基层党建工作创新的难点与解决措施分析

王晓

摘 要：党的基层组织是党行动和战斗的基础，是执政的组织基础。近年来，党的报告中提出了“全面提高党的建设科学化水平”的总体设计，并要求基层党组织成为团结带领群众落实党的任务的战斗堡垒。在这样的时代的要求下，党委着眼于基层党建工作的创新、大胆探索、积极实践，有效增强基层党工作的生机与活力。只有不断的创新，才能提升党的活力和组织凝聚力，促进党工作的顺利进行。本文首先分析基层党建工作创新的重要性，分析基层党建工作创新的现状和难点，并针对现状提出了主要的解决措施。

关键词：基层党建工作;创新难点;解决措施

引言

加强基层党的建设是新形势下加强和改进党的建设的一个重大命题，也是需要在实践中不断探索、不断研究和不断推进的一项重大任务。随着市场经济的不断发展和改革开放的不断推进，基层党建工作面临着许多亟待研究解决的新情况、新矛盾、新问题。这就要求基层党组织建设的工作任务、组织形式、活动方式和工作方式要适应时代要求和发展需要。

一、基层党建工作创新的重要性

改革开放后，科学技术得到快速发展，社会主义市场经济蓬勃发展，使基层党组织所面临的情况有了巨大的变化。基层党组织在平时的工作中遇到了许多难以解决的事情，这个时候加强基层党建工作创新显得格外重要。

（一）社会稳定的有生力量

我国是社会主义国家，将会长期保持党执政的局面，其中共产党在发挥这重要的作用，基层党建工作有利于稳定社会，保持社会原有的价值观和意识形态，稳定社会秩序。但是传统的基层党建工作已经不能满足当前社会发展的需求，基层党建设工作进行改革和创新是社会发展的必然趋势。

（二）更好地服务于民众

党的宗旨就是全心全意为人民服务，基层工作的方向代表的广大人民群众的利益，是服务人们的重要途径。但是就目前发展来看基层党建工作已经背离了最初的宗旨，这也是社会的主要矛盾。所以基层党建工作更新理念，创新工作方式和服务手段是化解社会矛盾的重要方式，并且有利于团结人民群众，保证社会和谐稳定的局面。

（三）提高基层党员的先进性

基层党建工作创新有利于提高基层党的工作积极性，给他们提供提升自己能力的机会，为党建工作的顺利进行提供条件。党员是我国现代化建设的主要力量，在社会上有着举足轻重的地位，因此只有加强党员的综合素质才能有效提高基层党建工作的水平，而基层党建工作创新是推动党员加强自身素养的根本。

（四）更好的应对互联网时代的到来

互联網的普及，带来了两个方面的影响。（1）互联网等新媒体的兴起使得一些不良思潮对基层党组织人员的义利观产生了巨大的消极影响，对基层党建工作提出了严峻的挑战。互联网发展而形成的伦理、观念的交融与碰撞对基层党建工作提出了更高的要求。基层党建工作创新，势在必行。除此之外国资本主义价值观通过网络进入我国的政治界，基层党组织人员在潜移默化下思想发生了变化，三观发生了偏移，这个时候加强基层党建工作对于基层党组织的良性发展有着非常大的作用。为了保证基层党组织在的意识形态不发生变化，减少党员因为利益而发生的工作性质的转变，变得自私自利，贪婪可怕，成为了基层党组织人员不可避免的问题。（2）信息化所带来的巨大资源，互联网提供的各种交流手段使基层党组织人员的办事方法发生了变化，如何利用互联网是党建工作更好地展开成为党建工作创新的一大关注焦点。新时代的要求下，要使基层党建工作能够与时俱进，就要主动适应信息化。

二、基层党建工作中创新的现状和难点

当今世界正处于大变革、大发展、大调整时期，世界经济格局发生新变化，国际力量对比出现新态势，全球思想文化交流交锋交融呈现新特点，综合国力竞争和各种力量较量更趋激烈。我国正处于进一步发展的重要战略机遇期，经济社会发展呈现一系列新的阶段性特征，出现了新旧矛盾相互交织、长期性矛盾和阶段性矛盾相互交织、可以预料的矛盾和难以预料的矛盾相互交织的复杂局面。在外部环境发生深刻变化的背景下，党在推进改革开放和社会主义现代化建设中所肩负任务的艰巨性、复杂性和繁重性前所未有。新发展、新期待、新要求，迫切需要党组织以改革创新的精神加强自身建设，不断提高科学化水平，进一步增强创造力、凝聚力、战斗力。基层党建工作创新还存在一些尚未解决或没有完全解决的难点问题，主要有：

（一）创新内容体现出的前瞻性不够

一些基层党建工作创新常常是靠计划布置推进的。创新在许多时候是需要灵感和工作经验的积累。一些所谓的党建创新成果好像是依样画葫芦，照搬照抄，没有在内容上体现出应有的前瞻性、指导性，影响了实际效果。

（二）创新方法体现的服务性不够

党建工作创新方法可以多样化，然而一些企业部门采取的方法仍然是“老三样”，没有起到创新工作为企业服务的作用。党建工作创新与企业发展没有交融，因而“以党建促发展、以发展带动党建”这一良性循环受到一定的影响。

（三）创新驱动上体现的人文性不够

基层党建工作创新需要多种力量驱动，把党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用

发挥得更加明显和更加充分，目前创新驱动最突出的问题是理论性指导不够，创新中融合的人文内容不够。另外，对创新人员的培养不够、考核无力，勤懒混搭，零打碎敲，影响了创新队伍的整体打造。

