对建筑工程造价中各个阶段的合理控制的思考

张蕾

摘    要：合理确定和有效的控制工程项目造价是工程项目造价管理的基本内容。工程投资管理和工程项目价格管理是工程项目造价的两种含义。在优化建设方案的基础上，工程项目造价的有效控制主要采用一定方法和措施在建设程序的各个阶段把工程项目造价的产生控制在合理的范围。本文就是根据我的工作经验及一些做法，从以下几个方面分别分析、讨论在工程项目各阶段造价控制过程中的一些方法。

关键词：建筑工程;各个阶段;造价控制;分析研究

1  建筑工程造价控制应遵循的原则

1.1  把握设计阶段造价的重点控制

虽然工程造价控制贯穿于项目建设的全过程.但是在投资控制完成后，有效地控制造价就是从设计阶段开始的.因为后续的造价控制都是在施工图预算的基础上进行调整的。所以。要想为总体工程造价控制打好基础，必须在设计图纸尚未交付实施之前就把好下程造价管理的第一关，一旦拖到施工阶段再改起来就麻烦多了，损失也会更大。因此，设计阶段的工程造价控制工作不但必要而且非常重要，只能加强不能削弱。

1.2  在各个阶段实施主动控制

长久以来，人们对控制的理解一直是：将目标值与实际值进行比较，一旦实际值偏离目标值时。便立刻分析其产生偏离的原因.并在此基础上确定下一步的对策。对于工程建设的全过程来说。进行这样的工程造价控制还是十分有效的。但这种控制仍是一种被动控制。从本质上来讲，这种控制只能发现问题.但是无法预防问题的发生。因此，要想获得工程造价控制的最优化结果.还是应该在工程建设的各个阶段实施主动控制。尽可能地减少以至避免目标值与实际值的偏离。

1.3  采取技术与经济相结合的工程造价控制手段

把控制工程造价的观念渗透到各项设计和施工技术措施之中，正确处理技术先进与经济实力两者之间的对立统一关系。进而对一个项目进行各种技术比较、经济分析和效果评价，以追求实现更高的目标。

2  建筑工程造价中各个阶段合理控制的措施

2.1  投标阶段造价控制

2.1.1  项目施工方案的确定

科学的施工方案决定合理的项目报价，作为招评标时技术标的重要评定项目，方案的确定对项目成本、质量与工期产生直接影响。只有通过计算，确定科学合理的组合配对，制定出合理的施工方案，才能实现对计价成本的有效控制，取得最佳的经济效益。

2.1.2  投标文件的编制

企业应根据能够代表企业水平的内部施工定额，按照招标文件所提供的“工程量清单”，通过实物量法对投标文件进行合理编制。依据掌握的价格信息对企业的定额消耗量，求出工程项目运行过程中的各项费用。

2.1.3  投标技巧的正确使用

工程报价时既要考虑自身的优劣势，同时对招标项目的具体情况进行正确分析，选择合理的报价策略。根据项目特点，正确使用投标技巧，既能够满足项目委托方的要求，又可使企业在获得更大的经济利益的同时对项目工程造价进行合理控制。

2.1.4  报价决策的合理选择

完成投标报价文件的编制后，报价决策对投标的胜负产生直接影响。应在研究招标文件的同时，结合建筑市场的供应情况以及企业的自身特点，选择科学合理的报价决策。报价决策过程中应对企业期望利润与承担风险的能力，进行合理分析，使企业在有效避免较大风险的同时能够获取较大的经济效益。

2.2  设计阶段的工程造价合理管控

第一，设计方案科学合理。在建筑工程项目设计方案设计时，应当多设计几个方案，然后进行对比分析，在多个方案中选出有效的设计方案。设计是整个建筑工程项目建设的重要一环，设计方案的优劣，直接关系着该工程项目的施工建设质量以及工期，直接影响着该工程的造价，需对其加强重视。建筑方案的设计是一个循序渐进的动态过程，并非一蹴而就的，所以多方案的对比和综合权衡，是经济指标实现以及造价控制的有效手段和方法。

第二，在工程建设前期，应当加强造价监理。实践中，可以通过对设计过程加强监理，将造价控制在合理范围之内，以实现小投入之目的。限额设计，是对工程设计造价“三超”现象控制的有效手段。除有特殊要求，严禁随便对设计方案进行修改，这有利于控制造价。为保证限额设计机制有效的落实到每一个环节和具体个人，造价控制人员应当对拟建工程项目加强核算，即从立项到方案可行性分析，再到初步的设计和最后的竣工验收，全过程中均应当跟踪考察，这有利于精确控制限额。

2.3  工程招投标阶段造价控制

工程项目的施工招标投标环节造价管理要求建造方构思招标方案的时候，要求工作人员充分了解拟建项目的功能、技术以及各项经济指标，从而依据工程项目的特点编辑招标文件。在这一过程当中，一定需要确保文件严密。一方面，招标投标需要合理使用工程量清单，运用合理科学的方法编制工程量清单，确保工程量清单结构清晰并且无明显的错误和漏洞，清单不能只根据设计图纸编制，还需要综合考虑哪些因素是设计图纸上无法全面呈现，但在具体施工的过程当中又会发生的。另一方面，施工企业需要招标人员研究投标书，同时提供可行性方面的分析报告。

2.4  施工阶段造价控制

一般而言，施工阶段是建筑工程项目实施过程中用时最长，资源利用最多的一个阶段，也是建筑工程造價控制的重点所在。这个阶段，既是施工设计、施工合同的具体体现，也是对招投标结果的验证。在这个阶段，主要有以下几项造价控制措施。

2.5  严格限制合同条款变更

建筑工程发生变更，多数会造成工程费用的增加。为此，建设单位必须严格控制合同变更。对于出现的变更，造价人员要进行严格审查，确保变更在技术、经济等方面可行性，对变更引发的工程造价波动做出具体预测，防止因为工程变更导致造价失控。

2.6  强化施工管理

因为各种原因引发的索赔是影响工程进度的一个常见因素。建筑单位必须加强对工程索赔的控制，避免因为索赔延误工期，造成工程造价的无谓上涨。在处理索赔问题时，必须坚持以法律为准绳，以施工合同为依据的基本原则，依法依规，协调解决，确保合同双方的合法权益。

2.7  竣工环节的造价控制

竣工结算阶段作为工程造价控制的最后阶段，对工程造价控制的有效与否同样起着关键作用，直接对工程造价产生影响。这一阶段在对工程造价进行确定的过程中，预算人员应严格按照合同要求，在现行工程造价管理规定的基础上，根据甲方核实后的联系单、现场签证、隐蔽签证以及设计变更等进行认真的审核计算，同时要深入现场，对照竣工图对施工过程中是否按图纸、合同规定及工程变更工作全部完成与否进行审查，把好工程造价合理控制的最后一关。

3  结语

建筑工程造价管理贯穿于工程建设的各个阶段，因此，建筑企业应强化工程造价的全程控制意识，加强从招投标到竣工结算阶段的造价控制，积极探索工程造价控制方法，以提高建筑工程造价管理水平，使建筑企业获得良好的经济与社会效益。

参考文献：

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[2] 吴雪莹.建设单位工程造价控制中存在的问题[J].才智，2008（1）.

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