河南省农村产业融合与农民增收探索

2019-09-10 07:22刘妍彬
信息技术时代·上旬刊 2019年4期
关键词:河南省基础农民

推动农村产业融合发展是促使农业发展方向及具体发展方式转变的主要方式,也为当前农民收入增加提供新的发展思路。在对河南省农村产业融合与农民增收探索的基础上,农村产业融合可以在多种模式的基础上对农民收入产生影响,在当前条件下,受到相关制度和社会经济发展水平等因素的影响及制约,需要探索相关对策明确农业产业融合和农民增收的相关策略。

河南省;农村;产业融合;农民增收

随着国家政策关于农村发展的内容不断增加,国家在农村经济发展方面投入的资金也逐步增加,现阶段我国农业发展速度加快的基础上也推动农民收入持续增加。但是也要明确当前我国农民的收入还面临着比较多的问题及挑战。农村经济长期发展过程中具有粗放式经营的特点,农民家庭型经营收入会受到环境和成本等相关因素的制约,具有空间局限性的特点。在经济结构调整和产业转型的基础上,农民的收入也受到影响,而我国农业财政补贴逐渐接近临界点,使得农民转移性收入存在较大压力。当前农业产业链不够我鞍山,在转变农业发展的时候,需要优化农业结构,从而促使农民收入增加,在建设新农村的基础上获取更大成就,而农村产业融合发展不仅能够满足当前农业发展的相关要求,也会转变农业发展方式,为农民增收提供比较多的方向及思路。

一、农村产业融合的内涵

农村产业融合发展是日本今村奈良臣提出的概念,其在产业链延伸及产业融合等方面认为农业六次产业的相关概念,也就是推动第一产业和第二产业及第三产业相加,之后对这一概念扩展之后明确提出六次产业为第一产业×第二产业×第三产业。六次产业理论充分认为农村产业链延伸是农民收入增加的重要基础,需要农民能够发展自身的多种经营,推动农村产业有效融合在一起,推动其乘数效应更加显著。

而正确认识和区别农村产业融合方面没有一直和具体的判断标准,日本在农业六次产业化发展的过程中也得出相关措施,对农村产业融合方面的认识存在着重要影响。日本在推动产业融合的时候加强农产品转化率及产品自给率的提升,农产品加工的时候需要使用本区域的原材料,加工的产品也就能够不断代替外来产品,促使利润可以有效留在本区域。明确当前农业龙头企业所存在着的作用,使得农产品生产和加工及销售一体化得以实现,利用订单农业和龙头企业及农场等方式促使农户生产,企业也要对当地原料充分利用,促使地域制造有效成為现实,注重地域内共性产业的融合。这些方式也就充分农村产业融合的本质是有效增加农产品的附加值,让农民在产业融合发展的过程中始终占据着主体位置,得到更多的利润,农业本身是产业融合的重要基础,农村产业融合的主体存在着多元化的特点,不仅要使得农民合作社及家庭农场基础作用更加显著,也需要推动当地农业龙头企业和行业协会等主体的引领作用有效发挥出来,其中的主要方式为政策引导和资源整合及产业延伸等方式。这也就和按国民经济划分的产业融合的方式具有一定差异,农村产业融合更多强调的是农业基础上的产业整合。

农村一产业融合是指以农业作为基础,在农业产业间的融合渗透及重组基础上,有效实现相关资本和技术等方面的优化配置处理,促使农产品生产和加工及销售等相关环节整合在一起,推动农村产业协调发展,有效实现农产品附加值提升和农民收入增加的产业融合。

二、河南省农村产业融合模式在增加农民收入方面存在的问题

(一)产业融合过程中部门协调不足

产业整合处理的时候涉及到的部门较多,部门协调的阻力明显更大,河南省循环农业在具体实践的过程中虽然注重原料生产和下脚料喂养及废弃物还田等方面的循环,但是其也受到畜禽场地建设无法得到环保部门的批准的不利影响,其主要是由于环保部门局限于本部门职责会忽视整体环境效益。各个部门的职责本身也具有重复和职能交叉及职责协调困难等问题,对办事效率方面会产生不利影响,产业整合涉及到农业和旅游业等各个方面,也同时涉及文化和环保及国土等方面,使得农业产业融合相关项目的审批、建设、监督等环节的实践也具有程序复杂和时间成本高等问题,各个部门协调难度也明显较大,对农业产业融合发展具有不利影响。

(二)产业融合发展的利益分配机制不协调

产业延伸程度较低,融合发展的利益分配机制之间的协调程度还不高,目前河南省农村产业融合形式主要以产业链延伸为主,也就是产加销模式,产业整合和交叉等相关比例明显比较低,农村产业农业发展的过程中具有产业之间互通性不足的问题,而其中农产品销售渠道和物流仓储及品牌建设方面相对落后,创造价值也明显较低,融合机制的不够完善使得各个利益主体之间的联系并不紧密,农户在这一方面参与的程度也耕地,农户参与的形式具有单一化的特点,多数情况下是以订单或合约形式加入,“企业+农户”经营模式中多数使用利润返还合作方式,这一方式的占比相对采用按股分红方式的比例要高。

