感受津沽大地高质量发展的音符

曹巧兰 金浩昊

作为在中国近现代史上有着浓墨重彩一笔的城市，天津曾造就过无数个“中国第一”，为共和国的崛起和发展作出了重大贡献。进入新时代，天津行稳步远，着力推进高质量发展。2019年10月下旬，本刊记者应邀参加中共天津市委支部生活杂志社组织的“壮丽70年·高质量发展看天津”全国党刊全媒体联合采访活动，在渤海之滨、海河两岸感受津沽大地高质量发展的生动音符。

求新求变 “雁阵”破局奏新曲

2019年1月，习近平总书记在视察天津时强调，高质量发展要靠创新，我们国家再往前发展也要靠自主创新。作为我国近代工业的发祥地之一，天津拥有完整的工业体系，然而，结构偏重偏旧、新动能增长点青黄不接等问题也困扰着天津的进一步发展。对此，天津市委提出了“以变应变、以新应新”的发展思路，着力促进产业转型升级和新旧动能转换，打造“1+4+6+X”的“雁阵”模式——以智能科技为引领，以人工智能、新能源、新材料、生物医药等4个新兴产业为重点，以新一代信息技术、汽车、高端装备、航空航天、节能环保、现代石化等6个优势制造业为支撑，以量子信息科学、新一代能源技术、先进材料、生命健康等X个未来产业为增长极。

“头雁”领，智能科技先发先行。作为“雁阵”中的“头雁”，智能科技有着举足轻重的地位。从2017年开始，世界智能大会连续三届在天津举办，已有数千亿元投资额的智能科技产业项目签约落地天津，形成了以“天河一号”超算、曙光计算机、飞腾CPU、“银河麒麟”操作系统为代表的自主安全可控产业链。以超级计算机为例，“天河一号”每天服务数千个科研计算项目，是世界上连续稳定运行时间最长的超级计算机。借助“天河一号”的算力，可以将企业批量产品设计、工艺优化效率提升5倍以上，整体产品研发时间节约20%以上，每年为企业节约信息化成本40%—70%。目前，“天河三号”百亿亿次超级计算机正在研制当中，原型机系统采用三种国产自主高性能计算和通信芯片，核心技术实现全面自主化，预计将于2021年问世。

踩油门，新兴产业梯次展开。智能科技的发展也带动了一批新兴产业的引进落地，天津实施创新型企业领军计划，发布“雏鹰—瞪羚—领军”企业划分标准。今年以来，就有新一代胰岛素制剂与罐装生产线、国能新能源汽车、国安盟固利锂离子动力电池、爱旭高效硅基太阳能电池、金桥焊材高端焊材智能制造工厂等一批战略新兴产业方面的重大项目落地建设。今年上半年，新兴产业投资进步明显，其中资源循环及环保产业增长123.2%，新能源产业增长115.8%，生物医药产业增长123.1%，航空航天产业增长112.5%，展现出强劲的发展势头。

打转向，传统产业优化升级。新树蓬勃发新芽，老树虬枝绽新花。“雁阵”模式的打造同样离不开传统产业的自我迭代、转型升级。天津正逐步实现智能技术在传统制造业企业研发设计、生产制造、物流仓储、售后服务等环节的深度应用，建设了一批典型智能工厂和数字化车间。长荣云印刷科技有限公司将小批量个性化产品通过云平台集中，实现规模化定制生产，并开发出可替代人工的适用于印刷包装企业的智能化自动物流系统，加速从装备制造向装备智能化方向拓展，成为了京津冀云印刷的龙头企业。

开放包容 京津冀协作唱新声

千年港塞通幽燕，衔月津门蔚北天。作为京津冀协同发展的重要一域、北京和雄安新区的海上门户，天津正以开放的姿态，在京津冀协同发展的“大合唱”中，唱响自己的独特“声部”。

港口先行，拓展内外“朋友圈”。天津港从2014年开始打破地域限制，努力打造京津冀协同发展的港口集群。如今，天津港已经开通了至秦皇岛、京唐、曹妃甸、黄骅等港口的多条定期环渤海内支线，每月航班达到90余艘次。2018年，天津港完成集装箱吞吐量突破100万标准箱，来自河北地区的货源约占环渤海吞吐量90%以上，基本形成了以天津港为中心，以河北港口为两翼，功能互补、畅通高效的海上集装箱支线运输网络。同时，天津港还加大力度构建海陆一体化物流网络，加快建设“智慧港口”的步伐。如今，天津港成为全国第一个采用新一代5G通信技术实现人工集装箱岸桥自动化控制作业的港口，通达全球180多个国家和地区的500多个港口，成为世界等级最高的人工深水良港，有效提升了服务辐射京津冀、“三北”地区和“一带一路”沿线国家的能力。

