新时代充分发挥党校保密宣传教育主阵地作用

党校是理论研究的主阵地、干部教育培训的主渠道，也是锤炼干部党性的大熔炉。“两学一做”活动作为新时代加强党的政治建设与当前开展的“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，都要求党校切实履行职能，利用独特资源优势，将活动融入教学、科研和行政管理之中，聚焦主业、精准发力、积极作为，发挥好政策咨询、舆论引导和宣传发动作用，坚守主阵地、弘扬主旋律。进一步提高党员领导干部保密意识，加强干部保密教育培训是中央为适应新形势下保密工作提出的新要求，也是党校一项义不容辞的责任，起着不可替代的作用。确保保密教育的制度化、经常化、规范化，不断探索保密课教育规律，总结党校保密教育工作的经验，从而探索符合保密教育重要性与长期性的要求。笔者作为一名长期从事保密理论宣传的教员，从党校保密教育培训的现状谈谈体会：

一、党校发挥资源优势，增强保密宣传教育的针对性和实效性

党校保密教育应在继承传统教学方法的基础上，建立与新时代相适应的教学体系与教学机制，才能充分发挥在保密宣传教育中的重要作用。

一要制定切实可行的教学计划，确保干部保密教育工作落到實处。在保密课程和教学内容的设置上，严格按照保密工作的有关法规要求，以《保密法》为主线，以国家、省、地保密局编写的《领导干部保密知识简明读本》、《保密工作概论》、《保密工作须知》、《保密工作指南》等教材为重点，并组织党校教师对保密工作的基本概念、基本特点、基本规律、历史沿革、基本法规以及我国保密工作的运行机制等进行了学习研究，对其理论体系有了比较准确地把握和理解，形成了比较系统的保密教学体系。

二要分类施教、突出培训重点，加强对领导干部、公务员和保密业务干部的教育。党校的保密教育主要方式：保密专题教育（采用保密专题课或保密教育模块等形式进行）;在党校教育中纳入保密教育的内容，将保密教育融入学习教育、课堂教学和自学、研讨、考核等教学的各个环节，使其成为党校教育的一个有机组成部分，切实拓宽党校保密教育的视野和渠道。保密教育不仅仅是几次保密教育课的事，要把保密教育作为重要教学内容始终贯穿到党校教育中。通过课堂讲授、讨论交流、案例分析、现场教学、情景模拟等多种形式，进行具有党校特色的保密教育，要把保密教育作为党性教育的一种特殊方式和重要内容，与忠诚教育、革命传统红色教育、组织纪律教育、党性分析有机结合起来，融在一起，切实提高保密教育的实效性。具体来说，就是在党校的相关教学中都要贯彻和体现保密教育的要求和内容。比如，在讲法治建设、行政问责制等课程时融进保密法律制度的内容;在讲对外开放和国际贸易等方面课程时，列举泄密案件造成巨大经济损失和安全隐患的案例，说明保守经济秘密的重要性等等。

充分发挥党校在领导干部教育上的阵地作用，要重点加强对领导干部、涉密人员、国家公务员和保密干部的教育。在每年举办的青年干部培训班、副科级干部培训班，公务员培训班，党员知识分子读书班等班次中，针对不同层次学员的具体情况，各有侧重的确定教学主题。对党员领导干部，要突出强调保密工作的方针、政策、法律责任，保密工作与业务工作相结合的原则等，使他们在领导岗位上增强保密意识，明确所承担保密工作的法律责任。对专兼职保密干部，要侧重于保密技术和反窃密技术等方面知识的培训，努力提高保密干部的实际工作能力。