(三)农业新业态运行效率和质量普遍不高

当前河南省农村产业融合的过程中也始终存在着产业交叉缺乏创新的问题,使得农业新业态的运行效率明显不高,而农业质量也不高,河南包含着数量众多的休闲旅游农业和文化农业等新业态,但规模和发展质量等方面具有比较多的问题,普遍存在着数量少和规模小及带动能力弱等问题。如其在较大比例上存在着休闲旅游农业内容方面千篇一律的现象,多数情况下农业教育和文化价值挖掘还并不深入,缺少创新及特色。项目建设的水平相对耕地而言仍然存在着缺少精品工程和售后服务,农民增收也比较困难。

(四)技术渗透所需要素配置不当

农业产业融合发展需要更多的人才参与其中,而农业技术企业由于待遇等相关因素的影响,始终缺少技术型和管理型及复合型人才,企业创新能力也明显较弱,对于技术发展情况而言,河南农村没有形成完善的推广服务体系,区域中的科技人员水平差异更加显著,农业技术包含着的推广效果也不够明显,农业各个经营主体在自身能力差异的基础上对农业技术认识具有热情不足的问题,在资金方面,河南农业资本支持总量方面也相对不足,其比例较低且缺少持久机制的问题突出,同时,资金整合力度相对较差,资金利用效率低。

三、河南省农村产业融合模式下增加农民收入策略

(一)开展相关培训,提升从业技能

随着产业升级及产业融合等政策措施的有效推广及具体实践,农民本身包含着的技术技能储备也无法满足当前相关工作开展的要求,政府和企业等各个方面也就要在农民培训和指导等基础上推动农民自身技能得到提升,加强相关技能培训,从而培养更多懂得技术和有文化的新农民,让农民能够充分做到学以致用,不仅仅停留在书面和理论层次,农民才能够提升自身工作的匹配程度,只有提升农民匹配程度才能够促使农民在新的阶段和形势下就业,只有农民自身就业质量提升,企业的经营才能够更加顺利,农民自身的工资性收入也会更多。

(二)高新技术渗透型融合發展

高新技术渗透型融合路径主要是指现代生物技术和计算机智能技术等为代表的基础上,推动高新技术向农业领域方面渗透,不断对农业产业的原有技术加以改善,且在原本技术融合方面产生新的技术,提升农业的技术水平。高新技术对农业领域渗透的基础上也促使农业和第二产业及第三产业之间的融合程度逐渐加深,在这一基础上得到比较多的新产业及新模式,例如“互联网+农业”和“生物技术+农业”等。在这一模式下,一些先进技术要素也逐渐向农业领域渗透,促使农业和相关产业的界限逐渐模糊,从而缩短了两者之间的距离,对网络营销和在线租赁托管等新形式的发展具有显著推动作用和积极影响。同是,这种模式使得农业粗放式的传统发展模式不断被突破,提升农业经营各个环节包含着的技术含量,推动农村区域内产业升级发展,使得产业集约化和精准化及智能化特点更加显著。

(三)产业集群型融合发展

产业集群型融合路径是特定区域中,密切相关的农业产业化的龙头企业及专业化供应商及服务供应商等相关组织机构在一定联系的基础上,在空间上积聚之后出现持续竞争优势的情况。在产业集群内部,密切关联的企业及其他机构也始终集中在一起,促使这些企业及机构逐渐充分做到共享信息和共享市场及共享知识。同时,这些密切相关的企业之间也会开展较为激烈的竞争,且在多种形式合作的基础上具体实施。产业集群发展能够推动涉农企业在某一特定区域集中,使得农村产业融合发展。近年来,河南省积极推动农业产业化集群发展,当前已经逐渐形成以白象食品产业化集群和好想你枣制品产业化集群等多个农业产业化集群。

(四)拓宽增收渠道,增加收入来源

在产业融合发展的过程中,充分促使河南省产供销一体化得以实现,将农产品从粗加工的方向转向深加工,生产范围和生产方式的转变也会增加农民的收入来源,促使工资性收入的比重逐渐增加,优化农民自身的收入结构。对河南省而言,农产品主要以粮食和林果业为主,例如灵宝苹果和新郑大枣等,在企业发展的时候也更加关注食品加工方面,这也是和本地实际情况相融合得到的选择模式,尤其是在跨径电子商务发展的基础上,农民也能够将自身的优势产品实施跨境销售,进一步提高自身收入。

(五)加快土地流转、激活土地活力

构建更加健全的农村土地流转市场,促使农村土地流转速度加快,其主要方式是不断增强农村土地承包权登记颁证工作的质量,提高工作效率,认真落实和完善农村土地“三权分置”的主要方式,积极开展土地承包权有偿退出和入股农业产业化经营等试点,深入探索农村土地流转的新形式,在农村产业融合发展的基础上激发土地活力。

结束语

在乡村振兴政策的基础上,在产业融合的基础上不断优化农村产业结构是河南省经济发展的重要方向,能够有效提升农民就业数量和质量,对农民收入水平及生活质量提高具有重要推动力,而在产业融合和农民增收的过程中也具有比较多需要解决的问题及面临的挑战,农业现代化进程缓慢和农村基础设施建设不足等问题都比较明显,这就需要进一步优化河南省农村产业结构,完善农村基础设施,不断推动河南省农村经济发展,使得农民增收实现,构建幸福新农村,为我国向全面建设小康社会迈进助力。

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作者简介:刘妍彬(1975.08-),女,硕士,讲师,主要研究方向:农村经济。

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