电子信息产业园区规划与建设若干问题思考

黄磊

摘 要：进入二十一世纪以后，电子信息产业高速发展，电子信息产业的发展推动了城市的经济发展，带动了区域其它行业的发展和提高。电子信息产业园区作为电子信息产业发展的基础所在，担负着保障电子信息产业顺利发展的重担，因此它值得我们进行进一步的研究和探索。

关键词：电子信息园；规划；建设；若干问题

引言

中国的电子信息产业发展年限还不够长，常常存在各种方面的问题，而电子信息产业园区的规划正是疑难问题的重中之重。本文就对容县新一代电子信息产业园规划设计过程中遇到的问题进行分析。

1 实例概况

容县新一代电子信息产业园规划设计开展初期赴深圳宝安区领亚美生智慧绿谷产业园、深圳罗湖区C33创新产业园、深圳宝安区福永中粮（福安）机器人产业园、深圳工前沿的福永桥头、和平2个社区的工业园区等园区考察，并听取了曾规划中关村、北海电子产业园、成都电子科技园、雄安新区的我国电子行业权威人士周明天院士对电子产业园规划的建议和对考察选点的建议。

容县新一代电子信息产业园选址在容县工业园区内。项目用地由侨山路分割成两个地块，用地东侧为万丈路，南侧为规划道路，西侧为松塘路。总用地面积280074.00平方米。容县新一代电子信息产业园以建设现代新型民营工业基地为目标，按照 “统筹规划、突出重点、分步实施、持续发展”的思路，以“一园四区”发展格局进行规划建设，大力发展面向东南沿南城市进出口加工与物流的新型电子产业园。实现“四大功能”：一是调整产业结构功能；二是拓展城市和提升城市化水平的功能；三是带动区域经济发展的功能；四 是推动容县经济、社会、环境可持续发展的功能；实现“五个结合” 即：与实施新型工业化发展战略相结合、与实施城镇化战略相结合、与培育新经济增长点相结合、与进一步对外开放和招商引资相结合。与调整区域经济和生产力布局相结合；为此，通过“一园四区、多轴、多带、生态、环境、边界” 的规划结构打造一个布局合理、环境适宜、设施完备、服务优良的示范性电子信息产业园。一园四区：以容县城市总体规划调整规划的现有工业用地建设为域心，以电子信息产业为主导，以新型电子元器件制造、智能电子装配、通讯电子类等为核心的综合性电子信息产业园建设规划，突出三维（点、线、面）立体空间的整体布局。

容县新一代电子信息产业园的功能分類为三种：1为普通电子产业类约占总标准厂房的50%；2为通讯电子类，约占总标准厂房的25%；3为智能装备类，约占总标准厂房的25%。

展厅和创业及孵化中心为园区内高校、科研院所、科技型企业提供良好的硬件设施、政策环境、管理机制、资金保障等有利条件，通过创业孵化、成果转移等多种途径，实现科技成果的推广、转化和产业化，树立净月科技孵化园区“科技信息集散中心和科技成果转化高地”的品牌形象。

2 园区规划与建设中存在的不足

第一，仅注重经济效益，对社会效益、环境效益注重不够。电子信息产业园区的建设在中国还属于比较新鲜的事物，因此很多电子信息产业园区在建设的时候过分看重经济条件，更有甚者会将经济效益作为园区发展的主要目标，影响了园区规划建设的效果和水平。为了节约建筑和设计成本，必定会在质量和效率上做文章，这样一来园区的建设和规划性质就会出现变化，这显然不利于园区的健康发展。第二，规划设计不合理，建设进程不好把握。电子信息产业园区的规划工作十分重要，稍有不慎就可能导致后续的努力付之东流，而产业园区的建设又是对规划的执行和落实，二者之间可以说是具有密切而不可分割的关系。

根据相关实例调研和资料统计分析，目前大多数电子信息产业主要还存在以下一些问题：

A.产业布局方面：大多数电子信息产业规模整体不大，企业体制单一，整体管理水平落后；

产业纵向延伸不深，产业配套不全，导致单体经营成本高，抗风险能力差，没有集约化优势；产业相关性与互补性不强，缺乏整体规划与整合引导，没有地方产业特色，难以打造地方产业特色品牌；同时缺乏人才创业、发挥发展的平台与机制；

B.规划设计方面：城市定位；项目选址；企业之间交流的文化场地；厂房设计多元化满足大中小型企业的要求；建筑设计方面营造高科技建筑形象等方面存在不足。

3 对园区规划与建设中存在问题的建议

通过对国内相关园区进行调研，以及对本项目现有方案的分析，我们得出以下结论：

3.1 园区前期规划相当重要，它决定着整个项目成败。在园区规划中，主要遵循以下几项原则：

A.城市定位

园区的规划之前，首先要从宏观的城市发展背景及科技园区的性质确立科技园区在城市中的形象准确定位。其次.确定科技园对城市发展的作用及周边地区关系。合理解决科技园区所面临的各种城市问题。然后从科技园区对城市规划要素的要求以及所处的具体地段特点出发确定规划的重点及内容，

B.项目发展评估

根据对基地地理位置、建设条件、市场需求以及发展前景等因素进行分析，确定项目的功能组成，建筑规模。

C.塑造园林化办公场所

面对事业压力，科技园的工作人员需要一个轻松、惬意的环境来思考和解决问题，去体味工作的情趣和品味。通过实现环境的人性化和功能空间的适宜性，融人的情感于环境建筑中，才能实现空间趣味性和生动性。园林化的办公集群可提供宜人的工作环境，缩短人和自然之间的距离。清新凉爽的空气带给人们冷静的头脑和灵动的创意，人性化的环境设计有助于缓解工作压力，提高工作效率。

D.可持续发展理念

强调适应分期开发、连续开发的思路.充分考虑项目的可扩展性及预留足够的调节余地，以模块化的组合方式积极应对市场的发展与变化。通过结合多种要素，为使用者提供宜人的环境，从而带来可持续发展的协调性。

3.2 环境建设建议

A.设立研究中心、虚拟软件大学、创业政策等，并以研究中心及虚拟软件大学为依托创办电子信息产业园，进行项目孵化；

B.电子信息产业园孵化区或研发中心建议低密度开发；

C.电子信息产业园区职工工作、生活、娱乐、体育、教育、医疗配套设施；

D.跨境电子信息产业方面，考虑根据实际情况与实际需要，在国家法律法规允许的范围内给予更多方便；

E.科研单位、院校、企业三接合模式，如科研合作，技术产业化，人才定向培养，优先承接采购定单；

F.最主要的是要利用当地土地、水电气等能源增容空间和成本优势，同时还应着手解决产业配套、产业工人，政府透明度等问题。现在各地政府都是通过以封闭式的工业园或产业园小经营环境，搞类似小特区来吸引投资商，其实我认为作为投资商来说，更期望的是一个更宽容、更透明的大的政治环境，这样才对大工业的长远、持久发展提供了丰沃的土壤和自由生长的空间。

4 结语

综上所述，电子信息产业园区的建设和规划工作具有比较突出的难度，因此仅仅凭借现有的规划技术和思维模式，很难保质保量的结束电子信息产业园区的规划建设工作。在今后的工作中，我们需要进一步对电子信息产业园区的规划建设进行分析，找到更加行之有效的规划设计思路，弥补过去规划建设中存在的不足之处，为推动我国电子信息产业的发展做出一定的工作。

参考文献

[1]王颖.小议电子商务产业园区建筑的规划设计[J].建筑·建材·装饰，2016，（1）：154-154，156.