创新工作方式做好新形势下国有企业纪检工作

刘波

摘 要：自党的十九大以来，国有企业不断深化改革，经营管理水平不断提高，国有企业活力和竞争力不断增强。在此新形势下，做好国有企业的纪检工作意义重大。纪检工作是推进国有企业党风廉政工作的重要保障，针对当前国有企业纪检工作存在的一些问题。要积极创新工作方式，提高国有企业纪检工作水平，切实发挥出纪检工作促进国有企业的健康发展的作用。

关键词：工作创新；新形势；国有企业；纪检

引言

在国有企业中开展纪检工作，是适应新型下变化的必然要求。新形势下国有企业不断做强做大，承担着创建世界一流企业的重任。从国有企业的经营管理现状来看，由于轻视纪检工作，导致国有企业中存在着工作态度不端正、贪污腐化行为频发、纪检人员素质低等问题，不利于国有企业的做大做强。因而要做好新形势下的国有企业纪检工作，有助于纠正国有企业中存在的不良思想和不良行为，遏制贪腐行为的发生，保持国有企业的竞争优势，使国有企业的经营管理更加高效和健康。

一、国有企业纪检工作存在的问题分析

1.1管理体制不健全

在国有企业中，纪检工作存在着管理体制不健全的问题。一直以来，纪检工作都属于国有企业的党证和行政双重管理，纪检部门同时接受国有企业的党组织和行政组织的领导，固然增强了对纪检工作的领导，提高了纪检工作的管理地位。但因为处于双重领导，纪检部门在实际工作中容易出现职责不清、界限不明的问题。当国有企业中出现违法乱纪的现象时，纪检部门往往无法做出快速反应，对于是否履行自己的职责存在疑惑，出现了错位、缺位管理的现象。尤其是当党证和行政部门出现问题时，纪检部门的工作很难有效开展起来，受到的掣肘之处较多，很难真正发挥出纪检的监督调查作用，维护好党的政治纪律和推进党风廉政建设。

1.2纪检工作体系不完善

工作体系不完善是国有企业纪检工作存在的主要问题之一，从领导体系来说，国有企业的纪检工作不仅受到国有企业党政和行政单位的领导，还受到国有企业上级纪委的受到，因而纪检工作在国有企业中地位较低，往往出现纪检部门不敢监督和查处上级领导的现象，无法发挥出纪检的工作职能。从工作方式和内容来看，国有企业的纪检部门并非是作为独立的部门在独立的进行工作，而是与其他部门关系错综复杂，相互之间有着颇多的联系。所获取的纪检信息，需要上报给国有企业的领导机构和上级纪委，再经过曾曾审批和指令下达，导致纪检工作的时效性不高。且所收集的信息的真实性有待商榷。此外当国有企业内部产生问题后，受限于错综复杂的关系，纪检部门会在法律与关系之间两难抉择。不利于国有企业纪检工作的开展，无法真正的严肃查处国有企业内的违法乱纪行为，严格监督国有企业的生产经营管理。

1.3纪检工作人员素质有待提高

因纪检工作在国有企业中地位较低，领导对于纪检工作的重视程度不足，导致纪检部门在人员方面处于弱势。首先国有企业纪检人员不足。国有企业优先配给生产经营和行政管理部门的人员，对于纪检部门的人员安排较为滞后。且在人事安排上，往往出现其他部门工作人员调动到纪检部门工作的现象。因而纪检部门的人员较少，且专业化程度较低。其次纪检工作人员的能力水平有待提高。随着国有企业的快速发展，贪腐人员隐蔽作案、利用国有企业漏洞的能力越来越高，手段也越来越高明。因此纪检工作面临着许多新的工作形势，查处国有企业内的违法乱纪行为难度越来越大，对纪检人员的能力要企业越来越高。可是纪检工作人员的工作能力、履职能力均较低，在执行纪检任务时，不能按照党纪党规、法律法规进行，发挥纪检部门反腐倡廉的作用。

