全民健身公共设施空间布局与健康城市协同发展研究

摘要：健身成为了现代公民的生活需求，而健身设施空间布局是打造健康城市的重要条件。对健身设施的建设规划是实现公民健身活动，促进国民体质提高的重要保障。本文主要根据南昌公共健身设施的空间布局，采用文献资料、实地调查、问卷调查、数理统计法等研究方法，运用体育学、城市地理学、信息学等多方面的理论进行研究，从不同角度对南昌市公共健身设施的空间布局进行探究，力求为南昌市健身设施空间布局的优化提供参考。

关键词：全民健身;公共设施;健康城市;布局;协同;南昌市

自2016年《“健康中国2030”规划纲要》（以下简称《纲要》）颁布以来，“健康中国”已提升到了国家战略。全民健身事业和体育事业的发展得到了前所未有的契机。全民健身是推进健康中国建设的重要战略基础和有力支撑。公共健身设施作为全民健身重要基础建设，其合理的规划和建设是实施全民健身计划、改善国民体质和实现健康中国战略目标的重要保障条件。建设健康城市的重要保障是需要对全民健身设施进行有效的分配和合理的空间布局。本文主要根据南昌公共健身设施的空间布局，结合体育、地理、信息等多方面的理论进行研究，旨在实现城市健身理论的深化，为南昌市民健身设施提供了新的科学定位和布局优化，进而帮助南昌发展健康城市提供依据。只有做好充分的健身科学研究和相关理论的渗透才能够对全民健身设施进行科学的布局，并可以在获得充分调研的基础上实现科学布点。从不同角度对南昌市公共健身设施的空间布局进行探究，力求为南昌的健身设施空间布局的优化做出贡献。

一、南昌市健身设施的发展现状

根据江西省第六次全国体育场地普查数据，以及近几年南昌市体育场馆调查数据统计分析，南昌市现有体育用地面积231：81公顷，达到人均0.49平方米的体育场地用地面积，这与《纲要》提出的不低于2.3平米的要求还相差甚远。南昌市全民健身设施发展现状主要如下：

（一）健身设施和空间的不足

南昌市当前的主要健身空间为大型体育场，如江西省奥林匹克中心、南昌市国际体育中心、南昌市体育中心（八一体育场）、江西省体育馆、南昌县体育馆等，相当一部分地处郊区，路途遥远，市民群众需要花费大量的交通与时间成本，使市民参与健身活动的积极性不佳。因此，进一步完善健身场地设施条件迫在眉睫。

（二）体育消费理念相对低下，产业结构调整不及时

健身设施的逐步改善过程不是一个孤立产业发展过程，从南昌市体育市场主体层面来看，不健全的社会配套支撑使得体育产业配套措施发展举步维艰。据调查，南昌市民的体育消费理念水平相对低下，导致这一现状的因素是多方面的。体育服务业在当前南昌市的体育产业结构中占据的比例较小，如果要大力促进南昌市体育产业的结构化发展，行业格局需进行不断的调整，此外，体育服务业比重的提高也是必不可少。通过及时的优化体育产业结构，大力发展体育健身、体育旅游、体育传播、体育竞赛表演、体育中介和体育会展等体育服务产业。

（三）全民健身时空梢征

根据研究的需要和对象的不同，通过不同分类标准和不同人群需求的特点，分成四个年老年人、中青年、青少年和低于五岁的儿童等四个阶段，从健身空间、时间、形式、动机、项目、频次等多个方面进行调查分析。结果表明，不同阶段的市民对健身体育设施的使用时空特征存在着较大的差异，主要表现在聚落布局、公共交通导向和公共开敞空间布局等三个方面。

1.聚落布局特征

在聚落布局上，南昌市全民健身设施的布局体现出集聚效应和集中安排的特点，各种公共健身设施互相推进。从市民的健身时空特征来看，健身市民到健身地点的交通时间大部分在15分钟以内，距离上一般在500米以内。从市民的健身需要和健身设施的角度而言，应充分考虑到公共健身设施布局的兼容性，如行政办公、教育和科研等公共健身设施的开放性与共享性，将居民区作为健身设施布局的一个单位，与社区活动中心和公共绿地共同构成社区中心，实现聚落化布局形式。

2.公共交通导向特征

根据南昌市民健身的出行方式来看，大部分人群选择的交通方式是步行、地铁、公交、共享单车等，其中以中青年和老年人为主，他们在健身人口中所占的比例也是最大的。健身设施的空间布局一定要体现出它的便捷性和参与性，布局时尽量临近城市的主干道区域，有着便捷的公交服务系统，比如地铁站出入口位置附近，因为这一区域人流量较大，也是车流集散的合适位置。因此，南昌市健身設施布局主要考虑的交通主导因素包括设施的空间布局、选址的思考、各交通的相互衔接，并且能够满足举办大型体育赛事需求的交通运行需求。