筑巢引凤，开辟融合试验田。滨海—中关村科技园是京津冀协同创新共同建设的示范区，重点承接科技创新和研发转化产业、北京非首都核心功能转移。科技园将中关村成熟的发展理念、优质资源、配套服务拓展延伸，与天津经开区、保税区、高新区等开发区实现功能互补、统筹联动，实现“1+N”发展格局。成立以来，科技园先后组织了80余次中关村相关产业联盟和行业协会成员企业到科技园参观考察、洽谈合作。与中关村共同推动成立了“京津冀众创联盟”，实施“百名高端人才引进计划”，聘任了50多位国内外一流的双创导师;与德国、美国硅谷等建立了合作桥梁，为科技园创新生态体系构建提供良好支撑。以新一代信息技术、生命与生物科技、高端服务业为主要定位，园区新增注册企业1200多家，来自北京的占到四分之一。以深之蓝、致导、威努特为代表的大数据、无人机等产业正成为科技园区发展的“生力军”，产业集聚效应初步显现。

汇智引才，跳出“一亩三分地”。根据《京津冀人才一体化发展规划（2017—2030年）》，天津将打造成产业创新人才聚集中心，形成京津冀高端制造人才发展极。2019年上半年，天津通过“海河英才”行动计划为京冀地区1万5千多名人才办理落户，京冀企业在津投资占比达到47.9%。到今年年底，“海河英才”行动累计引进人才将超过24万人，其中人工智能、生物医药、新能源新材料等战略性新兴产业，以及金融、航运等现代服务业引进的人才占28%。科技、人才、教育等要素的加速流動，正推动天津形成产业升级、高质量发展的新格局。到2020年，天津将引育10个智能科技产业的顶尖人才和团队、1000名人工智能领域高端研发人才和高技能人才。

党建引领 服务基层谱新歌

着力加强和改善党的领导，是习近平总书记对天津提出的重要要求之一。近年来，天津把创新基层治理作为重点，发挥党组织在基层治理中的领导作用，不断完善治理体系，提高治理能力，谱写了服务基层的新乐章。

战区管理，建强红色阵地。以街道乡镇、社区（村）为基本作战区域，按照扁平化管理、综合化设置的原则，整合街道乡镇现有党政机构和事业站所，统一设置党群服务中心（综合便民服务中心）、综合治理中心（网格化管理中心）和退役军人服务管理站。西青区张家窝镇将全镇15个村集中到村级党群服务中心办公，每个村的村干部轮流到综合便民服务大厅里值日，为村民提供日常服务。同时，这里还设有全民阅读室、文体活动室、党建展厅等，通过集聚共享，强化基层党组织的轴心作用，推动资源向基层一线下沉，提升基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。

牢记嘱托，深化志愿服务。习近平总书记在视察天津时强调，各级党委和政府要为志愿服务搭建更多平台，更好发挥志愿服务在社会治理中的积极作用。和平区新兴街朝阳里社区是全国第一个社区志愿者组织发祥地，上个世纪80年代，13名社区志愿者组成“义务包户服务小组”，开启了一条社区志愿服务的新路。如今，社区党委以党建工作为龙头，推动社区志愿服务从靠自觉、凭热情，走上守制度、讲规矩的规范化常态化轨道。社区党委在党员中开展“认岗、认亲、认难题”活动，建立一帮一的帮扶对子70余对。同时，积极动员辖区医院、学校、企事业单位等共同参与志愿服务，面向社会、服务市民，搭建起更加开放的服务平台。

全面“一肩挑”，激发乡村活力。基层党组织是实施乡村振兴战略的“主心骨”。2018年，天津3000多个村级组织全面实现“一肩挑”，为乡村振兴提供了坚实的组织保障。蓟州区小穿芳峪村坚持“党建引领、规划先行、市场运作、理念创新”的发展方向，通过“集体+公司+农户”的方式抱团发展，村民以宅基地入股，宅基地流转入村集体，由村党委统筹给旅游公司，以北方特色民居为重点进行景观化改造，建成小穿芳峪乡野公园、农耕文化体验园、房车基地等休闲旅游项目，村集体收入从零增长到百万元，成为蓟州区打造乡村旅游升级版的缩影。

责任编辑：张宁