浅谈建筑施工企业安全风险管控措施

袁玉君

摘要：建筑施工企业在施工过程中不同阶段存在不同的风险作业，企业应该如何管理才能控制安全风险，保证企业安全工作不出现纰漏。本文主要阐述企业在安全风险管控过程中采取的措施。

关键词：施工;安全;风险管控

一、建立企业《月度重大风险作业项目清单》

（一）建立《月度重大风险作业项日清单》

公司根据住房城乡建设部办公厅《关于实施<危险性较大的分部分项工程安全管理规定>有关问题的通知》，并结合江西省住房和城乡建设厅《关于印发<江西省危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则>的通知》（赣建安[2019]11号）将重大风险作业分为基坑工程、模板工程及支撑体系、起重吊装及起重机械安装拆卸工程、脚手架工程、拆除工程、暗挖工程、其它，由于公司业务涵盖电力工程，所以增加了组塔工程、架线工程等内容。如下图是月度重大风险作业项目清单。

（二）及时下发《月度重大风险作业项目清单》，明确安全职责

公司安环部要求项目部根据工程进度计划每个月25日前填报下一个月《月度重大风险作业项目清单》，公司收集各单位《月度重大风险作业项目清单》，汇总形成公司重大风险作业项目清单，再以红头文件形式下发到公司各单位、各级领导、各职能部门。

二、进一步深化预防机制建设，强化安全风险分级管控和隐患排查治理

一是强化安全风险分级管控制度，建立各级风险管控清单。各单位、项目部要全面开展安全风险辨识，科学评定安全风险等级，要根据风险评估的结果，针对安全风险特点，从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控，要对安全风险分级、分层、分类、分专业进行管理，分级制定有针对性的管控措施，明确责任人，加强动态管理，并定期在公司网站进行信息发布;强化对危险性较大工程作业的重点管控，严格審查危险性较大工程作业方案，实行全程监督，根据危险等级要求不同层别管理人员到岗到位履责，对不符合作业安全的现象及时进行纠偏，确保各个环节均符合方案要求。二是进一步健全完善隐患排查治理制度，持续开展全员、全过程、全方位的隐患排查。制定年度隐患排查治理方案，建立安全隐患自查、自报、自改的闭环管理工作机制，梳理隐患排查治理清单，明确和细化隐患排查的事项、内容和频次。对于排查发现的隐患，必须制定并实施严格的隐患治理方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，实现隐患排查治理的闭环管理。三是强化安全检查考核，不断完善安全生产检查考核机制，增强检查考核针对性。强化分级监督检查和生产过程考核，坚持“查考结合”、“查培结合”，积极采用综合检查考核、验证检查考核、安全督查、“回头看”等多种方式，加大对施工高峰期项目部、重点项目的监督检查，进一步提升监督检查的针对性和成效性。

三、严格现场安全管控，确保施工安全

（一）认真开展安全教育培训

由于施工现场作业人员文化程度参差不齐，安全意识不强。除对作业人员进行三级安全教育培训外，公司每年收集全国最新事故案例，编制安全警示教育片，组织作业人员观看，通过事故案例的警示教育，引领作业人员对自己负责、对风险警惕、对法律敬畏，时刻保持清醒头脑，切实做到不安全不生产。

（二）认真落实《安全站班会制度》

项目部每天早上开展站班会，所有作业人员均站班，一是明确今日主要任务;二是进行安全交底，包括作业类别、存在风险;三是风险预控及应急措施等;四是参加入员签名，检查作业人员精神面貌、着装、安全防护用品佩带情况，对于从事高处作业等危险作业人员还要“走平衡木”等活动，检查合格才能进入施工现场。

（三）认真执行到岗到位制度，安全生产责任层层落实

公司及项目部各职能部门、各级领导及相关人员按《月度重大风险作业项目清单》认真履行相关安全职责，如危险性较大的分部分项工程（简称“一般”），项目部安全专职现场监督作业，并与作业人员同进同出，发现违章现象及时制止，发现安全隐患及时整改，项目部主要领导每天到现场巡查，并填写《领导带班记录》，记录中注明现场巡查发现的问题及整改落实情况等;超过一定规模的危险性较大的分部分项工程（简称“一级”），除项目部按“一般”到岗到位外，增加了专业厂（处）职能部门及分管领导、公司职能部门到现场到岗到位履责监督检查，发现隐患下达整改通知书并督促整改完毕，并填写《领导干部和管理人员施工现场到岗到位履责卡》;超过一定规模的危险性较大的分部分项工程（简称“特级”），除按“一级”到岗到位履责外，公司分管领导也必须到岗到位履责。如公司《5月份重大风险作业项目清单》帕楚水电站EPC总承包工程基坑开挖深度部分超过20m，公司总经理、副总经理、副总工程师、安环部副主任等各级人员都按要求进行了到岗到位安全监督检查，确保重大风险作业安全管控到位。

参考文献：

[1]黄世国，周乐，徐丽.建筑施工安全管理方法及技术的构建[J].建筑经济，2007（01）：49-51.

[2]刘建革.建筑工程项目招标风险管理[J].建材与装饰，2016（46）：142-143.