台湾2020年选举：朱立伦的角色

冯帆

去年12月25日，在卸任新北市长的当天，朱立伦即表态投入2020年台湾地区领导人选举。朱立伦是国民党内最早公开表态参加2020选举的，也被外界视为非常优质的候选人。在参选之初，据民调显示，有五成蓝营支持者希望朱立伦角逐2020。但随着党内初选大幕拉开，郭台铭、韩国瑜相继加入战局后，朱立伦的民调与网络声量不温不火，选情逐渐被边缘化。作为国民党曾经的中生代明星与台湾政坛不分蓝绿都称赞的“能吏”，朱立伦在国民党初选中的优势与劣势在哪里？面对2020选战，他的路该怎么走？

最懂政见、最有政绩的候选人？

朱立伦是岛内典型的精英政治人物。他财经专业出身，早年留学美国，获会计学博士学位，后在台湾大学任教。岳父高育仁曾任台湾省议会议长，使得朱立伦从政的起点高于一般人。朱立伦一路走来，诸事顺遂，先后担任过“立法委员”、桃园县长、台湾行政机构副负责人、新北市长，也是国民党迁台以来最年轻的党主席。朱立伦党务政务经验丰富，从地方到“中央”历练完整，不管是求学还是从政，都是首屈一指的“模范生”。在长达16年的地方首长任内，朱立伦政绩亮眼，颇受好评。尤其在八年新北市长任内，朱立伦有许多标志性政绩：如“三环三线”建设、公共托育中心、国民运动中心以及社会住宅政策、长照政策等;同时，新北市人口成长至400万，是台湾人口最多的城市。就连“祖母绿”吕秀莲也称赞朱立伦在新北市做得不错。2018年新北市长选举，朱立伦力挺的接班人侯友宜大胜苏贞昌30余万票，这本身也是对朱立伦在新北市执政成绩的肯定。

朱立伦自宣布参选以来，努力改变形象：他配上一副黑框眼镜，显得更接地气。朱立伦的竞选主轴很清楚，就是依托自己多年担任地方首长的“桃园经验”和“新北经验”，主打政见牌，诉诸“拼经济，请让专业的来”。他不仅勤跑基层，与各行各业交流，展现自己对民生需求的了解;而且还在网络上开辟“我当台湾地区领导人”“台湾更好”等系列脸书直播，发起相关政见的投票，内容不仅包括与台湾经济发展相关的“核四”、新创产业、自由贸易示范区等议题，还包括增加陆客来台数量、推动厦门金门生活圈建设、与大陆协商两岸和平宣言等两岸关系议题。对于经济发展，他提出“智慧台湾，经贸枢纽”的理念;对于两岸关系，他提出“三要”“三中华”“三作为”主张。针对每一项时局热点，朱立伦都会剖析利弊，提出具体的应对政策。对于蔡英文当局三年多来的施政，朱立伦更是炮火全开，不遗余力地予以批判，希望能够以此激发网友讨论，扩大网络声量。不同于其他政治人物的访美行程，朱立伦2月访美期间，聚焦于新创经济，围绕“Power Up Taiwan：台湾新经济”主题，参访了美国硅谷的13家企业，将访美行程打造成纯粹的经济之旅。

可以说，朱立伦是逢人讲政见，处处拼政见，力图把自己打造成最懂政见、最有政绩的候选人，以此突出与其他参选者的不同。

最适合的为何不是最强的

在韩国瑜、郭台铭加入战局前，朱立伦是国民党内最被看好的候选人。但朱立伦起初有所轻忽，没有抓住宝贵的机遇期迅速炒热选情，而是维持其稳健风格，以政见说话，频繁抛出的政见干货并没有获得很好的响应，甚至部分政见还在网络投票中被网友否决。与此同时，国民党中央在初选办法的制定上反复不定，党主席吴敦义曾表示会保留万分之一的征召可能性，这被质疑是吴敦义借初选规则的制定权卡住朱立伦，使得朱立伦的地位显得被动。随着“拱韩”参选声音不断扩大，以及半路杀出郭台铭，郭韩之争成为了国民党初选的焦点，朱立伦的民调只得稳居第三名，与韩国瑜和郭台铭始终有着相当的差距，媒体的关注度逐渐下降。

