新时代国有企业基层党组织建设研究

丁洁

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）6-014-02

摘 要 在新时代，坚持党的领导，加强党的建设，成为国有企业深化改革的必然要求。基层党组织建设作为国有企业党建的重要组成部分，高擎党旗立潮头，发挥着“根”和“魂”的作用。本文以基层党组织建设为切入点，结合新时代国有企业的党建要求，在概述新时代国有企业基层党组织建设的意义的基层上，分析了当前国有企业基层党组织建设的问题，探讨了新时代国有企业基层党组织建设的策略，以期直面新时代的问题，加强基层党建工作。

关键词 新时代 国有企业 基层党组织建设 意义 问题及对策

党的十九大报告提出“新时代党的建设总要求”，其中“坚持和加强党的全面领导”“全面推进党的政治建设”等具体要求，蕴含了党建重点工作的明晰思路及其内在逻辑关系的科学内涵，为进一步为国企基层党组织加强党建工作指明了方向。在新的历史时期，国有企业作为党领导下的企业，既是经济组织又是政治组织，要加强党建工作的时效性，旗帜鲜明地讲政治。而基层党建处于党的建设的最前沿、第一线，在国有企业中发挥着基础性的作用，直接面对党的建设中的新情况、新矛盾、新问题，新时代提高国企基层党建工作水平显得尤为关键。鉴于此，笔者进行了若干思考。

一、新时代国有企业基层党组织建设的意义

从新时代国有企业基层党组织建设的意义上看，主要表现在四个方面，即了解职工的思想动态、增强国有企业的内部凝聚力、构建和谐的劳动关系和满足国企职工精神文化需求，其具体内容如下。

（一）了解职工的思想动态

职工的思想并不是一层不变的，在不同时代也有着不同特点和变化，新时代国有企业职工的思想动态，往往与企业经营理念、企业文化和企业环境忧戚相关，基层党组织建设，以人为本地在国有企业关怀职工，紧跟职工的思想走向，了解职工的思想动态，有利于帮助职工解决实际问题，引导职工形成正确的价值观和工作观，让职工的自我价值在基层党组织建设中得以实现。

（二）增强国有企业的内部凝聚力

国有企业是由一个个职工组成的，每一个职工都是国有企业的一份子，发挥基层党组织建设的作用，与时俱进地坚定国企职工的理想信念，无疑对增强国有企业的内部凝聚力大有裨益，使企业职工“心往一处想，劲往一处使”，团结协作，共同致力于国有企业的发展服务，用高度的责任心和对党组织的信任度，筑起国有企业发展的高墙。

（三）构建和谐的劳动关系

劳动关系是国有企业发展的重要内容，基层党组织建设从新时代的要求出发，发挥基层党组织建设的思想堡垒作用，循序渐进地为国有企业职工展开思想教育，推动企业职工履职担当、爱岗敬业、从思想上扎紧“篱笆”，认识到自己身上所肩负的重大责任，将不和谐因素扼杀在摇篮当中，因此，有利于构建和谐的劳动关系，稳定职工队伍，促进国有企业可持续发展。

（四）满足国企职工精神文化需求

随着文化事业的繁荣，精神文化的重要性日益凸显，基层党组织建设的开展，可以为国有企业职工排忧解难，较好地满足国企职工的精神文化需求，提供更多更好的文化服务，满足职工多层次、多样化、多方面的需要，帮助其形成良好的精神面貌和思想状态，用健康丰富的精神文化生活激发出职工的创造性，从而更好地投入到日常工作之中，确保国有企业既定目标的顺利实现。

二、當前国有企业基层党组织建设的问题

（一）基层党组织建设认识不足

基层党组织建设在国有企业中长期存在，受固有思维的影响较深，以至于国有企业忽视了基层党组织建设的常抓常新，国企党建在企业发展中处于薄弱环节，企业领导不重视基层党建工作，对基层党建的定位模糊，不能正确认识新时代党建工作的要求，对基层党建的落实情况漠不关心，使得党建工作流于形式。加之工作时间比较长的老职工，思想观念陈旧，对新思想和新做法有抵触情绪，制约了国有企业基层党组织建设工作的开展。

（二）政治和经济融合程度不够

国有企业既是经济组织又是政治组织，但就目前而言，在国有企业发展过程中，经济发展高于政治建设的现象仍然存在，以经济发展为中心的国有企业，没有将政治建设摆在同等重要的地位，基层党组织建设的作用难以发挥。究其原因，主要是因为政治和经济的融合程度不够，国有企业的政治建设和经济建设不能有机融合，政治与经济相偏离，片面地发展经济的做法显然是错误的，迫切需要用基层党建工作提高思想政治建设水平。

