强化根魂意识 压实主体责任 牢牢把控意识形态工作主阵地

董永祥 鲁忠涛

党的十八大以来，习近平总书记多次强调意识形态工作的重要性，并就国有企业加强党的建设做出了重要批示。做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。党的工作重心在基层，执政基础在基层，活力源泉在基层。因此，加强意识形态工作是充分发挥国有企业基层党组织战斗堡垒作用、增强党在基层凝聚力战斗力的重要内容。当前，贯彻落实党的十九大精神，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，就要深刻认识加强国有企业基层意识形态工作的重要性，加强理论研究、坚持问题导向、找准问题短板，着力强化基层意识形态工作责任意识，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。

一、企业基层单位意识形态工作存在的问题及表现

在基层单位调研检查中，发现个别单位还存在对意识形态工作重视不够、职能责任不清、作用发挥不好，活动记录不全等问题，主要表现在：

（一）意识形态工作落实不规范。个别单位思想认识上存在偏差，对意识形态工作的重要性认识不足、理解不透，沒有将意识形态工作摆上重要议事日程。对意识形态工作缺乏深入研究和统一部署，责任目标不清晰，不能及时研判、分析本单位意识形态工作，意识形态责任制落实不到位。

（二）正面宣传教育力度不够。部分单位新闻上稿数量不多，信息报送不够及时全面，不能充分发挥宣传教育、引导群众的作用，宣传力度还需要进一步加大，宣传思想工作的影响力、渗透力、战斗力还需进一步提高。

（三）意识形态阵地意识不强。一些单位网站、微信公众号等宣传载体更新不及时，重大信息没有在醒目位置设立窗口，对互联网、微信等新媒体的应用和管理需要进一步探索。部分单位信息审批审核台账未建立，舆论管控流于形式，对意识形态阵地监管不力。

二、企业基层单位意识形态工作存在问题的原因分析

从调研检查结果来看，部分基层党员干部对意识形态工作的极端重要性认识上还有差距，基层意识形态工作还面临许多问题亟待解决。

（一）思想重视不够。一些基层领导干部把意识形态工作作为一项软指标，对意识形态工作的重要性认识不足，热情不高，没有将意识形态工作摆上重要议事日程，导致工作主动性不够、责任感缺失，工作安排部署多，检查落实少，管理不到位，意识形态工作主动性、针对性不强，落实意识形态工作责任大打折扣。

（二）理论水平不足。从事意识形态工作的人员业务水平参差不齐，大部分是“半路出家”，理论功底有限，不懂不会的问题依然存在，短期内难以胜任工作。意识形态工作手段跟不上形势，思想观念相对滞后，宣传教育方式方法单一，针对性、实效性不强，习惯于用老办法、旧思维来分析解决新问题。不会与新兴媒体打交道，与当前工作要求不相适应，难以达到新时期基层宣传意识形态工作的标准和要求。

（三）专业力量薄弱。基层单位从事意识形态工作和宣传教育的人员少、流动快，队伍结构不尽合理、高素质专业人才较为缺乏、干部培训不能经常化、制度化。部分人员缺乏意识形态方面新知识的技能培训，尤其专业知识技能培训，知识结构更新不够，宣传工作人员专业性和理论性不强，难以深入做好意识形态工作。个别单位是单人单岗，轮休或出差后工作无人接替，有挂空挡的现象。

三、加强企业基层单位意识形态工作的几点思考

抓好意识形态工作，首要是高举旗帜，明确方向。就是要高举马克思主义、中国特色社会主义旗帜不动摇，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，不断增强社会主义意识形态凝聚力和引领力，大力培育和践行社会主义核心价值观，进一步统一思想凝聚力量，不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。

（一）加强思想引领，不断强化理论武装。各级党委必须把做好意识形态工作作为重大政治任务，切实担当起政治责任，再进一步巩固和发展基层意识形态工作主流态势向上向好、可控可防的良好局面，坚持问题导向，以强烈的政治责任感和使命感，恪守意识形态安全之责，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责，在压紧夯实责任方面有新的突破。

