现代城市空间扩展与土地资源管理的策略探究

2019-09-10 23:29崔超
锦绣·中旬刊 2019年12期
关键词:利用效率土地资源管理

崔超

摘 要:随着我国现代城市化进程的不断加深,城市人口数量持续上涨,城市空间也逐步扩张,但是需要注意的是,城市的土地总量是有限的,因此,城市空间扩展过程中必须要加强土地资源管理,提升土地资源的利用效率。本文探讨了现代城市空间扩展与土地资源管理策略,旨在进一步提升城市土地资源利用率。

关键词:城市空间扩展;土地资源管理;利用效率

城市土地资源是有限的,同时城市土地资源也是不可再生的,因此,在规划及利用城市土地资源时,将土地资源合理的规划,并使有限的土地资源创造出更多价值,应是城市土地规划人员遵循的原则。城市土地的合理规划,不仅能够促进城市的发展,也能够使城市的竞争力增加,进而促进人们的生活质量提高。但目前我国城市土地资源的利用及规划还存在不足之处,因此,加强城市土地资源的合理规划建设也较为重要。本文对城市土地资源管理的现状和对策进行分析,希望为相关部门提供参考。

1 土地管理和城市空间扩展现状

现代城市的建设进度和国家的经济发展是相互促进,相互影响的。进入21世纪以来,我国经济得到了飞速的发展,我国的城市化建设也处于重要的发展时期,因此,要对城市用地建设进行合理有效的规划和控制,使得土地资源得到合理的应用,避免出现土地资源浪费的情况。

1.1 城市的规划与管理脱节

对于城市的规划包括编制和管理两个部分的工作,当管理人员在进行城市规划计划时,首先要进行实地考察,合理分析城市规划的利弊。再运用科学的管理手段,使城市规划可以顺利进行。当前我国土地建设用地基本上是用于城市的建设用地,但是对于城市郊区的土地用地来说,相关部门没有划分出细节性的标准和规定。导致了我国城市规划编制与管理之间的联系不密切,一般的城市规划的范围只包括了城市建设用地,但是城市用地的管理范围往往在城市所辖区域内的土地情况,土地建设和管理制度没有相互统一,从而在现实情况中,则引发了城市中心区域之外的地区开发极其不合理,并且郊区的土地进行建设之后,没有相关完善的管理体系来维护此地的建设,造成开发出来的土地生态环境较差,环境保护意识不强,很容易使得大自然的生态环境遭到破坏。

1.2城市空间的无序扩张影响了土地资源管理效率

每一个城市都有自身的城市空间布局,城市空间布局也影响着城市土地建设用地,有关部门对于城市土地建设的评估标准,主要是以城市人口的人均用地为主,这种评估标准,完全忽略了现实中的情况,随着城市经济的不断发展,大部分的农村人口开始向城市转移,并且城市人口的变动数据变化较为波动。因此,管理部门所统计出来的数据毫无现实意义。另外,在我国城市建设的过程中,各个城市存在着攀比的情况。许多城市的管理人员认为城市建设面积大就代表着经济发展速度快。而造成了城市发展建设规模的不切实际的扩大,造成了许多土地资源的浪费,从而形成了多个城市过度扩张建设的局面。

2 城市土地资源管理的对策

2.1做好城市土地资源规划的基本工作

城市土地资源是有限的,在有限的土地上进行合理的规划布局,以使土地能够有效的利用是城市规划部门重要的责任。因此,相关规划人员应从城市长远发展的角度出发,并将城市有限的土地资源进行合理规划。当前,城市相应的土地已然被充分利用,城市规划管理部门也应这些土地资源进行重新规划,并在能力范围内使相关建筑的利用符合规划部门的长远规划。随着市场经济的快速发展,城市土地资源的利用样式也会日益发生变化,土地规划部门在对城市土地资源合理规划过程中,应对市场经济的快速发展进行合理考虑,并将相关变化情况考虑在合理规划中,以使规划过程不仅能够合理,也能够具有长远性。城市土地规划部门也应对土地资源的利用效率进行考虑,例如对相关空白地域的合理规划,以使土地资源得到有效利用。此外,土地管理部门应对土地资源的拥有者进行合理的监控,并在土地资源发生转移时进行严格的审核,以避免土地资源的合理规划遭到破坏。

2.2提高土地资源的利用效率

土地资源的有效利用,对城市的发展、居民的生活质量都具有积极的促进意义。但实现土地的高效利用也需要从多方面考虑。首先,应对城市现有的土地资源进行了解,并对相关闲置的土地资源进行合理计算。其次,对城市的发展状况进行了解,并对城市发展过程中对土地资源的需要状况进行了解,以使土地资源能够被有效规划,即使土地资源提高使用效率。再次,合理对土地资源进行评估,评估过程中应对土地资源的未来价值趋势进行全面了解,以使土地规划人员能够充分对土地资源的利用价值全面了解,并使土地资源的分配得到合理控制,进而促进城市土地资源的规划合理。最后,严格监督土地资源拥有者的资源交易,以使土地资源交易能够符合合理的土地资源规划,同时也符合相关法律法规。

2.3提高城市居民的参与度

城市土地资源规划的目的是促进城市发展,同时城市发展的目的也是为了促进人们的生活水平提高。因此,在城市土地资源规划的过程中,在合理规划的同时,让城市居民参与到城市规划中来,不仅能够体现人们是城市的主人的价值观,也能够使人们对城市土地资源的使用提出建议,进而一定程度上促进人们的生活质量挺高。例如,相关城市规划部门可以开创相关公众号,以使城市居民能够留言及提出意见等。只有在城市规划过程中,实现“以人为本”的价值观,才能够使居民配合城市的合理规划,并尊重相关规划的措施,进而加快城市的发展。

3 结束语

综上所述,城市土地资源是城市中的固有资源,将固有资源进行合理应用,对提高城市居民的生活质量,及促进城市的发展都具有重要的积极意义。但目前我国城市土地资源的规划现状仍存在相关不足之处,这对城市的快速发展具有一定滞后性。因此,城市规划部门应对城市规划中的不足之处进行了解,并对相关問题进行及时解决,以使城市规划能够科学合理,同时也能够促进城市快速发展及提高人员的生活质量。

参考文献

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