关于发展生态经济林的分析与探讨

韩其木格

摘   要：林业属于生态化产业，在生态经济化系统中占据了非常重要的地位。为此，提高我国林业生态项目建设质量和整体效益，可推动我国林业的未来建设与发展。针对林业生态建设过程中出现的问题进行了分析，并提出发展生态经济林的相关建议。

关键词：生态经济林;理念思考;发展对策

1   发展生态经济林的重要意义

通常情况下所说的生态经济林，是指能够适应并且在特定地理条件下正常发育，同时能够产生显著经济效益以及生态效益的树种。通常针对那些生态环境条件较差的地区，人们要通过正确的方式来挑选适合本地区实际状况的生态经济树种，以此促使本地的生态环境得到有效改善，促使本地林业经济得到更好的发展。

以浙江省为例，在开展生态经济林建设的过程中，选择种植的是具有较高经济价值的山核桃、杨梅等，从而取得了最为丰富的生态经济效益。在我国经济林生产行业中浙江省可以说占据了遥遥领先的地位，这一切都是因为人们对发展生态经济林重视所得来的。要认真做好生态经济林的地质考察工作，挑选出与本地发展状况相吻合的树木种类，不但能够使得生态环境获得有效改善，而且能够收获非常大的经济效益。

自然与人工森林生态系统的相互补充是建设生态经济林的基本要素，生态经济林建设是在遵循“生态利用”标准的前提下对森林进行的一种经营性的利用，其按照生态经济学基本原则，在对自然条件及各类资源进行充分利用的基础上，促使木材、家具等产业进一步发展，并且为人们创造出和谐的生态居住环境和生活环境[1]。

2   当前发展生态经济林存在的問题

2.1   对生态经济林的思想观念不完善

 从目前来看，不少地方干部及人民群众并未真正认识到生态经济林的重要属性，甚至有的人会简单理解为，生态经济林建设的主要工作就是植树造林，只是简单地不断拓展树木的种植面积。

2.2   部门间协调沟通不畅

单位面积内生态经济林在建设方面保持整体性可促使经济林建设各方面效率得到显著提升，可是，各部门的生态经济林通常是独立运行的，这样就无法在第一时间将各方面的信息搜集及掌握，从而便会导致各部门间信息沟通不及时的问题发生。如此，生态经济林中不仅没有更好地加强各部门间的联系，反之在日常工作中还存在很大的随意性，从而造成了非常不好的影响[2]。

2.3   业务流程不够完善

多样性、临时性是很多业务存在的共同特性，譬如雨季、干旱等，有不少单位有各种应急方式同时存在的现象。业务上的分割势必会导致内容上的重复，而且，不管是自然原因或是其他方面因素的影响，需要注意的问题是，生态经济林建设工作的开展要与其他业务系统同时对接进行合理的修改，假如无法进行优化组合，那么就会造成业务功能的重复，整体安全性会大打折扣。

2.4   工作人员专业技能不足

从生态经济林工作人员的整体素质状况来看，相关工作人员的综合素质一直没有达到当前社会发展的基本需求。具体体现在：生态经济林建设管理理念和创新意识一直处于较低的水平，相关专业理论匮乏，整体工作质量较差、工作效率过低，等等。在平时的工作当中，一些工作人员巧钻国家法律的漏洞，存在违反国家法律制度的行为，这些问题是需要我们加以重视的。发展生态经济林需要投入巨额的资金，是一项具有深远意义的大工程，为此，从事该方面的人员若不专业，势必会造成意想不到的严重后果，给国家及人民造成巨大的损失。

3   发展生态经济林工作的建议

3.1   建立森林生态效益补偿机制

做好发展生态经济林建设工作的重要前提是建立完善的森林生态效益补偿机制。这就需要各地方政府部门严格按照国家在此方面的明确规定建立森林生态效益补偿基金。遵循谁开发谁保护、谁受益谁补偿的基本准则，增进建立森林生态效益补偿机制建设进度，通过各种方式来进行生态公益林补偿资金的筹集，像水电、旅游、水利等生态效益直接受益的企业应从自身企业的日常经营收入中提出一部分来捐赠，将这些资金投入到生态公益林保护与建设等公益资金中来。唯有创建完善的生态环境损害经济林的补偿制度，才能够促使当前生态经济林的生态补偿能力得到进一步提高[3]。

3.2   加强基础研究和应用技术研究

首先，强化对森林生态系统的探究力度，开展森林生态系统的监测活动;其次，对良种壮苗及树种结构做出科学合理的调整，有效地借助先进的科学技术来进一步提升良种苗培育水平;第三，高新技术对传统木材加工、制造等技术进行不断改造，争取能够在最短时间内将木材工业技术水平进行显著提升，进而增加林产品的整体经济价值，使得生态经济林的市场竞争力得到不断增强。除此之外，对当前的林业经济结构做出优化性调整，确保林业经济的稳定可持续发展，这是促使我国林业未来健康发展的基础保障。

3.3   多目标发展林业生态项目

发展生态经济林属于一项系统性作业，它的完成离不开各系统间的协调性。生态经济林建设工程不但应获得林业专业上的预期成效，譬如：造林面积、覆盖率能够增加多少，最为关键的问题是通过发展生态经济林能够推动本地农村社会经济的协调可持续发展。其中，有一个需要重视的问题就是要培育农民自愿参与、自主化管理及自我发展的思想理念，多鼓励广大农民去学习掌握一些新的专业知识和专业技能，认真按照项目合同来做事，只有这样才能够使得生态经济林建设顺利地通过项目验收，取得预期的项目劳务报酬和经济收入。生态经济林建设与发展可在一定程度上使得人们的生活质量得到提高，并且推动我国林业得到跨越式的发展。

3.4   体现农民的利益分配

国家是生态建设的主要构成要素，若国家需要广大老百姓来承担这一责任，那么就应当在此方面给予最大的政策性优惠和丰厚的补贴。为此，要在最短时间内扭转现在的局面，这样才能够促使生态系统的服务功能最大化地发挥出来，让资源的拥有者能够向他人输出生态系统服务，所有受益者把最终获得的利益和拥有者共同分享，这样才能够展现出我国社会主义市场经济条件下的公正与公平，实现社会的稳定可持续发展。为对生态资源进行持续性的利用，应鼓励当地居民以经营生态系统服务为主要手段来促进经济的发展，让广大农民能够从他们对生态系统的保护及日常培育中来获得最大的经济生态效益，这样生态系统才能够得到最好的保护。

4   结束语

生态经济林工作涉及到的范围是十分广泛的，触及点非常多，有着十分广泛的社会影响力，为此，一定要站在战略发展的高度，将生态经济林纳入到社会经济和谐发展规划当中，将怎样保障生态经济林建设的高效顺利作为林业建设的重要内容来进行研究，坚持以人为本的基本原则，要站在长远发展的角度，统筹兼顾、稳妥推进，从而推动我国生态经济林建设的和谐可持续发展。

参考文献：

[ 1 ] 刘太云.生态经济林可持续发展建议[J].中国林业经济，2018（5）：61-62.

[ 2 ] 李建辉.生态经济林建设所带来的生态效益与经济效益[J].农家参谋，2017（6）：20.

[ 3 ] 廖谋志.如何打造生态经济林经营模式[J].现代园艺，2016（12）：229.

（收稿日期：2019-07-15）