浅谈新时期工会如何开展维权工作

肖燕

摘  要：《工会法》明确指出：“维护职工合法权益是工会的基本职责。”。这说明，维权是工会的最基本职能。作为新时期工会组织来说，能否代表和维护广大职工的合法权益，增强突出维权职能，或者说怎样从突出维权职能入手，探索和创新工会工作新路子？这是新时期工会工作的重大课题，也是能否体现工会价值的关键所在。本人认为，所谓“维权”，不是单指维护职工的表面利益，要同时做好维护国家和集体的利益，三者利益必须统一。只有国家和企业发展强盛了，职工才能得到实惠，才能安居乐业。就我们淮北矿业而言，在煤炭企业改革深入发展、形势复杂多变的关键时刻，制定的十二五企业总体发展规划，是坚持以人为本，以全面、协调、可持续的科学发展观研究和解决淮北矿业集团公司问题的重大理论成果。面对新形势，企业管理面临新挑战。该如何认识和适应《工会法》赋予工会组织的双维护职能？笔者就这一问题谈些看法。

关键词：新时期;工会;工作;维权;工作

一、突出维权职能是工会工作的出发点和立足点。

“组织起来，切实维权”是工会组织必须贯彻的工作方针。维权是工会产生、发展的基础，是新时期工会组织存在的客观条件和依据，也是工会性质的集中体现，工会的维权职能使工会自然成为广大职工利益的代表，维权职能不仅反映了工会存在的客观必然性，而且也揭示了在发展社会主义市场经济过程中调整日趋复杂、多元劳动关系的客观要求。工会只有坚决履行维权职责，把维护职工的合法权益始终放在自己工作的突出位置来抓，工会才能有自己的生存和发展空间。什么是维权职能呢？简言之，工會维权职能，即工会维护职工的经济权益、政治权利和民主权利的职能。它的内容就是维护职工的物质、精神利益，维护职工的各种权利不受侵犯。工会是否具有维护职工具体利益的作用，是检验工会性质的试金石。

二、突出维权职能是工会工作的切入点和落脚点。

随着改革的不断深化，工会的性质和宗旨给维护职工合法权益增添了新的内容，提出了更高的要求。一是正确认识企业改革发展与工会职能履行的关系，从本质上讲，是改革与工会利益之间的关系。作为国家大型能源产业单位，我们必须面对市场经济的挑战，必须深化人事机构、人事分配制度改革，有些重大改革措施的出台与施行，使一部分职工面临着各种利益关系的重新调整。作为职工利益的代表者、维护者，工会的身份更加明确，参与维权的责任更加重大。在这种新的形势下，党和国家的大局需要工会时刻关心职工的疾苦，重视职工的利益，进一步密切与职工群众的联系。通过履行职工合法权益的基本职责，更好地保护、调动和发挥好职工参与改革、支持改革的积极性。同时，企业更需要工会及时地传达职工的意见，协调关系，化解矛盾，团结广大职工完成各项工作任务，促进单位的改革、发展和稳定。二是以“面对面，心贴心，实打实”的作风去理解职工的愿望和诉求。工会组织作为职工利益的代表者和维护者，把“有困难找工会”做成品牌，做成广大职工内心的呼唤，当他们受“委屈”有“困难”时，希望自己的组织替他们说话办事，反映他们的意愿，保护他们的合法权益。三是关注新民生，凝聚正能量，实现中国梦的根本要求。党的十八大，深刻阐释了中国梦的正确方向，其根本任务就是要不断满足人民群众日益增长的物质文化生活需要，不断实现广大人民群众的根本利益，全面建设小康社会。实现职工群众的愿望、了解职工的需要、维护职工的利益，集中反映了新时期党对工会突出维权的根本要求。因此，工会突出维权职能，依法维护职工的合法权益，是工会存在和发展的基础，也是工会工作服从服务于党和国家工作大局的重要手段和神圣职责。

三、矢志不渝，扎实推进，工会维权职能务求实效。

工会的“维权”如果单纯的停留在为单位职工去争取一些局部利益、眼前利益和具体利益，那终究是狭隘的，局限的。笔者认为必须把工会工作放到工作大局中去思考、去把握、去安排。只有放开视野，胸怀全局，善于从全局的高度来认识问题，研究工作，才能坚持正确的方向，找准自身位置，把握工作重点，工会工作才能有生气、有活力、有特色，在为大局服务中发挥更大的作用。

