浅谈水土流失治理和林业生态建设问题

潘海燕

摘 要：经济的快速发展带来了人民生活水平和质量的不断提高，但日益严峻的生态形势显然成为了经济飞速发展的“痛脚”，地理环境、人为破坏等等主客观因素的交织作用下，自然灾害屡屡发生，生态环境逐渐恶化。水土流失治理、林业生态建设已成为改善生态环境的有力抓手。本文从水土流失治理和林业生态建设两个大的方面入手，分别就推进过程中存在的问题加以剖析，并提出了相应措施。

关键词：水土流失;林业;生态建设;

一、水土流失治理

1.1水土流失治理的重要性和迫切性

由于部分地区本身土质较为疏松、植被稀少等等独特的地理气候特征，导致了水土流失的发生。加之人类活动的不断加剧以及活动范围的不断延伸，随之出现许多例如开荒扩种、滥砍滥伐等等不合理利用土地的行为，迫使水土流失的现象日益加剧，生态形势严峻，严重限制了当地经济发展。在环境日益恶化的现下，水土流失治理是解决水土流失，减少由水土流失造成的一系列自然灾害，缓解环境压力，实现水土资源可持续利用，促进生态环境和自然资源良性发展的重要举措，在农业、林业、水利等方面都起到了至关重要的作用，是建设良好型生态环境的必由之路，实施已迫在眉睫。

1.2水土流失治理存在的问题

水土流失治理工作典型特点就是一项繁、难、重，所以在实施的过程中也存在许多阻碍和问题。一是对水土流失治理工作重要意义认识不足。部分地区领导干部重视不够，并没有把水土流失治理工作当做重点工作来抓，群众对环境保护意识薄弱，参与治理的积极性不高。二是资金投入不足。由于水土流失治理工作难度大，需要的资金缺口很大，而财政投入不足、资金管理和运用不合理等因素导致了无法为水土流失治理工作提供充足的资金支持。资金投入少，缺少先进的治理技术，治理的进度和深度都会受到影响，而另一方面，没有合理的资金使用规划，极易发生一款多用、甚至贪污腐败等情况，资金落实不到位，也就难以充分发挥财政的作用。三是缺乏贴合实际的治理规划的引导。水土流失的情况会因为各地实际情况的不同而发生变化，治理方法也要随之改变。但是许多地区在制定规划前期对本地水土流失现状的调查不到位，认识不深入，因此缺乏科学有效，符合地区实际的治理规划。脱离规划，忽略自然和生产规律，或者缺少系统规划，边规划边执行，类似这样的水土流失治理方法和模式不仅是对资金的浪费，甚至会对环境产生二次伤害。

1.3水土流失的具体治理措施

水土流失治理工作从理论投放到实际工作中，治理任务十分繁重。一是需要多部门协作，乃至全社会的共同参与。党员干部充分发挥引领作用，做好工作部署。加强对水土流失危害性和水土流失治理工作重要意义的宣传，提高群众对于水土资源的保护意识，调动群众参与水土流失治理工作的积极性。二是增加财政投入，探索多元化资金筹措渠道。水土流失治理工作的公益性决定了这项工作的资金支持决不能只是政府。在政府积极探索和完善相关扶持政策的同时，建议拓宽融资渠道，广泛调动社会力量，吸引社会民间资本的投入，重点扶持一批有规模、有技术、能带头的治理大户，通过典型示范，带动群众治理，确保水土流失治理工作的资金投入稳中有升。三是坚持规划先行。要实地开展系统调查，保证数据资料的真实性，在科学分析的基础上，按照地方特点因地制宜，科学合理设计規划，进一步明确治理任务和目标，配置切实可行、行之有效的治理方法。

二、林业生态建设

2.1林业生态建设的重要性

党的十八大明确了生态文明建设目标，这是一项关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计，林业作为生态文明建设的重要内容，对生态环境的改善具有不可估量的意义。首先，林业生态建设的基本任务是增加森林植被的覆盖面积，森林作为天然的空气净化器，为可持续发展提供了物质基础。其次，林业生态建设可以达到防风固沙的，保护生物多样性的目的，林业生态环境是自然环境健康的保证。最后，林业生态建设可以最大可能的涵养水源，保持水土。保护人类赖以生存的水和土地。总之，林业生态建设是可持续发展的基石，是实现可持续发展的强大内驱力，充分发挥森林的生态效益，可以进一步改善空气质量，阻止生态环境的进一步恶化。因此，林业生态建设，意义重大。

2.2山东林业建设的问题分析

山东人均耕地面积少，省内的林业资源匮乏，林业建设进度缓慢，其主要问题有以下三个方面：一是思想上不够重视。森林是一个庞大而复杂的系统，林业发展更是一个长期性的系统工程，需要有做长期战斗的思想准备，而部分区县仍存在领导干部思想认识不清晰，战略部署还不是很严密，存在绿化造林工程质量不高，管理难度大等问题。二是群众主体性没有得到有力凸显。群众作为主人翁，在林业生态建设从规划到政策落地的过程中群众的参与度很低，其自主性和积极性都有待进一步提高。三是林业技术推广难。随着科技的不断发展，科技也林业生态建设中起到的作用也逐渐凸显，但是由于林农的整体文化素质偏低，对新型林业生态建设技术还不能做到快速学习，熟练掌握，林业技术推广普及困难，这一点很大程度上影响了林业生态建设。

2.3山东林业建设的开展措施

山东林业建设的开展：一是强化思想认识，凝心聚力，投入林业建设。在战略上要把林业建设放在发展的突出位置，明确林业建设的目标及责任。加大政策扶持和管护力度，加强林业生态建设规划的顶层设计，立足实际，严格有序的开展规划建设。二是增强群众主体性。政府通过线上、现下相结合的模式对林业建设进行广泛宣传，调动群众参与热情，引导群众主动参与林业建设活动 ，同时通过一系列林业技术培训提高群众的技术水平，帮助群众更好的参与林业建设的各个环节。三是加快创新驱动。切实解决林业科技在偏远乡村的推广问题，进一步改善农村教育环境，增设与现代化科技相适应的现代化设备，通过技术下乡等农村群众易接受的活动，真正将这些新兴的林业建设技术教给群众，从而推进智慧林业建设。

结语：生态环境与每个人的生存与发展息息相关，林业生态建设更是进行生态文明建设的重要内容。在我国建设生态文明的大背景下，水土流失防治和林业生态建设会成为推进生态文明建设的着力点，也会是实现生态环境改善，社会可持续发展的有力保证。这要求我们要在思想上高度重视，为水土流失防治以及林业生态建设提供强有力的政策和资金支持，创新驱动发展，真正实现治理有效，推进我国生态文明建设。

参考文献：

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