“3S”技术在土地利用总体规划中的应用探讨

郭金龙 刘颖 尚玲宇

摘 要：本文主要分析3s技术在土地利用总体规划中所起到的重要作用，充分探讨了利用3s技术在土地利用空间数据规划中对于土地利用规划的改进，希望相关研究人员以借鉴和参考。

关键词：3s技术；土地利用；总体规划

1 前言

土地利用总体规划是协调各方面生产生活之间的用地矛盾，主要寻求最佳的用地格局，合理保护土地资源，对城乡土地进行统筹开发。土地利用总体规划对于保护耕地与土地起到了十分重要的作用。土地利用规划是保护耕地的重要举措，我国已经先后多次进行了全国性的土地利用总体规划。随着我国近年来新兴产业发展迅速，对于土地利用又出现了新的形式，因此新的土地利用总体规划编制更加迫切。3s技术分别是指地理信息系统技术、遥感信息技术以及全球定位系统技术的结合，受到人才以及管理信息的资源，3s技术仅仅能在土地利用总体规划图件编制上发挥作用，因此对于土地资源利用的信息化程度还未做到强大的技术支撑，离信息化管理水平要求还较远。3s技术在土地利用规划工作中得到了广泛的运用，提升了土地利用总体规划的信息化程度，在新一轮土地利用总体规划中，充分利用3s技术能够有效提高土地利用规划的信息化相关水准，在新形势下充分满足对于土地利用总体规划的需求。

2 土地利用总体规划编制

3s技术能够使得土地利用总体规划信息更加科学合理，借助于3s技术，土地利用总体规划不但能够处理基本数据，还能够借助于空间信息模型对土地利用情况进行分析和评价，寻找到土地的利用最佳方案。

2.1 空间分析模型

能够利用GIS技术进行土地的适宜性评价，建立合适的数学模型，借助于已知的数据库资源，对土地进行多方面综合性因素评价，实现土地的分等定级。它能够将相关统计与分析数据管理融为一体，促进土地的适应性评价工作的规范化以及科学化。

利用GIS技术能够实现土地资源利用的最大化，寻找最佳的利用效率。第一，它能够在满足城市发展用地的前提下，保护农村用地；第二，在城市用地选择上，能够选择最具开发价值的土地；第三，能够有效解决各种用地类型之间的资源紧张的矛盾；第四，整体利用规划制定科学合理，避免零星用地规划所带来的混乱的空间布局。GIS技术能够实现土地资源利用最大化，充分评价土地资源利用程度来确定其土地适宜性。利用GIS技术能够处理城市用地以及农田保护之间存在的矛盾，利用线性分割方法得到多目标空间的最优解，用于解决这个复杂技术的问题。

基于GIS技术还能够准确预测土地供需状况，它能够将一定空间内的所有模型预测参数空间化，并且划分合理的单位结构，其预测的情况与实际情况较为相符。

2.2 基于GIS技术制定相应的规划方案

GIS技术能够促进土地利用总体规划更加多元化以及动态化，促进其编制的科学性。GIS技术能够利用已知的数据模型，自动生成不同的参数，对于规划方案可采用可视化等形式呈现，对于不同的规划情况能模拟出最终的不同结果。土地利用总体规划牵涉的范围较广，特别是与每一个公民利益密切相关，因此公众的态度对于土地利用方案规划的选择具有十分重要的导向意义。因此土地利用总体规划方案可以借助于电子地图以及虚拟数据库模拟现场地理环境，可利用这种可视化的表达方式使得用户对于规划方案印象更加深刻，便于公众提出合理性的改进建议。

在土地利用总体规划专家管理中，也可利用GIS进行协同性规划，它能够不断使得规划方案可视化，而且还能够提供改进规划方案的工具。

2.3 规划方案的图件编制

土地利用总体规划主要包括土地利用的现状图纸、规划图纸以及基本农田保护的图纸。GIS技术自身具有较为强大的制图能力，因此可根据不同的规划方案，输出不同类型的图纸。GIS制图功能较为特殊，可能与部分土地利用总体规划的要求不相适应，因此在这种情况下，可借助于土地利用总体规划的要求对GIS制图软件中相关的制图模块进行完善，或者是将两者的数据库直接进行相连，从GIS数据库中获得相应的数据信息进行分析和制图，这样能够使得输出的规划图件满足土地利用总体规划的需求。

可以将GIS以及RS之间充分结合，这样编制的图鉴更加具有立体感与真实感，可视化程度更高。RS也就是遥感信息系统相对于GIS其可视性优势更加明显，因此可以将遥感数据作为土地利用总体规划的背景数据，这样也就能够使得用戶更加明确土地利用总体规划的背景，方便其提出可参考性的修改建议。

利用3s技术在土地利用规划中还能够得到诸多的中间成果，中间成果多以图形方式来表达，这是土地利用总体规划中重要的参考资料。基于GIS技术能够为这些图纸提供相应的符号和工具，因此在结果编制上较为方便。

3 土地利用规划的监测

土地利用规划管理贯穿于基层工作中，将GIS技术以及RS技术充分结合，能够有效检查用地预审情况、项目选址情况，可对于项目用地的规划审查以及城镇的用地规划审查执行情况进行分析，掌握其辅助的决策方案，利用检查成果输出各种文档以及图形文件。

随着3s技术的发展，利用3s技术来监测土地规划的利用状态已经成为重要的监测技术，它能够在宏观上进行动态的监测，反映土地利用规划中所存在的问题，为政府的决策提供基本的参考依据。

在土地利用动态性的监测过程中，可根据不同时间段内遥感数据的融合，提供对于土地利用的变化信息，并且将实地调查的数据与建设信息进行对比，重点图斑一一对照，对于监测结果进行充分的修改，来满足当前进度要求下遥感工作的需求。在3s技术的支撑下，能够将监测所得到的结果与土地利用总体规划相结合，有效规范规划执行情况。

4 结束语

3s技术在土地利用总体规划中能够起到数据采集方案编制、规划建设多种作用。在土地利用总体规划中，3s技术所提供的技术平台，能够增强土地利用规划的信息合理性，再加上辅助的专家决策系统更能够使得土地利用总体规划编制更加科学合理，满足现代土地利用总体规划的需求。

参考文献

[1]3S技术在国土资源测绘中应用的探索[J].朱晓华.黑龙江科技信息.2014（34）

[2]3S技术在土地利用动态监测中的应用[J].刘兴权，龙熊，吴涛.地理空间信息.2009（05）

[3]3S技术在土地资源管理中的应用进展[J].孙明晨.黑龙江科技信息.2016（06）