（一）学习新理论，树立新观念。以党的十八大精神为统领，通过学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，以科学发展观为指导，树立面向并参与市场观念、珍惜和抓住机遇观念、敢闯敢试观念、信息观念、法制观念等等，破除旧观念的束缚，消除以前一些不科学的工作方法和说法，抓住解放思想这个总开关，推进突出维护职能。

（二）选好新角度，找准新坐标。单位的党政工都是职工利益的代表，只是代表的角度、工作方式的不同。单位通过制定政策和大政方针，考虑和代表职工利益;工会则通过围绕中心服务和服从大局做好人的工作，把职工的积极性引导好、发挥好、保护好，维护职工的合法权益，帮助并解决职工的具体利益。

（三）确立新思路，制定新目标。确立新思路是对本单位工会工作进行科学正确的决策。一是围绕中心，配合领导把单位的事情办好，即把配合性工作做好;二是突出维权，在领导和单位的支持下，把维护职工合法权益的工作做好，这是唱主角的工作;三是强化自身，抓住机遇，创造条件，把自己的事情搞好。概括地讲：一是为领导分忧解难;二是为职工说话办事;三是要自身发展提高。

（四）建立新机制，构建新模式。首先，要确定朝着自主工作，平等协商，源头参与，依法维权，民主和谐方向前进的工作运行模式。其次，要尽量做到组织体现职能，编制体现职责。在新形势下，为了突出代表维权职能，必须按照“高效、统一、精干”的原则，建立“小机构”，实现“大服务”。其三，要改革运行机制，上级对基层工会的领导，主要体现在给思路、给政策、交方法上。在具体运作上，要强化调研、强化指导、强化服务，逐步做到“几个转变”，即由领导型向指导型转变，由指令型向自主型转变，由检查型向服务型转变，由活动型向示范型转变;使基层工会有更多的主动权和创造性。

（五）开拓新思路，强化新工作。在新形势下，从维权的角度看，更要坚定不移的推进全心全意依靠工人阶级指导方针的全面贯彻落实;更要强化工会参与职工民主管理工作，落实六部委联合下发的《企业民主管理规定》和《安徽省企业民主管理条例》的力度;更要把职工送温暖工程纳入制度化、经常化、社会化轨道;更要要积极主动地为职工提供法律咨询和服务。只有这样，才能既从根本上维护了职工的合法权益，又探索了新时期工会工作的新路子。

（六）运用新方法，探索新途径。为了突出维护、探索新路，我们应当采取新举措，讲究领导艺术，探索和运用新的工作方式方法。如信息先行的方法，調查研究的方法，依法维权的方法，源头参与的方法，试点探路的方法，典型示范的方法，民主讨论的方法，督察落实的方法等等。总之，要以突出维护为突破口，带动和做好各项工作，注重突破和创新，在现有基础上探索和发展。

（七）力求新作为，展示新业绩。突出维权职能，探索新时期工会工作新路子，关键在于拿出新行动、新作为、建新业绩。应该看到，当前维护职工群众的合法权益仍有不少问题和实际困难，这就需要工会干部知难而进、开拓进取，以强烈的责任感和事业心，着眼于不断提高工会适应新形势、新任务的能力，坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，在工作思路、工作目标、工作对象、工作范围等方面进行一系列的重大调整。改革传统的、单一的、僵化的工作模式和活动方式。工作定位要体现时代要求，工作内容要符合职工意愿，工作方式要适应工会自身建设。减少工作的盲目性，增强工作的针对性。提高工作的有效性，努力满足不同职工群体的权力诉求。当前，就是要进一步完善职工代表大会制度，坚持以职代会为主要载体，全面推进矿（厂）务公开为突破口，广泛发动职工群众搞好民主管理、民主参与和民主监督，确保广大职工各项民主权利的落实。要以落实职代会的审议通过权和民主评议权为重点，切实提高职代会和矿务公开的质量，推进民主政治建设的法律化、制度化。要努力加大源头维权的制度，积极履行工会组织参与职能，积极参与涉及职工切身利益的各项规章制度和改革方案的制定，坚持多数人受益的原则，使广大职工的合理要求在改革方案中得到充分体现，切实把职工的积极性和创造性引导在源头、保护在源头、发展在源头，要积极探索平等协商、劳动争议调解和仲裁的办法和途径，确保职工劳动权益的落实。将突出维权推向新阶段，把工会工作提高到一个新水平。

参考文献：

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[2]刁望洪.企业工会组织开展维权工作的几点思考[J].工会信息，2012（13）：10-11.

[3]张燕.浅谈工会如何做好维权工作[J].当代工人（精品版），2009（04）：76-77.

（作者单位：淮海实业集团中勘资源勘探科技股份有限公司）