民办高校基层学生党支部组织发展新思路的研究

冯高任

摘 要：学生党支部建设作为民办高校基层党建的重要内容，党和国家联系高校学生的重要纽带与桥梁。因此，研究民办高校基层学生党支部组织发展的新思路具有推进党支部发展和深化学生党支部认知的双重作用，这也是现代化党支部建设的必然要求。文章以“学习型、科学化、改革型”三个党支部发展思路为基点，对民办高校基层学生党支部组织发展新思路的研究进行初步的分析。

关键词：民办高校;基层;学生党支部;发展新思路

民办高校基层学生党支部建设与发展的路径笔者认为应该基于高校和党支部发展两个层面上，首先高校承担着培养社会主义优秀人才的重要责任，其本质职能是学习和发展，所以建设学习型党支部发展思路就成了第一要素，其次是在具体的党支部建设中，党和国家一直在强调要以辩证思维和历史唯物主义的观点去看待发展，所以科学化党支部的发展思路就成了必备元素之一，最后现阶段我国基本发展思路都在以改革为基本导向，民办高校基层学生党支部的建设与发展也应如此，以强调供给侧结构性改革为基础，建设具有中国特色的民办高校基层党支部建设。

一、学习型党支部发展思路

学习型党支部的发展思路一方面是基于党和国家制定的基本要求之一的，一方面是基于学生这个党支部建构的群体上的。学习型党支部的发展思路更要从学习内容和学习载体上进行全方位的转变，以突出学习效果为基础，全面发挥党员的主体作用。

例如：民办高校学生党支部建设中可以强调学习的方式和载体，从学生党课学习方面入手，全面渗透学习型党支部的发展思路。在学习组织方面可以借助校内图书馆资源进行全面优化学习内容，在图书馆资源方面设置党支部学习一角，资源设置重点以新时代中国特色社会主义理论思想体系为主，同时也要以马克思主义中国化理论为重点，定期举办征稿、演讲等活动内容，从而实现学习型党支部建设。同时也要利用好，学校这个文化主阵地，在党支部内部的学生在学习相关课程时，如高校思政课等可以适当提高学生测评成绩，以更高的要求来约束党支部内部学生的素养。同时，在宣传教育方面要避免单一性的宣传政策，可以采用“三三制”的内容来数显学习方式的转变，即重点由“理想信念教育”、“党性教育”、“国情省情教育”三个方面，目的和主要目标是打破传统培训内容的束缚，形成由理论教育上升到党性修养教育再上升到实际活动教育。一理论考试理权重70%;二为“自学成果+社会调查成果+公益活动成果”展示，权重20%;三为综合表现（从递交入党申请——党校结业），权重10%。第一个维度一理论考试分为自测和笔试两个阶段进行。学员在学习阶段要将相关表现作为评定标准的一方面，包括生活日常、学习态度等，并且党课管理工作者要统计相关学员的学习概况，包括专业课学习、文化课学习等，在基于三维立体的培训考核制度下，发展相对应的考核机制。另外也要定期检阅学员对新时代我国重要理论成果的把握情况，保障学员以新时代的理论成果武装自身头脑，同时设定更多的评价考核方式，班级评价”、“培训小组评价”、“党校領导、老师评价”等。同时，在强调三维立体培训考核制度中可以摄入大学生体测质量评定，习近平总书记曾提出“要做身体健康的民族”，大学生作为推进中国特色社会主义道路发展的优秀接班人，在大学生党建工作中就必须要强调党支部大学生身体健康状况，可以与校运会和校体育部结合起来，将体育健康作为党支部规范条例之一，并且在校方开展运动会时可以采用硬性要求强制大学生党支部人员参加体育项目，同时大学生党员也要与体育部相关成员开展趣味运动等，可以结合当下体育知识来深化党建工作的核心，最终形成以大学生党支部发展为核心，以大学生健康为根本的基层学生党支部发展新思路。

二、科学化党支部发展思路

高校学生党支部发展路径中常常会因为学生专业不同、学院设置不同等客观因素造成高校学生党支部建设发展难以适应时代发展要求因此在高校学生党支部建设中，科学化的根据不同的客观条件设置发展思路具有重要意义。

