贯彻党的群众路线 加强警企合作共治 公安部刑侦局组织开展“百万骑手千城亿户”全国反诈宣传活动

7月10日上午，在国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议办公室指导下，公安部刑事侦查局与美团点评集团共同联合，在全国范围内开展反诈使者计划暨“百万骑手千城亿户”反诈宣传活动，旨在发挥美团点评百万外卖骑手的高效触达能力，将反诈传单、反诈垫餐纸等宣传品送进千家万户，达成“1个季度、1百万骑手、1千城、1亿份反诈宣传品”的目标。

警企合作共治探索反诈骗新路

启动仪式于7月10日在北京举行，重庆、广州、上海、长沙、兰州、哈尔滨六地设立分会场，同步启动。

公安部刑侦局姜国利副局长在启动仪式上强调，加强警企合作共治，是新形势、新任务下，公安机关贯彻党的群众路线的新举措。6月，公安部部署全国公安机关开展以“打诈骗、抓逃犯、保大庆”为主题的“云剑”行动，严厉打击电信网络诈骗、坚决消除社会治安隐患，为新中国成立70周年创造良好的社会治安环境。美团点评作为行业龙头企业，根据自身业务特点，主动与全国各地警方合作，打击电信网络诈骗等各类违法犯罪活动，特别是运用骑手开展社会宣传活动，探索出了一条行之有效的反诈宣传活动新路子。

据悉，作为首批进驻“国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议合成作战平台”的互联网企业，美团点评与各地公安机紧密协作，合作开展各类公共安全活动，特别是发挥骑手走街串巷、敲门入户的优势，向人民群众配送食品的同时配送警方反诈宣传垫餐纸，为用户的财产安全贡献力量。

据了解，很多美团骑手在每天辛勤工作中，也积极热心参与公共安全工作，为维护社会安定贡献力量。他们之间涌现出了一批乐于帮助他人、主动协助公安机关打击违法犯罪的先进个人。公安部、最高检、工信部等有关部门领导及美团领导为8名先进骑手代表颁发了“安全使者”荣誉徽章。民警代表向骑手代表们现场交接了反诈宣传品，由骑手开始投送出此次活动的第一批反诈宣传品。

公安部刑侦局姜国利副局长呼吁更多的企业、媒体和社会各界，积极投入到全民反诈的工作中来，在侦查打击、宣传防范、综合治理等方方面面输出资源、贡献力量，警企携手，把反诈防骗的网络织的更密，更好地为民服务，保民平安！

公安机关积极开展警企合作融合群众力量打击诈骗犯罪

近年来，公安机关积极与企业协作配合，打击各类违法犯罪，开展了数百场次的反诈、禁毒、扫黑除恶等警务宣传活动。

加强警银合作提升防范能力

电信诈骗是社会毒瘤，防范电信诈骗是一个需要全社会齐抓共管的系统工程。打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动开展以来，公安机关与银行、电信部门通力合作，初步形成了一套行之有效的防范工作模式。

警银合作，强化资金流查控。公安部会同人民银行，建立了涉案银行账户在线紧急止付和快速冻结机制，公安机关“电信诈骗案件侦办平台”与银行系统对接，使接警止付、查询、冻结等工作更加方便、快捷。截至2018年底，成功止付被骗资金300多亿元。

此外，公安部会同银保监会，制定出台了电信诈骗犯罪冻结资金返还规定及实施细则，组织各地公安机关陆续返还受害人被骗资金。

工信部和中国电信、中国联通、中国移动建设完成了国际和省际出入口诈骗电话防范拦截系统，截至2018年底，拦截诈骗电话8.7亿次，关停诈骗电话80.4万个，联合公安机关劝阻客户45.2万人，直接挽回经济损失20.3亿元。

联合发布“钱盾反诈骗系统”

2016年10月25日，“互联网+反电信诈骗”钱盾平台在京发布。钱盾平台是公安部刑事侦查局与阿里巴巴集团联合开发的“反诈系统”。这个系统不仅能防诈骗，还能实现支付宝及相关网银账号紧急止付，可追根溯源，切断诈骗利益链。从发布之日起，人人都可以向钱盾提供诈骗线索，让骗子无处可藏。

据公安部相关负责人介绍，为适应新形势下打击治理电信网络新型违法犯罪工作的需要，公安部刑事侦查局与阿里巴巴集团联合开发了一款面向全民、免费使用的“反诈系统”——钱盾平台，这个系统不仅能防诈骗，还能紧急止付。

