三湾街社区的“明明帮帮团”

陈智慧　耿嘉

在河南省郑州市上街区济源路三湾街社区，提起社区警务室组建的“明明帮帮团”，居民们都会不由自主竖起大拇指称赞：“明明帮帮团”已经成为我们社区大家庭最不能缺少的成员，他们热心贴心，有求必应，真的很感谢有这样一个好帮手。

为创建和谐社区，推进平安社区建设，打造全国优秀警务室，2019年1月1日，由郑州市公安局上街分局济源路派出所三湾社区民警都明明发起的“明明帮帮团”在三湾街社区成立。该团体以都明明的名字命名，成员由网格辅警、居委会工作人员以及社区志愿者共20余人组成。自成立以来，“帮帮团”积极了解群众心声，帮扶事项往往涉及群众最基础的日常生活，既有排忧解难、调处纠纷，也有走访慰问、上门服务，針对群众反映的问题，在职权范围内的，尽心尽责进行处理，不在职权范围内的，积极协调有关部门进行解决，最终使社区达到“秩序好、发案少、群众满意、社会稳定”的目标。

邻里和气我帮忙

在日常走访过程中，社区民警都明明了解到马秀芝老人经营一家小卖部，一位张姓朋友自2018年以来多次在小卖部赊账，讨要未果后，双方关系恶化，反目成仇，马秀芝老人也终日心事重重，寝食难安。得知这一情况后，都明明当天就赶到张姓顾客家中，详细了解事情的经过。该顾客对民警的到来表示不理解，不愿意与民警谈及此事，当天的走访调解工作以失败告终。但是都明明没有放弃，次日再次来到该顾客家中，动之以情、晓之以理地进行劝说，最终对方被民警的执着与真诚所打动，讲述了自己并不是赖账不还，而是马秀芝老人催要的急，双方言语过激，由此产生了矛盾，同时也表示愿意归还欠款，希望民警能够从中牵线搭桥。当天，在都明明的见证下，马秀芝老人如愿拿到了欠款，双方化坚冰为暖流，握手言和。像这样调处纠纷、化戾气为祥和的事儿还有多起。

为了更好地化解矛盾，都明明所在的三湾警务室建立了警法联调、警调对接机制，让具有专业法律知识的法律工作者融入到纠纷调解中，同时让具有法律效力的人民调解委员会参与进来，极大地增加了调解成功率。

谁家有难我来帮

“群众利益无小事，要沉下去，发现问题，解决问题”，都明明是这样说的，也是这样做的。今年3月份，“帮帮团”成员在日常走访过程中得知家住三湾街9号楼的尹书章老人，现年95岁，行动不便，由于二代身份证丢失，给生活带来诸多不便，一家人对此事也是十分苦恼。都明明将此事立即反映给所领导。所领导马上决定特事特办，开通绿色通道，组织上门为老人办理身份证，当天在老人家中完成采集工作。老人及家属对民警能够上门服务表示由衷地感谢。

只要是做好事，无论是不是自己职责范围内的事情，都明明做起来都是不遗余力。2019年5月份，在社区警民联系微信群内，有多位居民反映小区9号楼附近存在流浪狗晚上噪音扰民的现象。当日，都明明立即联系城市管理执法局工作人员前往处置，对流浪狗进行清理，流浪狗噪音扰民问题得到有效制止。多位居民在微信群内纷纷表示：“这效率！为我们的社区民警点赞！”

2019年8月份，有社区居民来警务室反映，已经好几天没有见到社区85岁的独居老人肖敬鼎下楼转悠了，担心他有什么闪失。都明明立刻和社区工作人员赶到老人家中。好不容易敲开了房门后，老人说自己这几天身体不舒服就没有下楼。虽然是虚惊一场，但这件事却启发了都明明去思考如何解决独居老人的求助问题。三湾街社区60岁以上老人有700多名，其中独居老人29名，这些老人大都不擅长使用手机，万一需要帮助的时候下不了楼怎么办？都明明想到了“平安红丝带”计划。该计划是为社区空巢独居老人提供的贴心服务，老人需要帮助或遇到紧急情况时，只需将红丝带绑到窗外，有人看到之后就会第一时间将求助信息反映到警务室，帮帮团成员会迅速赶过去实施帮助。“只要是在小区巡逻，看到谁家窗口系上了红丝带，我们就会立即前去。事情不论大小，即使是家里换灯泡，只要挂上红丝带，我们都会尽力帮忙。”

2019年9月6日，“平安红丝带”计划在三湾街社区正式启动，现场一位老人激动地说：“有了红丝带，心里暖烘烘的，也踏实了，这可是我们的救命绳啊”。

白天挂上红丝带，大家都能看到，如果老年人晚上遇到困难怎么办？为此，社区警务室又增设了“老年110”求助热线，该热线和都明明的警务通手机相连，不论多晚，只要打个电话，就有帮帮团成员第一时间赶到。

平安社区我来护

三湾街社区处于城市喧闹地带，由于小区四周较为封闭，内部技防设施到位，发案率一直以来较低。但是为了实现零发案，都明明结合社区实际情况，在原有社区居民志愿者的基础上，组建了一支30人的义务巡逻队，并制定了由社区居委会书记、社区民警领导，社区主任、综治专干、社区辅警轮流带队进行巡逻的工作制度。他们既是城市清洁志愿者，又是社区治安信息员，同时也是护楼护院保安员，为民警及时反馈治安信息，为社区居民义务巡逻，守护家园。

针对当前电信诈骗案件多发，仅2019年，都明明就举办了20余次防电信诈骗宣传活动，发放防诈骗宣传页千余份，另外通过挨家挨户上门宣传，通过电影院放电影前播放反电诈宣传视频等方式，电信诈骗案件在三湾街社区实现零发案。为了加强安全教育宣传，都明明多次在幼儿园、商场、公园等场所以情景模拟的方式开展安全教育讲座，使得辖区群众受到了更为直观的安全教育。

通过巡逻防控以及普法安全教育，群众警惕性普遍提高，辖区可防性案件得到有效预防，也未发生一起安全事故。

在技防、群防的基础上，“明明帮帮团”做到眼睛向“下”看、身子向“下”沉、劲头向“下”使，对发现和收集的邻里纠纷、家庭纠纷、劳资纠纷、特殊人群等问题，及时实施精准调解、精准帮扶、精准管理，解决社区群众日常需要的非应急类事务，不仅最大限度地降低了矛盾升级的风险，也使社区从精细化管理走向精准化治理，提升了基层社会治理创新的法治水平。目前，“明明帮帮团”成员已发展近百人，半年时间为居民提供各类服务帮助30多项。

不积跬步无以至千里，不积小流无以成江海。“明明帮帮团”在社区警务这个最基层岗位上，以他们对工作的热爱和对人民群众的深厚感情守护着整个辖区的安宁和幸福，践行着新时代“枫桥经验”。