新常态下农业经济发展问题分析

匡演 匡仁姁 曾毅

摘 要 新常态下，农業经济发展面临着一定的挑战，积极加强农业生产理念的转变，应不断创新优化升级农业发展方式，从而使农业经济发展更好的适应新常态。本文首先对新常态下农业发展的阶段性特征进行分析，阐述了新常态下农业经济发展的特点。通过对新常态下农业经济发展存在的问题进行分析，进而提出相应的发展策略，从而更好地促进新常态下农业经济的发展。

关键词 新常态；农业经济；问题；对策

1 新常态下农业经济发展的特点

1.1 提高对农产品质量与安全的重视，差异化经营明显

新常态下，农业经济的发展已经由粗放型向集约型转变，在农业生产过程中，人们越来越重视农产品的整体质量水平，关注农产品生产安全问题。当前市场上对农产品的需要越来越注重质量和多样性，并朝着品牌化的方向发展，这也在反向推动着农业经济关注品质与种类。当前，人们针对农产品的消费观点，已经能够从原来的吃饱逐渐向吃好、吃的健康、吃的安全方向发展，农业生产也逐渐朝着差异化经营方式的转变，求新、求质是当前的整体发展趋势。

1.2 农业生产结构不断优化

新常态下，农业发展结构不断优化，农业经济发展呈现良好的发展趋势。当前，一些现代化的农业生产园区、多功能的粮食生产区域正在逐渐形成，未来将逐渐成为农业生产的主体，也成为农业经济发展新的增长点。休闲观光农业成为城郊农业发展的趋势，农产品深加工当前也在不断的发展，地区农业发展逐渐呈现出差异化、区域化的特征，当前农业生产链正在不断的加长，农业经济面临良好的发展趋势。

2 新常态下农业经济发展存在的问题

2.1 农业生产模式单一，产业链条不完善

当前新常态发展背景下，农业发展对农产品的种植较为关注，忽略了农产品的加工和销售环节，当前我们看到一些新闻水果产量过程滞销而引起的损失等，这些都是农产品忽视深加工、销售等环节的重要体现，这就需要我们加强对农业产业链的完善。尽管当前农产品深加工被广泛提出，但实际上在广大的农村，绝大部分的农产品都是未经加工就被直接销售出去了，无法展现农产品的特色，农产品附加值低，农业经济发展缓慢，降低了农业经济的增长速度。在很多地区，农业生产和经营整体过于分散，面对当前激烈的市场竞争，随着规模化生产趋势的发展，这些分散化的生产经营模式面临着巨大的挑战，缺乏竞争力。

2.2 农业生产劳动力不足，素质有待提高

农业是农民赖以生存的根本，农业生产属于劳动力密集型产业，需要大量的劳动力，新常态下面对科学技术的突飞猛进，农业生产设备现代化与农业人口有限的文化素质形成矛盾。当前，农村劳动人口整体文化水平还不够高，其掌握的农业专业技术知识、经济发展知识十分有限，已经远远不能满足现代化农业生产的需求了。另一方面，当前农村年轻人多数都选择了外出打工，从事农业生产的人中多为年老人群，农业生产劳动力因年轻人外出打工减少而产生不足，农业生产呈现老龄化趋势，老年人口素质水平较低，这些都导致农业生产面临着一系列的问题，制约新常态下农业经济的发展。

2.3 农产品价格不稳定，提高农业生产风险

面对市场经济的发展，农产品价格波动受市场影响较大，导致农产品价格波动受市场影响较大，增加了农业生产的风险系数。近年来，农产品销售进出口贸易较为发达，在这样的背景下，导致国内农产品还需要应对国外市场的挑战，近年来进口大豆对国产大豆的价格压制就是实例。新常态下，政府对农产品价格敢于程度降低，农产品定价更趋向于市场的实际情况而制定，这限制了农业生产的规模化发展，农民农业生产面临一定的风险，导致农业生产布局难度增大。

3 新常态下农业经济发展策略

3.1 推动生产模式、经营方式的变革

加强生产模式、经营方式的变革，促进农业经济的发展，推动农村经济的整体发展。新常态背景下，农业经济发展过程中不仅要关注农产品的生产，还要加强农产品深加工、销售等环节，加强农业产业链的完善，提升农产品的附加值。

面对当前我国农村经济发展的基础，我们应加强经营方式的变革。在经营方面，要加强创新，在家庭联产承保责任制的基础上，加强创新建立新的发展模式，广泛推行当前家庭农场、合作社等形式，不断完善管理，提升生产效率。

3.2 提高农业生产科技化水平，提升农民生产技术

面对农业生产人口外流等情况，农业经济发展要紧紧依靠科学技术来提高生产力，降低劳动力负担。面对农业生产者素质偏低的情况，新常态下要积极提升农业劳动者农业生产的业务水平。各地区要结合自身的实际情况，加强新型职业性农民的培养，定期针对农民开展相关的讲座，提高农民农业生产的水平。

3.3 完善农业发展政策，促进农业经济发展

面对农产品市场的激烈竞争，农产品价格浮动较大等问题，我们要积极落实农业支持保护政策，从政策方面加强对农业经济的扶持。在财政方面，可适当对农产品生产进行补助，对于非良性竞争，政府要加强监管，建立起保护价政策，确保农业生产可持续发展。政府在生态补偿方面、资源投入方面要加大投入力度，加强对农民的支持和保护，引导农业生产良性发展。同时，政府还要加强粮食生产安全，优化农业生产政策，保障农业健康、可持续发展，降低农业生产风险。

4 总结

新常态下农业经济发展还面临着一定的挑战，需要我们积极应对，克服农业经济发展过程中存在的问题，采取措施积极推动农业经济发展。

参考文献：

[1]张晶辉；哈尔滨市多功能农业发展研究[D]；东北林业大学；2015年

[2]傅文博；支持农业发展的财政政策研究[D]；财政部财政科学研究所；2015年