浅析望江县农业的现状和出路

史中财

作为农业人口比重较多的农业大县，工业基础很薄弱，农业收入还是当地主要的经济收入，虽然经过几年的发展，农业生产水平得到了一定的提高。但是，由于本县属于丘陵地区，境内多山地，农村田块小、分散，生产基础较差，客观的地理环境和传统的生产方式限制了当地的农业发展。分析本县的农业实际情况，转变农业生产方式对提高当地农业未来发展非常重要。

1、当前望江县农业农村的实际情况

①人—劳动力

人是一个国家之根本，不管农业如何发展都离不开劳动力。但目前望江县农村的现状是：青壮年基本上都外出务工或进厂就业，留在农村的多数是妇女、小孩和老人。而真正种庄稼的都是老人，最年轻的也是五十年代的人。老一辈对土地有着非常深的感情，他们不会去计算种地的效益，但他们在不断老去，只会越来越少。种地是个很辛苦的活，不管是传统的种植模式还是现代化机械作业，风吹日晒，另外年青一代人对种和收基本上没什么经验，甚至不知道当季该种什么，怎样种。

②财—经济成本和收入

说到“财”，我们有必要算一笔帐。拿我们当地来说，大部分农户包括种粮大户都是一年两季（水稻、油菜或小麦）。2018年本县是水稻丰收年，亩均1400斤，就这样种粮大户也没有赚到钱。地租每亩500-600元，种地成本600元左右，这样每亩田的成本在1200元左右，去年水稻的产量上去了，但价格受市场和政府取消粮食收购保护价政策的影响，水稻的收購价在每斤1元左右，甚至有的只能卖到8-9毛，这样种粮大户每亩田的毛利在100元左右，产量低的话还要亏本。

这几年国家从保护环境和经济、生态长远发展考虑，实行秸秆禁烧政策，对农业生产带来了很多的负面影响。水稻收割后田地里很多秸秆没来得及收集起来，或者农户不愿意再掏钱去处理秸秆，导致下一季的油菜或小麦无法播种，来年就没有收成。在农村现在很多田地出现了抛荒现象。这样“财”从何而来？种粮大户和农民的积极性受到了打击，收益和付出不成比例，有时候种地还要赔钱，这样看来指望种地连正常生活都没法保障，谈何农业大发展。

③机—农机具

本县地处丘陵，人口分散，土地不连片，规模小，特别是新机具、新技术得不到推广和使用。虽然经过几年农业现代化惠农政策特别是农机购置补贴的大力支持，机械化作业水平得到了很大的提高，基本上实现了耕、种、收全程机械化。但是，田块较小、不连片、油料涨价、人力成本提高等因素影响，农机作业成本在逐年上升。

④土地

近年来，外出务工的农民越来越多，相比在家务农，外出打工成本更低，所得到的收入更高。现在农村有很多土地无人耕种，或是留下老人、妇女在家种植，他们只是自己种一些粮食自己吃，个人所有的土地无法有效的利用，从而会有大多数土地闲置，田地荒费。而种粮大户从自身考虑只会租用一些相对平坦，易于耕种，土壤肥力好，农田水利设施较好的田块种植，土地空置仍然是个问题。

资金投入严重不足，导致农业生产基础差，一些农业设施数量不够。又由于种粮大户租用土地期限短，导致他们不愿也不会投入资金用于农田水利基础设施建设。又加上农业设施投入使用后，无人管理、维护，直接影响使用。

2、今后发展思路

从以上情况来看，我县农业要想有好的发展，要根据当地的自然环境和农业发展方式，转变农业发展思路，拓宽农民增收渠道。

①加快现代农业技术的推广应用，提高农民素质

加大农田基础设施的投入，根据本县农业环境，适宜当地使用的机械设备我们可以有选择的引进一些，优化农业机械配比，减少由此给农业生产所带来的影响;政府给予一定的政策扶持和经济补助，切实落实好农机购置补贴政策，减少农民购买农机设备的成本，激励农户选用适宜的新机具、新设备。引导农民种植优质高产的品种，在合理施肥撒药上进行指导，应用新技术防治虫害，提高农产品产量，增加农民收入。

利用当地的培训教育平台努力培养出会种田、懂技术、懂市场的新型农民，提高农民的素质，大力发展农村的人力资源。各地区充分发动现有的专业农技推广技术人员，下到田间地头对农民进行实时的技术指导，并充分利用像包村联户这样平台对农民进行教育，加大农业技术教育力度，提高农民对农业科学技术的认识及应用能力。

②土地充分利用，发挥最大效益

在自愿、依法的前提下，鼓励农民以出租、互换、股份合作等多种形式流转土地，进行多种形式的经营生产。探索由村集体统一回收农民手中闲置或自愿退出的土地，以入股的方式集中起来统一流转，利用国家的农田水利项目尽量将小田块集中、连片，与种粮大户签订长期的土地流转合同，规模化进行农业生产。建立健全农场土地流转的有关制度，合理规划土地，提高土地产出效益。

③引导农民的农业生产，打开农产品销售市场，保障农民收入

农民对市场的信息了解不透，接收到的农业信息少，由此不能很好的明白该种什么，不该种什么，种多少，实际上就会出现有的农产品种很多，有的种很少，市场供给就会偏大或偏小，严重影响收入。引导农民在种植产品和规模上做一些选择分析，减少盲目跟从，尽量做到经济效益最大化。

做好思想工作，让农民自愿联合销售，把各自的农业产品集中起来，统一的进行本地销售或外地销售。

加强与农产品加工生产企业合作，集中收购难以销售和不易储藏的农产品进行初加工或深加工，不再单纯的买卖初级农副产品，提高附加值。

转换思路，引导农民进行新型农业生产，发展观光农业和旅游农业，提高农民二三产业收入。

（作者单位：246200安徽省安庆市望江县安九公路沿线农机局）