完善水利统计信息化建设

林云

摘要：近年来伴随现代信息技术的出现和广泛应用，水利行业也逐渐引入了信息技术，加快推进水利统计信息化建设，以期不断提高统计效能，但是可以看到，在水利统计信息化建设进程中受到资金、技术、人员等多方面因素的影响，水利统计信息化建设进程缓慢，没有达到预期效果。本文对当前水利统计信息化建设现状进行了分析研究，同时提出了完善水利统计信息化建设的具体对策，以供参考。

关键词：水利统计 信息化建设 问题 发展 对策

当前伴随大数据时代的到来，越来越多的信息技术等应用于行业发展中，发挥着重要的支撑作用，加强信息化建设，成为当前乃至今后一段时间行业关注和研究的重点。对于水利领域而言，传统的统计模式不能适应新时期水利行业发展的需要，加强水利统计信息化建设，有助于实现信息共享，提高统计效率。

一、水利统计信息化建设内涵及重要性分析

统计信息化建设是指通过应用现代信息技术等手段，对统计信息资源进行深度开发和利用，进而促进统计信息全面共享，提升统计工作质量和效率的一种方法和手段。水利统计信息化建设，是指针对水利行业领域统计工作实施的信息化建设工程，推动统计数据从采集、传输、整理、存储、发布、共享和应用实现网络化、一体化和智能化管理。

加强水利统计信息化建设，一方面有助于转变传统的统计模式，提高统计效率，实现水利统计信息全面共享，另一方面也有助于增强部门联动，统一水利统计口径、指标和标准等，更好地满足水利统计业务发展需求，提高水利数据成果利用成效和服务能力。

二、当前水利统计信息化开展现状

信息时代对于水利部门而言，传统的统计模式已经不能满足新时期水利业务工作开展需求，构建水利信息网络系统，加强水利统计业务与网络技术的融合，成为水利统计信息化建设的重点，所以各地区结合实际一方面不断完善操作规程，统一标准、口径和指标，夯实管理基础，另一方面积极探索适合水利行业的统计管理模式，加强技术管理，确保水利统计信息系统有效运行。开展水利统计信息化建设，一定程度上取得了一些成效，但是总体上看在以下方面依然存在问题：

1.部门之间沟通协调不顺畅。开展水利统计信息化建设需要各个部门有效配合，加强沟通，密切合作才能确保工作有序衔接。在开展过程中，部门之间缺乏明确的分工，部门有独立的指标体系和统计报表，没有进行统一规范，指标重复、交叉情况较多，数据难以进行有效规范和统一。

2.统计指标体系不完善、不科学。开展水利统计工作，需要完善基础工作，需要有健全科学统一的指标体系来进行指导，目前水利统计指标很多设计的过于复杂，一些指标实用性不强，有的收集难度较大，且难以满足水利部门业务管理的需求，在数据时效性、准确性以及有效性等方面还存在诸多的问题，增加了信息收集、整合和转化难度，不利于信息资源的全面收集和科学分析。

3.水利统计信息化建设进程滞后，水平偏低。目前在水利统计信息化体系建设方面资金投入不够，宣传力度不够，统计人员对信息化建设缺乏足够的重视，忙于日常事务性工作，在这方面开展的培训较少，综合技能偏低，一定程度上影响了信息化建设成效。此外在数据整合、技术开发以及体系创新建设等方面也没有更多的实质性举措，不能有效发挥统计信息化建设应有的功能。在统计数据库系统应用和深层次的挖掘分析、安全防护等方面也需要进一步强化。

三、完善水利统计信息化建设的具体对策

为了进一步提升水利统计信息化建设水平，更好地为水利行业系统发展提供强大的数据支持，建议从以下几个方面完善水利统计信息化工作：

1.加强组织领导，完善水利统计信息化管理制度体系。一方面要加强有关的政策宣传，提高水利行業领域对统计信息化工作的重要性认知，深入分析国际国内市场行情，积极探索国际统计准则、国内统计准则之间的关系，并结合水利统计特点进行分析研究，形成完善的政策体系。另一方面要加快推进水利统计体制改革，注重水利部门和其他部门之间的沟通，形成资源共享和互补的循环机制。完善统计指标数据库，对不符合发展、现实要求的指标及时剔除，明确指标内容和具体计算方法，针对不同统计业务建立不同的调查研究实施细则，切实提高统计信息化规范化水平。

2.加强队伍建设，不断提升水利行业统计人员的整体素质和能力。开展水利统计信息化建设，需要有稳定的高素质统计专业队伍来具体实施相关的工作，所以要加强队伍建设，既要不断提高基层统计人员的福利待遇，促进队伍稳定，确保工作有序开展，又要不断激发工作活力，加强和高校合作，引进更多的高素质专业性统计人才，同时要加强水利统计人员的全面系统培训，有序开展国家政策法规、水利行业规范、统计法理论体系、专业素养等各方面的培训，积极深入开展调查研究，掌握水利统计的技能和方法，并结合实践不断创新，积极探索适合水利统计信息化建设的新模式、新体系，加强水利统计数据关联分析、深度挖掘和综合应用，切实发挥水利统计数据资源的价值。

3.加大资金投入，提高水利统计信息化综合服务效能。建立完善的水利统计信息网，提高政务公开水平，定期对网站进行升级维护，完善信息报送机制和安全防护机制，确保网络安全。加强技术创新，积极与国际标准对接，引入更多先进的采集设备、数据挖掘设备等，把统计信息资源开发当作统计业务流程与信息技术融合的切入点，优化统计整体功能，不断提升统计业务与信息化融合水平，更好地满足现实需要。

总之，加强水利统计信息化建设，需要长期坚持、动态完善和不断优化，需要从制度、技术、人员等多方面共同努力，形成合力，才能切实提高水利统计信息化成效，发挥应有的价值。