档案管理工作纳入日常工作的重要内容，加强对社保档案管理工作的指导和监督。二是要保证社保档案管理必要的资金投入，将档案管理经费纳入年度预算，不断改善档案管理工作的环境和条件，加强基础设施建设，提高信息化管理的水平。三是在领导重视的基础上，社保管理机构各部门也要提高认识，支持档案管理工作的开展，加强工作的协调和配合，共同促进档案管理工作高效率、高质量的发展。四是档案管理的具体工作人员要珍惜自己的工作岗位，提高对档案管理工作重要性的认识，进一步树立档案管理工作的责任感和荣誉感，在档案的收集、整理、立卷、归档、保管和利用等各个工作环节中更好地履行职责，使档案管理工作在社保事业发展中能够切实发挥重要的作用。

3、加强制度建设，推进社保档案管理规范化

制度化管理是现代企业管理中的一项重要手段，对于社会保障事业来说，同样要加强制度化建设，通过推行制度化管理，不断提高社保档案管理水平。应该吸取的教训是，在一些单位的档案管理工作中，由于制度的约束力不够，没有必要的责任追究手段，致使档案管理工作杂乱无章，频繁出现工作漏洞，这进一步说明了建立健全档案管理相关制度的重要性和必要性。在建立完善管理制度时，一是要针对档案管理的全过程和每个工作环节都建立起相应的管理制度，在档案资料的收集、整理、保管和利用中都能有规章制度来制约和保证。二是要在制度中明确档案管理责任，将工作业绩和工作中的不足纳入责任目标考核制度。三是要建立起相应的激励制度，加强对工作的监督和考核，奖勤罚懒，奖惩分明。使社保档案管理工作，在制度化和规范化管理的约束和激励下得到长足发展。

4、强化人才培养，提高档案管理人员的整体素质

档案管理工作人员的素质对于档案管理工作水平有决定性作用，在档案管理工作中，一些工作失误和工作漏洞，与档案管理人员的素质密切相关。因此提高档案管理人员的整体素质至关重要。一是要通过举办培训班的形式，聘请专家学者传授档案管理的发展趋势和相关知识，提高档案管理人员对行业发展的了解，认识到本职工作的重要。二是可以通过网上教学和自主学习的方式，提高对档案管理工作的技能。三是可以组织档案管理人员到其他单位学习先进的管理经验和做法。通过教育和培训，使社保档案管理人员从思想认识、道德观念、业务水平等方面得到加强。四是要加强正确的宣传导向，使档案管理工作的重要性得到更广泛的认识，以提高档案管理人员工作的主动性和创造性。

5、注重投入，加强档案管理的基础设施建设

档案管理的基础设施是指档案库房、办公场所、计算机及附属设备等，没有完善的基础设施，档案管理工作的高水平就无从谈起。因此，必须对档案管理工作进行适当的投入，一是档案管理部门领导要重视支持档案管理设施建设，积极投入资金，为档案管理工作创造有利条件。二是应根据需要，配备专用的档案保管库房及档案柜等，购置计算机及附属设施，以促进信息化管理水平的提高。

6、树立服务理念，充分发挥档案的功能作用

进行档案管理的目的是为了有效地利用，档案管理部门要树立服务意识，理清档案资料的利用价值，积极向需要者提供可以提供的档案信息服务，使档案管理与社保事业的其他工作融为一体。其利用的内容主要為，一是档案材料可以为社保事业发展相关决策提供依据。二是可以为本单位的工作开展提供参考。三是可以为社会需要提供查询、检索服务等。

综上所述，要认识到社保档案管理工作的重要意义，通过多种措施提高管理水平，提高档案利用率，使档案管理工作能跟上社保事业不断发展的步伐。

（作者单位：153223黑龙江省嘉荫农场社会保险事业管理局）