三是丰富手段，保密宣传教育的感染力和影响力不断强化。结合电视、广播、报纸等传统媒体平台，并发挥微信公众号、手机短信等新媒体“短平快”的优势，对保密法和保密工作重大活动任务进行宣传报道。产生了广泛深刻的社会影响。大力发挥窃密泄密案例的警示作用，将举办保密警示教育展、制作保密警示教育片作为开展保密宣传教育的重要抓手。近年来，通过《筑牢保密防线》等10余部警示片和各种保密警示教育展，开展保密知识学习、接受保密教育最直接最有效的“影像教材”等形式，积极营造了“时时有保密提醒、处处有保密要求”的良好氛围。党校课程科学安排教学内容，根据不同教学对象确定教学重点。县级党校培训对象应根据班次的开设，针对中青年后备干部，应侧重于解决如何让学员充分认识并处理好日常工作中的保密问题;针对各级领导干部，应着重解决领导干部的保密意识和保密观念问题;针对国家公务员，应着重介绍保密工作基本常识，确保其在工作中履行好保密义务，切实做到因材施教。

二、新时代持续深化保密教育，谱写安全新篇章

一是党校保密教员要创新教学方法。要注重理念创新，从保密事业战略高度和全局视角，以创新的思维和开放的理念，率先把握时代新脉搏、率先体现保密新规律、率先展现工作新思路，加强对保密新法规、新政策、新标准、新技术的解读，不断提高保密宣传教育的思想性、前瞻性和先导性。要注重内容创新，将保密宣传教育与理想信念教育、革命传统教育、国家安全教育、纪律教育、警示教育、信息安全教育有机结合，加大对大数据、云计算、物联网等新技术、新应用保密管理的宣传力度，通过以案说法、以案释法深入宣传保密方针政策、法律法规。

二是将保密文化内化于心外化于行。习近平总书记强调，做好新形势下的宣传思想工作必须自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。要以保密文化为引领，坚持党管保密原则，牢牢掌握保密意识形态主阵地，通过保密“两识”教育、保密红色教育等，讲好“保密故事”，在潜移默化中使保密理念、保密意识入脑入心，成为自觉的情感认同和一致的价值取向。要促成自觉的保密行为，充分利用保密法颁布实施纪念日、国家安全教育日，党员创先争优点评日等重要时间节点，加强保密形势教育、警示教育、案例教育的力度，发掘和提炼先进典型所代表的先进思想、先进经验，使保密理念付之于行，进而形成良好的保密习惯。要推进保密文化的深度融合，大力宣传依法治密、科技强密的理念，将保密宣传教育活动融入国家建设的各个领域，贯穿于社会发展的各个环节，渗透到群众生活的日常点滴，推动保密文化固化于制、物化于技。

三、党校保密教员要牢牢把握保密工作的政治属性。

毫不动摇地坚持党管保密这一原则，始终把做到“两个维护”作为保密战线的首要政治任务，切实把“两个维护”落实到保密工作全流程各方面，加强和改进党对保密工作的领导，坚持和发挥好党管保密这一政治优势和组织优势。保密局掌握着保密工作丰富的内部资料，对保密工作的热点难点问题和机关、干部在保密工作方面存在的现实问题有非常及时、准确的把握，党校的保密课必须取得当地保密局的信息支持。因此，保密教员应该在本单位协调下与保密部门建立经常性的沟通联系，齐心协力做好保密教育工作。同时保密局协同党校培养，指导保密教员学科带头人，为其安排参加上级保密行政部门举办的专题培训，发挥保密教员学科带头人的作用，新时代将保密课持续纳入培训计划的同时纳入集体备课机制，在保密部门学科带头人的指导下，开展集体备课，形成较完备的授课讲义，可以提高保密课的整体水平。教师在讲课时，应严格遵守保密纪律，根据学员层级把握授课内容的尺度，控制知悉范围。保密教育应当同国际国内形势教育相结合，同政治学习、党性教育、党建工作、业务培训相结合，根据热点问题与时的侧重讲授要点，例如当前的保密教学可以与《中华人民共和国国家安全法》涉密人员管理手册相结合。充分利用党校的特点和优势，履行好保密教育的责任，为新时代谱写国家安全新篇章做出自己更大的贡献。

作者简介：刘明光，中共霍邱县委党校教研室主任，兼任县委保密教员，党政管理专业高级讲师。