探析我国中小企业融资的财政金融政策

苏晓怡

【摘要】在国家的经济发展过程中，企业的发展占据十分重要的地位，而中小企业若想加快企业的经济发展进程，在财政金融政策的带动下进行融资是一条可行的路线。本文主要针对我国中小企业融资的财政金融政策进行探究，分析国家的财政及金融政策，并给出促进我国中小企业融资的建议，对当代中小企业的发展具有推动意义。

【关键词】中小企业;融资;财政金融

自改革开放以来，我国的各中小企业已经获得了迅猛发展的机会，在技术研发、调控就业、国际贸易等方面的经济发展中发挥着积极的促进作用。然而，在当前市场融资艰难的情况下，中小型企业的平均寿命较为短暂，无法为国家的经济发展贡献更多的力量，因此应该积极推动我国的财政金融政策，以便于中小企业能够快速发展。

一、我国财政金融政策的分析

在當前的经济发展体制下，我国已经深刻认知到中小型企业对经济的推动效果，推行了一系列促进中小企业融资的财政及金融政策。在财政方面，政府设立促进中小企业发展的专项基金，推行促进中小企业采购的相关条例，并由地市级政府设立了创业投资引导基金，出台了全新税收政策，缓解中小企业因税务问题而产生的资金难题。在金融方面，放宽各企业的贷款资格，并为企业融资提供担保服务机构，通过提升对各中小企业的金融服务来促进国家经济的快速发展。

二、促进我国中小企业融资的建议

（一）运用间接的财政扶持工具

政府在推行财政扶持政策时，由于中小企业数量较多，而财政资源又有限，因此只能够对处于创业阶段、具备创新意识和能力的企业提供资金扶持。依靠政府的财政政策资源无法实现对全体中小企业的帮扶，而为了促进全体中小企业的发展，政府部门的相关工作人员就应该运用间接地财政扶持工具，给予中小企业税收优惠，消除行政收费中的不合理现象，降低中小企业的税务负担;此外，还应该积极落实政府采购为中小企业服务的政策，来有效促进中小企业的融资。

例如：某地的政府通过对当地各企业的财政情况进行调查，发现其税务负担不仅只来自于税收，还有多种形式的政府性收费。为了降低中小企业的运营成本，不仅要推行减税政策，更应该消除不合理的行政收费现象。与此同时，该地区政府为了进一步完善采购程序，在政府的服务网站上为各企业提供了种类丰富的采购资源信息，令采购过程更具透明性，使各企业能够更好地利用政府的相关政策，处理招标及合同签署的相关工作。为了使这一政策能够更好地执行，政府还派遣专人对企业采购信息进行审查，并定期将采购数据进行公布，使物资的采购更为合理。此外，还大量推行企业与银行之间的合作，支持企业的信用融资，并在融资的过程中给予一定程度的财政补贴。

（二）拓宽企业融资渠道

中小企业受自身规模限制，其资金需求量与实际的融资条件存在较大的矛盾，为了方便其进行融资，就应该拓宽企业的融资渠道。首先，可以搭建更为便捷的融资平台，将融资工作转为对交易市场外的建设，为不符合融资条件的中小企业提供融资控股的机会。并通过对相关政策进行完善，令处于创业期的创新性企业能够获取足够的资金支持。其次，推动债券市场的建设，将适合中小企业发展的债券融资方法推行到各企业之中，从而缓解企业的资金紧缺难题。最后，还应该鼓励信贷市场推行全新的金融产品，改进中小企业信用保证保险的抵押方式，使其可以使用知识产权、经营权、信用保单等全新的抵押方法来进行银行与企业之间的融资。

（三）推行小金融机构

为了满足各企业对资金的需求，政府还可以推行小金融机构，可以使用规模较小、资金运转灵活的机构为企业进行资金服务。这种小型的贷款服务机构，运营成本更低且效率明显提升，可以良好解决融资条件与企业资金需求量之间的矛盾，与小型企业有着更为契合的特性，在企业未来的发展过程中能够发挥更为重要的作用。然而我国目前的小型金融机构数量较少，无法满足各大城市中小型企业的资金需求。因此，大量推行小金融机构的发展，放宽各小型企业的贷款政策，使其能够由这类小金融机构中进行融资，是当下政府人员所应进行的工作。

（四）健全监管制度

放宽了各中小企业的贷款政策，也就会对民间资金流通的稳定造成一定的困扰，因此政府应该及时健全监管制度，以便于各企业的贷款过程能够顺利进行。在这一过程中可以制定管理与鼓励相结合的制度条例，将中小企业融资过程中所涉及的民间资金进行合理的管控，通过推行符合我国民情民生的法律法规，来保障企业和广大民众的合法权益，处理资金流通过程中的多种纠纷事件，使其能够在法律的维护下稳步发展。

例如：某地的政府针对当地企业融资情况及时制定了相关条例，明确了民间进行融资的监管主体内容，将所监管的界限和各级人员所应履行的职责进行明细划分。并且依据融资的不同类别，执行分类监管的方案，通过规章制度来大力推行合法的融资行为，对于非法的集资行为及时进行查处，保障人民的合法权益。此外，还针对当地的实际情况建立合理的民间融资监管系统，实现对融资工作的远程信息化管理。

三、结语

在中小企业的发展过程中，适当地进行融资可以有效提升企业的运作资金，有助于企业经济更快地增长，创造出更多的价值。为了促进各中小企业的融资，政府应该积极推行相关的金融及财政政策，合理运用间接的财政扶持工具，拓宽企业的融资渠道等方法，从而促进企业的发展，加快我国现代化的建设进程。

参考文献：

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