二、增强国有企业纪检工作有效性的创新举措

2.1 转变思想认知完善纪检工作机制

首先国有企业的领导层要深刻学习党的十九大以来关于纪检工作方面的理论，认真学习和落实习近平新时代中国特色社会主义理论，在思想上树立起“四个意识”，认识到党对于反腐倡廉工作的决心和恒心。积极转变自身的思想认知，高度重视反腐倡廉工作，认真对待纪检工作，发挥纪检工作的职能，切实增强纪检的监督作用，在国有企业的党政和行政中认真落实党的方针、政策、纪律、路线，逐步完善国有企业纪检工作机制。在纪检工作机制中，要提高纪检部门的地位，增强纪检部门的职能。针对当前国有企业纪检部门受多方面领导的现状，首先要实现纪检部门的独立。纪检部门要脱离行政部门的领导，转由国有企业的党委领导，并直接向上级纪委负责。其次要针对国有企业纪检工作的特点，制定符合国有企业纪检工作的工作制度。在工作制度中要严格落实党的纪律和规章制度，对各项纪检工作的开展，依据法律法规作出具体而细致的安排，明确各岗位职责，落实责任负责制度，建立起对国有企业行政、财务、人事、销售、招投标等多个环节的管理制度。切实增强对国有企业各项工作的监督，尤其是对行政、财务、人事等重点方面的监督工作。最后要建立起完善的防范机制，发挥纪检工作预防为主的作用。重点做好干部队伍的监督工作，确保干部依法用权，不以权谋私。

2.2 强化纪检工作方法

在纪检工作中，针对新形势下出现的问题，如贪腐手段更隐蔽、违法手段高科技化的特点，纪检工作要创新工作方法，适应新形势下纪检工作的实际需要。首先纪检工作要深入到国有企业的各项管理和生产活动中去，加强对国有企业一线生产和管理的监督。纪检人员要切实发挥监督职责，从国有企业的生产和管理中发现存在的问题，实现从根源上发现问题，并早预防、早解决。其次要对国有企业中易发生问题的工作，实现全面防空与重点监控相结合，重点是做好易发生贪腐环节工作的纪检工作。如国有企业的财政和人事方面的工作，一直以来容易滋生腐败问题。可派驻纪检监察人员到财务工作中，强化对企业财务的监督，使企业的财务情况公开透明，从根源上杜绝财物犯罪和职务犯罪现象的发生。最后要切实发挥纪检工作的监督职能。按照纪检监督机制开展监督工作，落实“三重一大”的要求，强化对国有企业各项工作的监督工作，运用信息化的手段，主动接受社会大众的监督。如可以开放国有企业党务信息工作，向社会大众展示国有企业的各项工作，并开通群众举报热线、微博举报热线、邮箱举报热线等平台，实现对国有企业的全方位、多层次、立体化的监督。然后哦对国有企业的信息进行监督和筛选，对所发现的异常信息进行追踪处理。此外对于领导干部的监督要全方面，不仅监督工作还要监督其生活，从其生活作风中发现蛛丝马迹，并寻踪溯源，使领导干部感受到纪检工作的威慑力，而自觉的遵守党纪法规。

2.3 提高纪检工作人员的工作能力

要按照纪检工作的需要，建设一支作风优良、品德高尚的高素质纪检工作队伍。国有企业要重视纪检工作，在人事安排上予以优先安排，充实纪检队伍，解决人员较少、年龄偏大的问题。其次要重点提高纪检工作人员的谈话能力，谈话是纪检工作人员常用的方法。谈话要讲究技巧和方法，才能够从被谈话对象中找出蛛丝马迹。因而要加强对纪检人员在谈话方面的培训，使纪检人员掌握更多的沟通技巧。最后要加强纪检人员的调查能力。法治社会讲究证据，纪检人员在开展调查工作时，要善于搜寻证据，并对证据的真实性进行鉴定，确保所搜寻的证据能够成为纪检工作的重要凭证。

结语

在国有企业的纪检工作中，国有企业要转变态度，认真对待纪检工作，并予以大力支持，不断推进新形势下纪检工作的深入开展。使纪检工作在国有企业中的职能得到真正的发挥，以此推进国有企业的党风廉政建设，解决国有企业中的贪腐问题，净化国有企业的内部管理，团结广大员工的思想，推动国有企业的高质量发展。

参考文献

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（作者单位：山西水务投资集团有限公司）