（三）基层党建工作的形式单一

在基层党建工作的形式上，以往的国有企业党建工作以宣传栏、拉横幅、下达文件为表现形式，党建工作方式枯燥且单一，在党性教育形式上以传统的讲授方式为主，国有企业职工较为被动，参与性和积极性并不高。在新时代，信息技术发展迅速，“80 后、90 后”的职工越来越多，对以专题讲座或交流 会议的形式的“说教类”党建毫无兴趣，基层党建工作的有效性也因此大打折扣，给国有企业基层党建工作带来了困难。

（四）党员的思想水平有待提升

党员作为基层党建工作的主体，现如今，国有企业基层党建中党员的思想水平不高，跟不上形势发展的需要，对新时代党建工作的新理念和新要求，了解和掌握的不够透彻，也就无法在党建工作中传递给国有企业职工。造成这一现象的原因主要有两点，一是党务人员配备基本都根据上级要求，缺乏自己的深入理解和解读，自发性提升思想水平的觉悟较差。二是新增加的党务人员经验不足，大多数属于兼职，党建工作的专业性不足，不能很好地履行工作职责。

三、新时代国有企业基层党组织建设的策略

基层是党的执政之基、力量之源。为进一步提高党建工作水平，新时代国有企业要找好基层党组织建设的着力点，以新担当新作为开创国企党建的新局面。在奋力推进基层党建的道路上，可以从以下几个方面入手：

（一）深化基层党组织建设认识

理念先行，是做好党建工作的要点，从思想上深化基层党组织建设认识是新时代国企党建的关键所在。对国有企业而言，在深化国企改革过程中，深化基层党组织建设认识，用新的党建思想武装自己，巩固党建工作的地位刻不容缓。在具体做法上，要把握好两个关键点，一是要强化国企领导对基层党建工作的认识，重视基层党建工作的作用，使党建工作在新时代创抓常新，对党建工作的实效性做好监督和管理。与此同时，对思想固话的老职工，也要加强引导，多沟通多启发，使之保持开放性的态度，在党建工作中起带头作用，为广大职工牵头，主动支持新时代基层党建工作的开展。

（二）促进政治与经济融合发展

党建工作是国有企业思想政治建设的具体体现，在新时代国有企业发展中，促进政治与经济融合发展，换言之，就是要有机融合党建工作与经济发展，开创国企党建工作的新局面。在具体做法上，可以从领导体制上进行革新，实行“双向进入、交叉任职”的领导体制，将企业政治与经济管理相融合，自觉做好生产经营中的思想政治工作，解决国有企业管理中“效率与公平”问题，在此体制的领导下，既要抓好经济管理，也要抓好党建工作，双管齐下，相辅相成，基层党组织政治核心作用得以凸显，可以在潜移默化中提升党建工作效果。

（三）创新基层党建工作的载体

新时代党建工作也应创新方法，应用新媒体技术创新基层党建工作的载体，使国有企业党建工作获得“质”的飞跃。对国有企业而言，将互联网有机融汇到党建工作，开展“互联网+党建”的创新模式，将“数字化党建”作为有效手段，激发新时代党建工作的活力，用新兴的党建形态助力国企基层党建工作，使党建由单向传输向双向沟通转变，可以提高党建工作的灵活性及参与性。其中，在增强党建工作双向沟通方面，可以深入开展“党员先锋岗”、“行业技术比武”、“导师带徒”、“党旗在一线飘扬”等活动，将学习渗透到日常工作场所，将先进的个体优势扩展成集体优势，提升党员学习活动的广度。

（四）提高基层党员的思想水平

国有企业基层党建工作中，要发挥党员在全体职工中的骨干作用，必须提高基层党员的思想水平，加强党员培训教育。在具体做法上，一是树立党员终身学习意识，注重党员自主学习新时代党建精神。终身学习是保证党的执政大厦不倾的一块重要基石，加强党员自身对党建内容的解读，强化党的意识和组织观念，有针对性地提高党员思想水平，可以使党员思想建设的觉悟有所提升。为促进党员思想的深化，国企应定期召开表彰大会，选取党员标兵、劳动模范等，为其他员工树立良 好的榜样。二是稳定党员队伍团队。从增加党务人员的经验和专业知识两个方面，提高党性、强化素质、端正思想，加强岗位练兵，将业务能力强，工作突出的党员转化为后备干部，巩固党建工作阵地。

四、结语

总之，新时代国有企业基层党组织建设任务艰巨，对国有企业而言，应重视新时代赋予的使命，在加强基层党组织建设中，深化基层党组织建设认识、促进政治与经济融合发展、创新基层党建工作载体、提高基层党员的思想水平，面对新时代国有企业基层党建的新问题，积极探索解决对策，这样与时俱进更新党建工作理念和工作内容，才能适应新时代的需要，推荐国有企业在新的历史时期获得新的发展。

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