（四）党建创新人才缺乏、创新意识不高

创新型人才是基层党建工作进行光欣和改革的基本，但是由于缺乏创新型人才，党建工作很难进展，这主要是因为一些工作岗位束缚了人们的思想，缺乏对人才的鼓励，而且缺乏相应的机制以至于人们在创新上缺乏积极性，没有创新意识。这是当前基层党建工作在创新过程中面临的主要问题之一。

（五）党建工作与实际工作脱节

在基层党建工作创新的过程中，由于工作范围涉及较广、创新的内容复杂基层党建工作创新具有很大的盲目性和随意性。而且创新工作的进展较慢，缺乏创新的动力和激情，这是导致基层党建设工作和实际工作脱节的主要原因。党建工作没有结合实际抢矿，忽视了当前存在的主要问题，而且没有尊重群众的建设性意见，背离了为人民服务的宗旨和理念，从而和民众的关系渐行渐远，导致基层党建工作失去了本身的意义。11215418-2CEC-443B-8A36-E684AAD2777B

（六）基层党建组织自身定位模糊

在基层党建工作的开展环节，基层党组织自身定位模糊是影响着基层党组织发展的首要问题，也是开展基层党组织建设的核心难点。基层单位能有一个比较明确的自身发展定位，并且能够使党组织中的每一名党员了解自己行业的工作职能以及进步方向，才能增强自身的竞争力和综合实力，也能够保证每一名员工能够高效、有序的工作。而基层党组织建设自身定位模糊的主要原因是因为重视程度不高，管理阶层也缺乏科学合理的管理方案，缺少对党组织工作建设的监督与管理，并且限制了基层党组织的工作效能，在诸多的方面使组织本身受到了很明显的限制。

三、基层党建工作创新的主要措施

（一）落实基层党建工作的创新观念

在进行基层党建的创新活动中，必须从基层党组织的实际发展状况出发，制定合理有效的创新计划。在进行工作之前，需要明确，在部分单位中，占主要地位的通常是40-50岁的老党员，其次是后期分配来的大学生。据有关资料表明，老党员具有丰富经验，但学历不高，精力有限。相对而言，后分配的大学生，在文化方面，文化水平较高。因此，落实基层党建工作的创新观念，要求基层党建工作人员树立牢固的创新破难、勇于进取的先进意识，适时的摒弃与时代发展不符合的工作原则以及工作关键，以“三个代表”重要思想为指导思想，密切联系实际，真正实践科学发展观的工作理念，促进基层党建创新工作的发展，发挥党组织的先锋作用，敢于创新，不断推进基层党建工作的发展。

（二）树立为人民服务的工作态度

中国共产党一直以来都把为人民服务放在首要位置，民主执政。因此，实现基层党建工作创新要拓宽基层党组织和人民之间交流沟通的渠道。利用互联网实现网上服务，随时随地解决人民的问题。只有这样才可以更好地发挥基层党党组织的作用。

（三）重视基层党建中人才选拔的工作

为了更好的适应社会经济的发展，重视基层党建工作内容的创新，是必不可少的环节。社会实践的发展，需要基层党建工作尽早的实现创新发展。重视基层党建中人才选拔的工作，是实现基层党建创新工作的重要事项。基层党组织可以通过自身发展的规律以及工作的需求，将人才选拔的工作的重点问题，落实到实际工作中，强化党组织成员执政为民的意识，并重点解决权利的制约与监督，在合理的范围内，选拔有效的人才，积极的参与到基层党建工作中，使之可以发挥基层党组织服务群众、促进社会和谐发展的重要使命。

（四）创新理论体系

创新理论体系可以为党建工作明确方向，满足党建工作的需要保证党建工作的顺利开展。同时在创新理论体系的过程中可以从以下几个方面进行，首先，理论体系可以在原有的基础上进行创新和改革，满足社会现代化建设的需求。其次，理论体系要充分考虑人民的根本利益，结合社会发展的实际情况，保证理论体系的可行性、科学性和可持续发展。此外，理论体系要符合当地的发展，具有本地区的特色建立具有特色的党建工作理论体系。

（五）在创新中将实际工作与党建工作相结合

党建工作的核心就是实际生活，因此党建工作要联系实际，已实际生活紧密结合发挥党建工作的重要作用。党建工作源于生活，所以要想进行党建工作创新要维持好群众与党的管理，将人们群众的想法贯彻到党建工作当中。

（六）建立考核评估机制

具体要做到“三个保障”：

1.任务保障

从开展党建日常活动转向开展党建日常活动与搞好单位中心任务相统一。如开展思想理论党课、形势任务教育、职业道德建设等活动，不能只停留在活动的表面上，还要看能否促进单位的主要工作和任务目标。所以，政工干部除了要政治坚定外，还要花力气学习管理知识和专业技能，通过学习提高创新能力，“有思想才会有出路”。

2.制度保障

单位要建立健全必要的党务工作制度，具体内容因单位而异，主要形成融教育、管理、考核、激励于一体的制度，体现出“实际、实效、实用”的原则，使党建工作有制度保障。

3.物质保障

党建工作需要一定的投入，在当今网络时代，我们在充分发挥传统宣传手段的基础上，还需要运用現代传媒等方法，提高内宣和外宣工作方式的现代化，增强党建工作的时代感。

四、结束语

随着时代的发展，人们的思想不断地更新，同时对基层党建工作提出了更高的要求，基层党建的工作也引起了人们的关注，如何以创新的方式应对时代的挑战成为基层党建工作面临的重要问题。基层党建工作是社会主义阶段的重要问题，它对维持社会稳定和市场秩序有重要的作用。因此在新形势下，基层党建工作要跟上时代的潮流，与时俱进针对创新的难点寻求解决的途径从而提高基层党建工作的水平。

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