（一）按照学院或科系设置学生党支部

按照学院或科系设置学生党支部一般适用于学院或科系学生人数较少，学生党员数量有限的高校。该模式设置的主要原因是强化学生党支部建设的工作范围，同时提高学生党支部工作的工作效率。其重点也是基于民办高校的办学性质上，其重点范围主要涵盖学院及科系的不同。同时在学院和科系学生会中设置相关党支部，将社团内的人员选定结合党支部的选定标准进行融合，在院系中通过学生党员的领导与模范作用进行宣传和构建，并且由党支部内部的相关成员进行管理学院院系和科系学生会，取各社团建立党小组，学生社团联合会建立党支部的模式，积极的推动基层学生党支部发展的新思路。

（二）按照年级设置学生党支部

按照年级设置学生党支部是目前各高校普遍采用的模式，其有利于对不同年级学生进行针对性、层次性的教育，能够增强学生党员对不同专业、不同学科的了解和认知，同时也方便学生党支部统一组织和安排学生党员进行学习和活动。而按照年级设置学生党支部建设时更应该强调高年级学生对低年级学生的引导作用，要让高年级的党员注重承担起低年级及刚入学年级学生党支部工作情况，便于低年级党支部工作能够顺利展开。

（三）按照班级设置学生党支部

按照班级设置学生党支部建设是基于按照年级设置党支部建设的要求之上的，班级党支部建设要以班委会成员建设为基础，将把班级团支部及班委会共同紧密的而结合在一起，同时强调班委与团委的互相作用的关系，要建立起合作的关系也要形成各行其职的作用。其优点是有利于对入党积极分子进行连续性的培养与考察，同时班级内部设置党支部管理能有效指导团支部以及班级工作，能有效做好党员的培养、考察、发展、教育、管理工作，有利于深入群众，有利于班级管理和发挥支部堡垒作用

三、改革型党支部发展思路

改革型党支部的发展思路是根据供给侧结构性改革要求进行全面建设和发展的。改革型党支部发展思路的建设需要高校学生正确的认识现阶段党支部改革发展的重点方形，以改革的思维创新工作体制，最终完成高校学生党支部发展的新思路。

例如：要将激发党支部内部活力为载体，牢牢把握学生党支部建设的内在核心。在实际工作中要进一步梳理学生党支部建设的权力清单，公开行政权限和办事流程，按照学校党支部建设以及学校党委的具体要求进行创新化管理，坚持构建学生党支部的 “指导、服务、监管”三位一体的管理体系，使学校党支部和党委为学生党支部监管的主体，调动学生党支部的内在活力，着力营造一个公平发展、科学化管理的党支部建设。从而提高学生党支部建设的流动性。另外，更要坚持解放思想，以创新型党支部发展为味素，通过集中学习和发展，从党支部内部形成一个自上而下的创新发展思路，着力解决新时代发展所带来的新问题和新矛盾，另外更要突破固步自封的狭隘思维，利用现代化媒体技术，从发展和引领的角度突出党支部发展的新思路，迎接党支部发展的新篇章。同时，改革性学生党支部的发展思路的创新点要具体体现在如何适应时代发展的要求以及如何适应随着时间的推移，持续性强化学生内部党支部工作的内容。针对该问题，笔者认为应该重点强调学生党建工作人员的政治理论修养及党务工作修养等，如高校学生党支部建设工作的主要负责人一般为辅导员，他们大部分是本科或硕士毕业后到高校工作的，思想政治教育专业毕业的辅导员不多。因此，在实际发展过程中就必须要强调学生党建工作人员领导层的发展意向，以模范领导的方式帶动发展学生党支部发展新思路。同时，学生党支部可以与学生就业处进行联系，根据党支部内部学生的软件条件，如思想政治修养和学习程度等进行科学化的推荐就业，让就业和学生党性修养相结合，最终突出学生党支部组织发展的新思路。

总之，高校基层学生党支部作为党和国家联系高校学生的重要途径，其发展思路和运行模式决定了党和国家对教育事业的全面领导能力，因此高校基层学生党支部的建设必须要紧紧的团结在党中央周围，以新时代中国特色社会主义理论思想作指导，建设具有中国特色的民办高校学生党支部组织发展新思路。

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