这款软件既具备实时加锁防资金应用软件被入侵、实时拦截提醒电话和短信等功能，还能为全国公安接管实现支付宝及相关网银账号紧急止付、快速查询资金流向、实时监控全国各地伪基站分布，提供数据支持全国电信网络诈骗案件情报研判分析等功能。

钱盾的背后是全国的刑侦力量和强大的互联网技术，能够针对各类常见的电信和网络诈骗进行精准防控。下载安装钱盾APP，按照引导开启所有功能后，就相当于在手机上“安装”了一个带密码的保险箱。不仅如此，警企通过大数据合作还可追根溯源，切断诈骗利益链条。

据了解，人人都可向钱盾提供诈骗线索，全民举报，参与反诈，骗子将无处可藏。一个有效的举报不仅能帮助10人免遭诈骗，还能为公安干警提供宝贵线索进行溯源打击犯罪。

联合开展反电信网络诈骗战略合作活动

2016年8月4日，腾讯公司与公安部达成反诈骗战略合作，全国的公安系统逐步全面落地使用腾讯“麒麟伪基站实时检测系统”，为全国公安机关打击“伪基站”违法犯罪活动提供技术支持，并取得明显成效。在“麒麟”实施初期，北京市公安局刑侦总队在3周时间内，侦破72起诈骗案件，抓获107名犯罪嫌疑人；广东深圳在为期90天的打击整治涉“伪基站”违法犯罪专项行动中，共打掉涉“伪基站”犯罪团伙13个，缴获“伪基站”59套，“伪基站”诈骗发案率降低八成。

2016年6月30日，公安部刑侦局与腾讯公司联合举办“反电信网络诈骗宣传月”活动。活动通过创意十足的公益宣传海报、微视频和动画，剖析十大电信网络诈骗高发案例，揭露诈骗手法，由百家互联网企业宣誓承担企业社会责任，把好防诈骗的第一道关卡，由知名文艺工作者发出全民防骗的呼吁，由志愿者进校园、社区、企业等，开展反诈骗户外宣传活动。上述内容在公交地铁机场的广告牌，银行和电信运营商的营业厅，全国公安官方微博、微信，以及百家企业官方网站和微博、微信上广泛播出。

对这一活动，公安部刑侦局有关负责人表示，近年来，电信诈骗犯罪持续多发高发，犯罪分子不断变换犯罪手法，紧跟社会热点精心设计骗术，步步设套，让老百姓上当受骗，严重侵害人民群众财产安全，扰乱正常生产生活秩序，给国家安全和社会稳定带来极大隐患。国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议部署自2015年11月1日起在全国开展打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动。

重拳打击网络诈骗 发布“光明行动计划”

2019年5月28日，在国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议办公室指导下，百度发布“光明行动计划”，依托百度人工智能技术与“搜索+信息流”双引擎生态，协同公安部全流程监控追踪网络黑灰产，为政府部门与广大民众提供一手反诈防骗信息，精准打击电信网络诈骗犯罪。“百度光明行动计划”的推出，将用AI技术赋能网络防诈反诈工作全面升级。

据悉，百度已为公安机关提供网络黑灰产鉴别、追踪和溯源能力，帮助全网用户进行网络风险识别和引导。为普及网络诈骗信息、增强警民互动，百度与中央电视台将联合推出“反诈骗互动平台”，依托智能小程序“全网追踪”，向用户提供防诈骗信息传递，举报、反预警等互动功能。截止5月底，百度智能小程序月活已经超过2亿，其中国家市场监督管理总局等国家部委以及公安、税务等专业管理部门先后上线了自己的智能小程序。

“光明行动计划”发布当日，来自北京、天津等31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团的365家反诈中心账号正式入驻百家号，与公安部刑侦局共同搭建全国反诈中心传播阵地。百度将利用全产品矩阵，与全国反诈中心针对重大事件联合策划选题，依托百家号资源优势和矩阵账号传播优势，不断制作优质内容，推进网络反诈骗宣传工作。

据了解，在2016年，百度就组建“互联网黑产打击”团队，严厉打击窃取用户隐私、发布虚假信息、流量劫持、买卖公民信息等各类网络黑灰产，已协助公安机关破获上百起案件，涉案金额达数亿元人民币。2019年，百度搜索清理涉及网络电信诈骗有害网址链接达到1.2亿条，上線各类官网相关客服提示1.1万个。

公安部相关负责人表示，希望未来有更多警企合作、警媒合作的新模式，让多方合作，共同打击电信网络诈骗犯罪，守护好百姓的钱袋子。