公共管理视域下城市文化治理的问题及对策解析

贺凯滨 张伊航 陈业鸿

摘 要：在公共管理视域下，加强城市文化治理工作，有助于增强居民的城市凝聚力，解决城市在落实公共化管理过程中带来的一系列问题。文章通过对公共管理视域下城市文化治理现状进行分析，阐述了公共管理视域下城市文化治理的问题，最后提出了公共治理视域下城市文化之旅的具体对策。

关键词：公共管理视域;城市文化治理;问题;对策

目前，随着我国时代的发展，逐渐认识到城市文化在治理过程中的重要作用，为了使国民重视城市文化。加大新时期背景下城市文化治理建设工作在城市文化建设过程中，需要全民参与，认识文化治理的重要性，在当前城市发展过程中，弘扬城市文明精神，保护物质文化，才能帮助城市渡过难关，解决城市文化治理过程中存在的难题。因此，现阶段在公共管理视域下，加大城市文化治理问题研究具有至关重要的现实意义。

1公共管理视域下城市文化治理的现状

在新时期背景下，城市内部文化建设和城市的发展，两者之間有着密切的联系。在公共管理视域下，很多区域重视城市文化建设。一个城市拥有自己独特的文化内涵，在某种程度上能促进该城市的不断发展，我国在发展过程中改变了传统方式下落后的发展意识，树立正确的城市发展观念，鼓励城市不同区域有自己的城市文化。在城市文化治理过程中，应该融入新时期政治思想理念，加大文化建设，改变落后的发展模式，可以融入新的文化建设理念，探索新的文化治理方式。目前，随着城市公共文化设施数目不断增多，市民素质得到显著提升，这是经济发展的结果，更是推动社会发展的重要源泉。

2公共管理视域下城市文化治理的问题

2.1 治理主体单一

目前，在城市文化治理过程中，存在着治理主题过于单一的问题。多元化是城市文化治理的发展方向，然而，在闲时生活中，城市文化治理过于单一，都是政府占据主导地位，其他主体参与力度不够，治理效果也不明显。社会公众组织也是城市文化治理中的重要组成成员，自我国改革开放以后，社会组织数目、规模都得到显著业绩也得到壮大，与此同时，针对社会组织发展不足的问题，需要进行改善。

2.2治理方式落后

受传统行政模式的影响，我国在城市文化治理过程中治理方式过于落后，仍缺乏民主理念和服务精神。这样的城市文化治理工作效率，专制型的政府管理方法使城市文化治理过于单调，忽视了差异性。除此之外，在治理过程中，缺乏引导性法治社会要求，政府和社会组织需要进行科学的管理，做到有法可依，有法必依，然而，在实际城市文化治理过程中，法制建设并不健全，没有完善的法律依据，解决不了各类矛盾的发生。值得注意的是，现阶段随着科学信息技术不断发展，在治理过程中，由于治理技术过于落后，满足不了现代化政府管理需求[1]。

2.3治理队伍素养低

现阶段，在城市文化治理过程中，由于人员综合素养不高，满足不了实际的建设需求，城市文化在治理过程中治理队伍的规模较小，人员积极性不高，满足不了专业性的建设需求。除此之外，在进行治理过程中，资金投入不足，在传统城市文化治理过程中，城市文化治理资金投入力度单一，资金结构不科学，出现投资效率低下，满足不了城市文化治理的基本需求[2]。

3 公共管理视域下城市文化治理的对策

3.1加强城市文化治理主体

现阶段，在我国城市文化治理过程中，应该完善城市文化治理主题地位，充分释放市场的潜能，在资源配置的要求之下，充分发挥市场的调节作用。尤其是在经济社会不断发展的今天，要积极的引导市场参与。才能满足社会变革和创新的基本要求，除此之外，还应该充分的发挥社会组织，社会力量的作用，鼓励第三部门积极的进行参与到城市文化治理过程中。与此同时，应该充分发挥公众作用，让公众真正的参与到城市文化治理过程中，赋予广大群众一定的权利，可以定期的举办市民听证会，也可以通过网络渠道采取居民的建议信息，培养城市主人公意识[3]。

3.2创新城市文化治理手段

在城市文化治理手段创新过程中，应该及时的更新文化治理部门的设备。设施提高文化治理工作效率在某种程度上来说，设施是治理的物质基础，没有先进的设备，无法满足现代化的城市文化治理需求，也就是说，现阶段应该选择先进的设施，做好资金配置工作，满足设备的更新需求。

3.3提升城市文化治理人力资源管理效率

相关的工作人员应该转变传统的文化治理观念，与实际与时俱进，树立终身学习意识，在掌握扎实的知识之上，还应该具备相应的技术，改变传统的行政观念，服务群众，掌握城市新型文化治理手段，进而，提升城市文化治理效率[4]。

结语

综上所述，城市文化逐渐演变成为城市发展中的代名词，我国在城市文化发展过程中面临着很多的挑战，必须要熟悉新的文化政策，制定符合本城市文化建设的具体策略，促进城市文化发展。

参考文献

[1]单晓蓉.社会资本视域下公民参与城市社区治理问题研究——以重庆为例[D].重庆：重庆大学，2017.

[2]张扬.公共管理视域下城市文化治理问题研究[D].河北：河北师范大学，2018.

[3]刘明美.多中心治理视域下大连市公共事务治理对策研究[D].辽宁：大连海事大学，2019.

[4]黄海平.城市社区治理中的儒学文化资本再造[J].社会工作与管理，2018，18（5）：61-66.