浅谈档案工作如何创新发展

刘兆虎

在各项社会事业蓬勃发展、日新月异的新时代，档案发展的出路在哪里？只有与时俱进、开拓创新，才能使档案事业适应和服务于社会各项事业，才能使档案充满生机和活力，才能使档案事业可持续发展。

一、档案工作创新的意义

当前，改革在不断深化，经济在不断发展，社会在进步，各行各业都在改革、创新，档案事业作为社会主业的一个组成部分，必须与社会建立起共存、互助和谐关系。因此，档案工作必须打破陈旧的工作方式，这是时代的必然要求。

1.档案工作创新是随着人们的档案利用意识的增强强档案资源建设的需求。首先，随着社会的进步，人们档案利用意识越来越强，对档案内容的要求也越来越多，提供利用的档案不仅是文书档案，更需要科技档案、专案、声像档案、实物档案以及从档案原件中提炼、加工的档案信息。要求能够快捷、方便地查询到对于档案馆有关政策性、法规性、公益性、服务性等与人民群众关切又能够公开的现行文件。其次，随着现代化管理技术泛运用和电子文件的大量产生，档案馆不仅要接收和管统的纸质档案资料，还要接收和管理电子形式的档案以及新型载体的档案。这就给我们档案部门和档案工作者提出了更高的要求。

2.档案工作创新是加强档案业务建设、提高档案服务机制的需求。一方面社会各领域、各团体、组织和个人为了更好地维护自己的权益，积累体现自己历史和业绩的文化财富，希望档案部门加强业务指导和培训，并通过参观、观摩、学习等活动来掌握档案管理的科学方式和具体的业务操作技能。另一方面，档案业务指导、管理和服务的范围已从过去的党政机关、国有企业、团体组织、重点工程项目等延伸到村社、社区以及社会各个组织，甚至家庭、个人，涉及的领域、行业越来越广。许多新问题是档案部门原来没有碰到的，原来的规章制度也有很多不适应，必然要求档案工作不断完善、不断创新。随着计算机网络的发展，档案利用者希望能通过网络查阅利用档案资料，可少跑腿、少花钱、少抄写，过去那些落后的服务方式必然被淘汰。

新时代要求档案工作必须打破常规，创新管理和服务机制。这些新情况新问题迫切需要广大档案工作者既要在思想上高度重视，又要在行动上主动探索，更要在实践上积极创新，才能使档案工作跟上形势的发展，实现其应有的价值，发挥其应有的作用

二、档案工作创新需要解决的主要问题

1.要在思想观念上创新。任何工作的跨越和创新都必须有一个崭新的有创意的思想观念作前导。要充分认识创新是档案工作发展的动力，创新是档案工作题中应有之意，档案工作的建立、发展、壮大离不开创新。当今社会，档案发展的诸多问题没有现成的答案，也没有任何经验可以借鉴，唯有解放思想，更新观念，大胆试，大胆闯，才能在探索中前进，在创新中发展。可是，多年来，许多部门的档案工作工作一直处于被动状态。档案作为一项重要的信息资源，只有转变以往档案工作中“重藏轻用”的观念，充分认识管理是必要的手段，利用才是真正的目的。做好这一工作，就要在思想观念上创新，重点强化三种意识。一是要有积极信息转化意识。档案是一个庞大的信息库，但各种信息比较零散的储存在众多的单体档案中，只有根据需要，把信息系统的、规范地整理出来，才能更好地发挥档案信息作用，體现档案的信息价值。因此，把档案内容通过加工整理变成更直接、更适应经济建设和改革开放需要的信息，是档案部门义不容辞的职责，也是社会主义市场经济体制对档案工作提出的新的要求。二是要有强烈的信息推销意识。档案有巨大的信息量和需求市场，档案部门要把档案转化为“适销对路”的信息，就要搞好调查研究，了解市场，明确市场需求，掌握市场动态确定信息转化的目标和内容。三是要进一步强化档案的效益意识。市场经济的发展为档案工作充实了丰富的内涵。要想适应市场经济的发展要求，使档案工作更加有效地为经济建设和改革开放服务，必须改变过去档案工作中无所作为的思想，强化档案的效益意识。

2.要在档案工作管理模式上创斩。过去在档案工作中有一些传统做法已不再适应当前社会发展的需要，必须创新，其中包括档案工作中一些具体的操作手段的革新。要尽量简化档案部门长期推行的一些繁琐、呆板的操作步骤。档案工作者要善于思考，多动脑筋，针对工作中发现的问题搞一些小发展、小创造、小革新，这些也能起到事半功倍之效。目目前许多档案部门将计算机应用于档案管理，但多数仅限于各类档案目录的输入、输出或检索，而在档案管理其他方面的应用则较少。其实，还有好多的档案工作可以通过计算机档案管理软件来完成，提高我们的工作效率，因为无论是档案的业务工作，还是档案的管理工作以及档案信息的交流，都需要在宏观管理上创新。

3.要充分发挥专职档案人员的创新主体作用。专职档案人员应当重视观念更新，练就过硬的业务技能。专职档案人员的创新意识、创新精神、创新能力是改变档案工作局面的关键所在。档案工作既是一项业务性工作，又是一项管理服务性工作。这就要求从事档案工作的专职档案人员既要有扎扎实实的业务功底，又要有较强的管理能力和服务意识。

知识经济的挑战和网络信息时代的冲击以及出现的许多新型载体的档案和全新的管理手段，给专职档案人员提出了更高的要求。作为档案工作主体的专职档案人员，如果知识贫乏、老化、单一，面对新情况、新问题就很难提出解决的办法，工作中更谈不上有所改进和创新。专职档案人员首先要把学习作为生活中的第一需要，把终身教育作为一种必然选择，努力学习，不断“充电”，拓宽视野，了解所涉及工作领域的现状及发展动态，运用档案学科新理论、新技术来指导和改进档案工作，实现由单一专业型向多样复合型转变。其次，专职档案人员要适应新形势，敢于向传统观念挑战，善于提出新办法、新思路，解决新问题，勇于打破传统的条条框框和管理模式，在档案业务上有所创新、有所突破。

综上所述，档案工作一定要研究新情况、适应新变化、寻求新发展。档案工作只有把握发展的脉搏，步入创新之路，才能找准档案工作的切人点，不断加强服务能力，有效地促进档案事业可持续发展。