结合“两学一做”学习教育常态化制度化，大力开展党的十九大精神宣讲辅导、“不忘初心？牢记使命”“形势目标责任任务”主题教育实践、典型宣树等活动，教育引导广大员工紧跟时代步伐，大力培育和践行社会主义核心价值观，树立正确价值观。领导要率先垂范，班子成员以上率下，坚持先学一步，学深一层，发挥“头雁效应”，将意识形态工作纳入党委中心组学习的重要内容，及时传达学习党中央和上级党委的决策部署及指示精神。督促引导广大干部员工增强理论素质，提高政治站位，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（二）提高政治站位，严格落实意识形态责任制。认真贯彻落实集团公司《党建工作责任制实施办法》，健全工作机制，完善管理制度，形成齐抓共管的良好局面，牢牢掌握领导权、管理权、话语权。要认真履行主体责任，把意识形态工作纳入党委会重要议事日程，定期分析研究意识形态工作领域的倾向性苗头性问题。要坚持党委负责书记主抓，其他班子成员严格落实“一岗双责”，抓好分管范围的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。坚持意识形态工作与中心任务和党建工作相结合，同部署、同落实、同建设、同考核，把党建和意识形态工作贯穿到企业建设的各方面和全过程。要强化责任，建立健全意识形态工作的长效机制，用好这些体制机制，发挥好督查考核的指挥棒作用，确保工作落小落细落实。要提高意识形态工作的针对性，加强对社会的综合研判，梳理排查风险点，建立健全意识形态突发事件的应急处置机制，确保及时有效处置突发事件。

（三）加强舆论引导，积极传播凝聚正能量。要注重加强意识形态宣传引导，注重用社会主义核心价值观占领企业思想文化阵地。党委书记作为意识形态工作第一责任人，要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头管阵地、把导向、强队伍，积极宣传柴达木石油人在长期奋战中形成的“越是艰苦，越要奋斗奉献，越要创造价值”的柴达木石油精神新内涵，传播好声音，凝聚正能量，为油田发展提供良好的舆论氛围。

增强正面宣传力度，用好新兴媒体，积极传播正能量。在充分用好油田电视、报纸、网络宣传等宣传载体的同时，结合自身特点，利用单位网站宣传专栏、微博、微信、短信等新兴媒介以及石油党建平台，宣传党的新政策、新要求，将最新的政治理论及时传达给一线党员员工。不定期向全体党员推送廉洁自律信息及各类警示案例，在传统节日等重要节点，有针对性地向党员干部发信号、打招呼、提要求，约束广大党员干部不碰“底线”，不越“红线”，筑牢反腐思想“防线”，以身作则，加强对亲属和身边人员的教育和约束，真正树好榜样、做好表率。

（四）从严抓好阵地建设，牢牢掌控意识形态主导权。进一步加强对外宣传工作力度，抓好企业内部电视、报纸和新媒体管控，搭建信息互通的平台。广泛开展企业思想政治工作和员工队伍思想状况调研，开展文艺社团摸底调查，加强宣传工作和文艺社团的管理。

强化队伍建设。要加强意识形态工作人才培养，适时举办政策理论、业务知识培训，特别是重要核心理论培训，紧跟时代脉搏，适时举办网络新兴媒体知识培训，解决本领恐慌的问题。坚持高标准选优、配足宣传思想部门的专职队伍，做到队伍有人管、阵地有人守、工作有人干、舆情有人察，努力造就一支政治更加坚定、眼界更加宽广、业务能力更加精湛、纪律更加严格、作风更加务实的宣传思想工作队伍，确保在新时代的发展进程中不缺位、不落伍、不掉队。强化风险防范。把握正确舆论导向，加强信息监测，加强和改进网络舆论引导工作，有效应对和及时处置网络舆情事件。对重大事件及突发性问题及时掌控，提前介入，防患于未然。进一步健全完善新闻三审制，规范内外新闻宣传、文件上报逐级审批审核程序，建立记录台账，严格户外广告、宣传品审批程序，进行逐级审核。

（作者单位：青海油田公司党委宣传部）