如何优化流程提高不动产登记效率

2019-09-10 11:37陆云庆
中国房地产业·中旬 2019年12期
关键词:不动产

陆云庆

摘要:随着我国对不动产统一登记重视程度的不断提升,为了更顺利、有序的开展不动产交易工作,有关部门在登记工作实施期间就必须将相关管理制度严格落实,同时还需要将不同部门间权利与责任的分配工作增强。而要想为不动产统一登记工作的开展提供更可靠的保障,还需要对不动产统一登记意义、影响深入了解,并将相关技术人员培训工作妥善落实。

关键词:优化流程;不动产;登记效率

一、不动产统一登记的难点

(一)体系与制度问题

在房地产管理体系中,由于各部门仍存在传统的管理办法,无法与相关管理规范相结合,导致主管部门管理利益失衡,阻碍了队伍的全面发展。各部门的分割模式会影响房地产产权制度,甚至影响其日常运行,引发权属纠纷或重新登记问题,最终损害当事人的权益在房地产管理体制运行过程中,会出现制度不完善等问题在不动产统一登记中,要实现具体目标,需要对不动产与物权关系的統一性进行深入分析。但在实践过程中,不动产登记制度建设和完整性始终存在着困难因此,我们不仅要创新相关立法制度,还要进一步完善相关机构的组织模式,这就要求以管理体制等基本制度为出发点,将可持续发展管理机构继续贯彻下去。

(二)人员综合素质参差不齐

随着社会经济的发展,不动产登记的重要性也在不断上升,其内容也趋于复杂化。但目前我国房地产统一登记中,个人综合素质不足,与工作要求还有一定距离,导致房地产登记工作受阻,影响工作效率。一般来说,房地产登记员综合素质的缺失可以从两个方面来总结:一方面,我国房地产登记员的知识结构和专业技能还存在一定的差距,不能适应时代的发展造成了不动产登记质量的下降;另一方面,不动产登记人员综合素质的缺乏,在工作期间存在许多错误记录,导致不动产登记效率低下。

(三)不动产登记技术问题

我国人口众多,土地空间逐渐显示出较高的利用效率在此背景下,土地和房屋登记制度也得到了完善。但目前,仍有一些地方的登记制度不完善,缺乏完善的登记技术,使得相关数据的整理和系统分析工作无法顺利开展同时,不动产登记中的整体数据较多,在一定程度上阻碍了数据集成的发展。此外,土地登记数据中的业务数据难以与地籍数据有效联系,数据无法及时更新,房地产登记信息不完整,数据集成所需的人力、物力和财力非常巨大,影响房地产登记数据集成的因素很多。

二、优化流程提高不动产登记效率的对策

(一)明确登记范围

在不动产登记过程中,不动产登记的效力是整个登记制度的核心。只有在明确登记范围、调整和规范房地产登记程序、确定房地产权属的基础上,才能发挥房地产的效用,包括国有土地使用权、城市房地产管理法、土地承包经营权、宅基地使用权。对物权法、矿业权法、渔业法等相关法律法规的进一步细化和细化,不仅增加了登记范围的合理性,而且完善了房地产登记制度。

(二)实行技术标准统一

加大登记制度的分配力度,使各地严格遵守国家出台的政策,严格执行国家要求首先,要加快完善不动产登记制度和法律发布,才能在有基本参考的情况下更有效地完成登记制度其次,尽快制定房地产技术法规和统一的登记标准体系,提高数据和信息的准确性和综合性,消除登记数据和信息的不相容性,实现房地产登记信息的共享和集成。并实时更新数据信息,保证其真实性和准确性,减少因登记信息错误而引发的行政诉讼案件,从而降低房地产客户交易双方的风险。

(三)设立统一的登记机关

由于各地政策执行和执行技术的差异,各地房地产登记制度的进展参差不齐,不能统一。不动产统一登记制度是社会进步的必然趋势和必然结果。因此,我国可以借鉴其他国家的登记制度。例如,澳大利亚昆士兰州的土地登记:托伦斯登记制度在昆士兰州早期就已开始实行现在,已经形成了一个完整的“自动权利体系”,也就是ATS在权利体系完善的同时,昆士兰也有成熟的法律体系它出台了多种权利管理法,对产权转让、私有土地、土地开发等进行了明确规定,同时,要建立登记补偿基金制度,即登记与实际情况不符的,一切责任归于政府,政府应该赔偿损失。该系统受到昆士兰市民的高度赞扬,实施效果十分明显。

(四)建立登记簿的完整体系

因登记簿混乱的秩序无法形成一个约束力,更无法看出不动产物权之间的支配关系,亦无从判断这些权力之间的关系。为此,建立一个完善的科学支配秩序,是不动产登记制度正常运行的前提,建立统一的不动产登记簿和统一的登记机关,才能为权利的约束做出保障,进而建立起来的秩序才是公开的并且透明的,从而使不动产登记制度的公信力得到提升,使不动产登记制度的前景得以进一步发展。

(五)登记工作人员的严格选拔

对于不动产登记工作人员的任职资格做出明确规定,并且选拔从严,禁止无责任、无态度、无工作经验的人员混水摸鱼,减少登记信息出现错误的情况,避免诉讼纠纷事件的出现。对登记工作人员进行定期培训,使其了解国家最新颁发的物权政策和相关的法律条文,防止其出现工作中的低级错误,导致登记数据与实际有所出入,为不动产登记带来麻烦。

(六)建立覆盖全国的不动产登记信息平台

我国虽幅员辽阔,但各地区发展却不平衡。山区或偏远地区对不动产登记制度的建立仍存在着阻碍因素,故可由省级不动产登记管理部门加强推进基层和偏远地区的不动产登记信息平台的建设,为其提供资金和技术支持,在全省范围内统一信息平台,统一登记流程,使各地区同步发展。

三、结语:

目前,我国信息化高速发展,经济逐渐繁荣,在建立不动产相关制度的同时,应加入创新、与时俱进的理念,摒弃传统的思想,成立健全、高效的不动产登记制度,加快解决不动产制度中存在的问题,以保障人民利益为出发点,进一步完善不动产登记制度,推动不动产行业的发展,促进中国市场经济的繁荣。

参考文献:

[1]杨帆.浅析我国不动产登记制度[J].测绘与空间地理信息,2018,41(03):178-180+183.

[2]王蒲吉,周营.不动产登记数据整合技术流程优化探讨[J].地理空间信息,2018,16(01):119-122+9.

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