工业园区规划理念与功能布局分析

黄祎霖

摘 要：工业园区是推动地方经济发展，促进主导产业进步的有效平台，能够强化优势产业并带动相关联产业的发展，目前我国大部分地区的工业园区都具有产业、功能单一化的特点，不符合时代发展的趋势。在此背景下，本文分别对工业园区规划理念与功能布局进行分析，希望能够实现地方产业的高度化，从而带动区域经济的发展。

关键词：工业园区；规划理念；功能布局；可持续发展

引言

经济是一个地区乃至一个国家发展的核心目标，同时也是发展其他领域的基础，而工业园区能够有效带动地区经济的进步。当前的工业园区正朝着综合体的方向发展，需要政府加大扶持力度，对工业园区的发展方向进行规划和布局，在生产水平、服务以及环境等方面进行完善。因此对工业园区规划理念和功能布局进行研究具有重要的现实意义。

1 工业园区规划理念

1.1 园区定位

工业园区本质上来说是一种由政府部门管理的工业发展体，它能够有效的提升宏观调控的效果，更能够执行政府部门关于经济发展的思维模式，使本地区的产业结构调整尽快落实，可以说工业园区对于地方经济发展有着不可替代的作用。另外，工业园区本身是一个地区最先进的生产力代表，它向外界展示着本地区经济发展的成果，对内则起到带动地方经济发展、促进区域主导产业转型升级的作用，所以说建立健全省级工业园区是各地区在今后经济发展工作中的必经之路，认清工业园区定位、促进园区发展势在必行。

1.2 工业园区发展的经验

中国特色社会主义市场经济近年来处在持续的进步当中，工业园区的企业类型和规模都较过去有了质的飞跃，比如说过去一些加工型企业目前基本上都被高端技术产业所取代，从园区结构的方面来看，工业园区已经从传统单一的生产加工场所变成了综合性极强的经济发展载体，除了具有企业生产功能以外，还具备了生活和服务等各种功能。无论是哪一个省份无论是哪一个地区，只有经济建设做到位，其他领域才可能会取得突破性的进步，而一个地区的经济发展除了大规模消耗资源以外，基本都需要借助外部经济环境的带动才能取得成果。目前来看，我国很多地级市在发展工业园区的过程中都把其定位成“装配生产基地”，然而在世界经济一体化的今天，这些中小城市必须要尽快扭转错误的经济发展思路，把经济建设和投资政策改革作为当务之急，尽可能吸引更多的外来经济作为经济发展的新动力。在中国特色社会主义市场经济条件下，工业园区所具有的特征基本是由现代工业发展决定的，在现代工业不断发展不断转型的过程中，生产出来的产品就更具有针对性和科学性，同时还有些与时俱进的特征，和过去的工业发展相比对来看，现代化工业具有更可观的合作效果，也具有更加细致精准的专业化分工。而这恰恰决定了工业园区在新时代下的新特征：首先具有突出的企业孵化功能、能够让企业得到根本性发展；大批高素质人才在此聚集、整体素质非常可观；生活服务设施设备应有尽有、研究和生活条件愈发提升；管理模式与现代工业相适应、具有突出的科学化水平等等。在此基础上，想要提升工业园区建设的成果和水平，主要需要从政策扶植和倾斜、基础设施建设和完善、生活服务质量增强、融资渠道多样化建设等几个方面同时入手，才能解决工业园区建设的相关问题，使工业园区真正迎来新的发展。

1.3 工业园区发展目标

第一，一定要避免对环境产生破坏。进入二十一世纪以后中国的经济发展开始进入转型期，可持续发展的理念和思维，正在影响着社会各行各业的发展模式，建设现代化工业园区同样如此，只有保证生态环境保护的效果，并且在此基础上开展园区设计和建设，才能有效的提升工业园区的发展质量。因此，在工业园区建设监督管理中，工作人员务必要对大气质量、水体安全等进行重点监控，同时对企业的生产效益进行综合性核算，把生态环境成本考虑在内，这样一来就能够根据企业经营的效果和特征确定废弃物控制的策略，这显然有利于解决过去工业园区建设生产中存在的错误思路。第二，务必要始终坚持科技是第一生产力的原则。目前各种各样的高新技术不断取得新突破，这使得工业园区建设和产品设计必须要尽快适应科技化时代的相关需求，在应用各种高新科技的同时使工业园区经济发展速度得到保证。第三，要不断强化服务的相关内容。这里提到的服务指的主要有生活服务、生产服务等等，其中生活服务指的主要是文卫医疗、商业餐饮等内容，而生产服务则偏重于生产过程的辅助和引导，比如说管理服务、科技创新服務等等。最后，要在保证以上发展目标都得到有效实现的基础上调整软硬件的设计思路，使工业园区真正实现社区化发展。同时，要让工业园区建设成为综合化的城市化功能区，也就是说要在工业园区本身具有的功能的基础上，进一步提升功能的效果并且使之朝着更加细化的方向发展，让工业园区具有生产、贸易、储存等多种功能。

2 工业园区功能布局

2.1 功能组成

第一，工业园区必须要具有工业生产的功能。从目前来看，我过大部分的工业园区建设还处在工业生产的阶段，有一部分园区正在开展高新科技发展探索，但是受到不同地区经济发展效果的差异、设备技术引进的差异等因素的影响，很多地区的工业园区在未来一段时间内担负的仍然是工业生产的功能。第二，工业园区的综合服务功能需要进一步的提升，在建设现代化工业园区的时候，我们除了要保证生产效果之外还要提供高水平的生产生活服务。换而言之，必须要根据工业园区的实际状况提升配套服务的效果，从商贸服务、行政管理服务等方面分别入手，加强综合服务功能的建设，从而强化工业园区和本地区其他行业的联系，有效解决各种导致园区难以发展的因素，让园区的长久发展成为可能。第三，积极推动科学技术研发。高科技的现代化企业的入驻有助于提升工业园区发展的质量，因此在引进企业的时候务必要把重点放在高科技企业身上，尽可能建设舒适、优质的环境，让高科技人才和企业能够在生态优越的条件下开展研究工作。最后，要积极建设工业园区的居住功能，工业园区本身既是生产单位又是服务单位，因此促进工业园区居住与工业结合，是提升工业园区吸引力和发展动力的必经之路。

2.2 布局结构

首先，务必要确保工业园区的区位划分科学合理，将主要的功能区域放置在中心位置，使之成为具有综合功能的重要服务区域。在此基础上，以中心区域的功能为基础进行拓展，构建各区域地方特色产业结构，让各个区域之间既有所联系又互相独立，这样一来工业园区的运转效果才能有所保障。其次，要注重生态因素的渗透发展，利用各种生态环境保护技术、先进生态工艺等，保证工业园区功能布局的合理性，

3 结语

总而言之，工业园区要朝着多元化、综合化的方向发展，才能满足时代发展的需求，所以不仅需要在高科技产业方面研究，还要完善休闲、餐饮、娱乐以及环境等方面，从而为地区经济发展提供有力地支持。

参考文献

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