目前，朱立伦在国民党党内初选中的地位十分尴尬，外界都评价他是最适合的候选人，可就是无法成为最强的候选人。这既有老原因，也有新情况。

朱立伦政治生涯的前期顺风顺水，未尝败绩，却在2016年台湾地区领导人选举中遭遇拐点。时任党主席的朱立伦起初坚持将新北市政“做好做满”，不愿扛起责任挑战2016年选举，被外界质疑为没有担当。在党已提名洪秀柱参选后，朱立伦又召开临时全代会废止提名，征召自己披挂上阵，引发“换柱”风波。这既惹怒了深蓝支持者，又损害了自己的政治信誉。“换柱”虽并非朱立伦所愿，但迫于各方压力，只能收拾烂摊子。2016年选举是注定失败的战役，这场“滑铁卢”让朱立伦与国民党双双坠入谷底。此后很长一段时间，朱立伦都相当低调，专心于新北市政，固守大本营，潜隐疗伤。同时，朱立伦一直在努力修复与洪秀柱的关系，不仅多次在公开场合承认“换柱”之过，表示道歉，又在今年过年前夕专程拜访洪秀柱，在脸书上晒出两人合影，展现亲密关系。洪秀柱也表示理解朱立伦当年的难处，可以算是原谅了他。然而当年受伤的支持者却并不会因此完全释怀，他们心中对朱立伦的芥蒂还会继续存在。

而与郭台铭和韩国瑜相比，朱立伦的优势在于出色的治理能力、丰富的行政经验和有感的政绩。从国民党举办的三场政见发表会可以看出，相较于郭台铭对政治的生疏和韩国瑜大而化之的口号，朱立伦对各种政策的信手拈来和娴熟表述是比较突出的。他过去的从政经历不仅是服务于某个企业，也不只关注庶民群体，而是切实服务过625万的台湾人民。在辩论中，朱立伦以桃园和新北经验为基础，从实践出发，谈政策务虚少，务实多;既有愿景，也有解决问题的经验参照和具体路径，可谓“民之所想，常在伦手”。因此，有人说台面上角逐2020年选舉的政治人物中，似乎只有朱立伦是正常的，而朱立伦也自称为“正常伦”。

2019年7月10日晚，朱立伦（左）出席王金平直播节目，两人共同“比爱心”。

但是，目前台湾“网红政治”盛行，网络声量为王，庶民语言当道。台湾民众在民进党三年多来荒腔走板的执政下已经苦闷了太久，需要出口发泄。这一点从去年“九合一”选举中“韩流”的崛起可见一斑。选民在意政治人物的新旧，在意政治人物能否带来希望和安全感，真正愿意去推敲政见的却不多。

另外，朱立伦不能燃起蓝营胜选希望的重要原因还在于柯文哲。柯文哲的动向是2020年台湾选举最大的不确定性因素，牵动各方关切。在民进党初选结束前，多项民调显示，在柯文哲不参选的情况下，朱立伦与民进党任何候选人对决都能胜出。但是只要民调纳入柯文哲，选举形成“三脚督”，朱立伦就无法超过柯文哲。尤其是在年轻选民和中间选民的支持度中，朱立伦与柯文哲的差距较大。从选举胜算角度的出发，蓝营支持者当然希望能够推出在任何情况下都有最大胜算的候选人，因此，拱韩、拱郭的声音变成主流，朱立伦逐渐受到冷落。

未来的角色：从参选者到辅选者

民进党完成初选后，党内各派整合迅速，蔡英文定于一尊，已经摆好了问鼎2020的阵势。而那时国民党的初选还乱成一团，前立法机构负责人王金平退出初选，但坚持参选到底，给2020年选举埋下不确定因素。台面上“韩粉”与“郭粉”持续互打，台面下“挺韩”阵线与“挺郭倒韩”联盟不断角力，各方政治势力暗流涌动，国民党在“九合一”选举中大胜的优势已不复存在。

经过激烈角逐，最终韩国瑜击败国民党其他对手，将代表国民党出征2020台湾地区领导人选举，与蔡英文对决。

对朱立伦而言，虽然在初选中未能出线，但是坏事也可能变成好事。毕竟国民党初选的主要矛盾是郭韩之争，朱立伦并不在漩涡之中，也未与郭台铭和韩国瑜以及其他参选人产生明显矛盾。在初选过程中，朱立伦多次表示伸手不打自己人，同志之间应该彼此“比好不比烂”，强调国民党团结的重要性。因此，残酷的国民党初选选战不会太伤及朱立伦。

另外，初选胜利者只是党的候选人，要想获得最终的胜利，初选后的整合至关重要。团结的国民党都不见得能赢，更不要说分裂的国民党。因此，朱立伦能否在初选后从坚定参选者转变为积极辅选者，会直接影响到2020年选举的结果。应该说，未来的国民党要赢得政权，不仅要有韩粉、郭粉的团结，也要有“朱队友”的加持，彼此均衡才能找到最优解。

（作者为国际关系学院国际战略与安全研究中心研究助理）