3.公共健身空间布局特征

从健身活动场所的空间布局特征来看，各阶段健身人群选择的体育活动空间主要集中在一些密集分布和高度开放的公共健身场所，如学校、公园、广场和街道等区域。因此，健身设施的布局应尽量以公共场所为中心，以绿地为连接点，依托公园、广场和学校等公共区域，形成具有点和面的布局模式。同时，健身场所的高实用性可以提升人气，促进周边区域的体育文化和经济建设。

二、南昌市全民健身公共设施空间布局建议

（一）均衡布局，相对集中与错位发展相结合

根据南昌市健身设施的布局现状及《南昌市公共体育服务体系规划（2017-2035）》，为实现健身设施布局的公平决策，通过居民区和健身设施的均衡分布，从而达到满足市民对公共健身设施布局的需求。在对公共健身设施布局的过程中，充分考虑各方面影响因素，构建南昌市全民健身公共设施点、线、面相互联系的均衡布局策略，尽可能满足不同年龄层次市民的健身需求，为市民的健身计划提供更有力的支撑平台。根据南昌市的地貌结构和城市规划特点，可以将高校、广场、园区和市区级健身场馆设施进行整合规划和统一布局，将南昌的沿江水资源充分利用，努力打造沿江绿色健身路线，开展具有地方特色的公共健身项目，形成具有独特体育文化的区域。此外，可结合各区体育活动中心特色完善区级体育健身设施，将体育健身场所、文化娱乐场所和商业休闲场所相互融合，产生连带效应，提高居民的生活质量。全民健身设施还可根据各区特色，既相对集中，又能错位布局，将健身场馆工程与其它的场所进行错位互补。

（二）部门、城乡和群众的多方位协调

全民健身设施布局的顺利实施需要多部门和多方位的相互协调。从健身设施规划的制定与实施，既包括了众多部门的协调分工、明确责任和系统规划等纵向协调体系，也包括规划、教育、体育、财务和建设等横向协调体系。通过纵向与横向体系的相互协调，方能形成各部门职责明确、计划清晰和健康运行的部门管理机制。

结合南昌市区对公共体育健身设施的规划要求，在进一步明确中心城区体育健身设施规划布局的同时，也应对新区、新城镇、新农村社区等区域的体育健身设施进行充分合理的规划和布局，统筹城乡公共健身设施的发展。

当社会服务体系能逐渐满足不同群众需求时，是社会文明进步的一大体现。公共健身设施的受惠群众应该是能够囊括所有社会大众，包括不同年龄层次、不同职业、不同健康状况的人群，比如残疾人，应当满足不同社会背景下不同公民对健身设施的不同需求。在制定全民健身设施的规划中，应当考虑不同人群的特点，特别是老年人、残疾人等特殊群体的实际，在基础建设和设施的布局上体现出充分的人文关怀精神，保障老年人和残疾人也能够享受到现代化城市建设带给广大民众的便利。

（三）体育场馆与城市丈化建设协同发展

全民健身设施的建设规划要结合南昌的城市文化特征，从人口、经济、风俗习惯等社会环境以及气候、地形等自然环境进行融合式的规划，从而达到既能优化全民健身设施，又能弘扬优秀城市文化的协同发展目标。南昌城市文化中最具代表性的是红色文化，南昌的红色革命教育与文化建设紧密相连，密不可分，形成了南昌独有的红色文化传统。发展全民健身事业要做到体育生活化，要根据居民的生活特点和文化环境开展具有城市文化特色的体育项目，建设相应的全民健身设施。

三、结语

针对南昌市存在健身设施和空间不足、体育消费理念相对低下、体育产业结构调整不及时和社会配套支撑力度不够等现状，以及从聚落布局、公共交通导向和公共健身空间布局等三个方面进行全民健身设施布局的特征分析，提出均衡布局，实现相对集中与错位发展相结合，部门、城乡和群众的多方位协调，以及体育场馆与城市文化建设协同发展的相关建议。从不同角度对南昌市公共健身设施的空间布局进行探究，力求为南昌全民健身设施空间布局的优化提供参考。

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基金项目：2017年江西省高校人文社会科学研究项目《全民健身公共设施空间布局与健康城市协同发展研究——以南昌市为例》，课题编号：TY17215。

作者简介：郭晓琴（1982-），女，江西泰和人，讲师，硕士研究生，研究方向：体育教育训练、青少年体育。