跨国扶贫记

彭纳

2019年，四月芳菲，春暖花开。四川省青川和阆中的田间地头突然来了一群“老外”，“你们的木耳可以卖到国外吗？”“这些食用菌移植下来后还要做什么？”

“油橄榄如何加工？”“百姓进园务工每月工资多少？”他们一边询问，一边用笔用手机记录着所见所闻。

原来，这群“老外”是参加中国援助束埔寨减贫示范合作项目的束埔寨考察团成员，一到学习现场，他们就被四川现代化的新农村建设所震撼。

“青川是山区县，资源分散，通过飞地模式，将产业集中布局在一个地方，带动群众增收。”从青川县板桥乡党委书记高飞的介绍中，束埔寨农村发展部国务秘书英·占塔学会了一个新词汇——飞地模式。在束埔寨，由于土地私有化，许多村民将自己的土地变卖导致无地可种，青川飞地模式下发展起来的木耳种植业让英·占塔看到了一种可以移植于束埔寨的发展新模式。

而当听到青川海伶山珍商貿有限责任公司几年内借助电商，销售额从2010年的230万元增长到2018年的3500万元，并带动4600余户农户增收时，束埔寨干丹省农村发展厅厅长吉·塔维忍不住感叹，“束埔寨电商是短板，回去我们会考虑加大力度发展。”

离开青川，考察团来到古城阆中，柏垭镇羊鹿村的油橄榄种植产业园里，500亩土地上17500余株橄榄树迎着微风轻轻摇曳。2014年，以羊鹿村为起点，四川中义油橄榄开发有限公司先后在柏垭镇、飞凤镇、石龙镇、宝台乡等地建立了10个油橄榄种植产业园。说起收成，农户们喜笑颜开，“2018年产果35吨，现在又已进入挂果期。”这种“公司+合作社+农户+贫困户”的运作模式在中国脱贫攻坚战中，已屡见不鲜，但对于束埔寨考察团来说却新奇不已。在听到产业园与贫困户建立了土地流转、入园分红、园区务工、股权量化等多种利益连接机制时，成员们将这些成功经验一字一句地写在了笔记本上。

其实，对“精准扶贫”的概念考察团并不陌生，这已经是束埔寨考察团第二次来四川培训。要探究束埔寨与四川为何在减贫上的互动频频，则要从两年多前说起。

2016年，“中国一东亚乡村减贫合作示范项目”启动，将束埔寨、老挝、缅甸三国作为第一批重点合作国家，项目以我国扶贫开发“整村推进”的工作经验为基础，在合作国农村村级社区开展社区综合发展示范项目。四川省扶贫开发局项目中心中标成为东亚减贫示范合作技术援助项目的中方实施单位，负责在束埔寨减贫示范合作。从那时起，束埔寨便与四川结下了不解之缘。

2017年12月21日，束埔寨干丹省的斯瓦安普乡张灯结彩、人声鼎沸。这一天，中国援助束埔寨减贫示范合作项目启动仪式正式举行。项目计划用3年时间在干丹省莫穆坎普区谢提尔普洛斯村和斯瓦安普村两个项目示范村合作开展农村道路、供水等基础设施建设，改善当地生产生活条件，建立农村卫生室、学习中心等公共服务设施，扶持村民发展种植、养殖等产业，并派遣专家对村民进行技术培训等。

项目启动之初的可研调查时，来自四川的专家就注意到了两个村子存在的土地稀缺的现象，要带领村民富起来，光靠修路、解决饮水是不行的，发展农业种植，以经济作物培育村子循环经济才是让村民真正发家致富的根本，但要解决无土地这个难题，专家们也犯了难。

通过市场调查，以干丹省农发厅为技术依托，在项目村村民意愿的前提下，盆栽种植落户束埔寨。在从未见过盆栽种植的村民看来，靠着一小盆一小盆的农作物就想把专家口中的庭院经济发展起来简直是“天方夜谭”。带着些许不确定，2019年10月，村民们走进了中束-联合举办的首期庭院经济——盆栽蔬菜实用技术培训班。

来自束埔寨农业部的农业专家洛茂，通过图文演示、现场示范、实际操作等方式，将盆栽蔬菜种子的筛选及存储、营养土配制、育苗移栽、肥水管理以及废旧利用一一教授给村民。

通过学习，100户加入庭院经济发展计划的村民，按照学到的盆栽知识，带着各自种植的35盆蔬菜回了家，还有一些村民“活学活用”，利用废弃的泡沫箱、矿泉水瓶、棕榈叶等废旧物品在房前屋后种上了蔬菜。

一个月后，村民之前的担心被彻底打消，初尝了收获的喜悦。村民宋延告诉记者：“我家30公斤空心莱卖了近10美元。”与宋延一样，村里首批实施盆栽蔬菜的农户陆陆续续开始出售自己种植的蔬莱。看着自家的收成，村民索珠有些激动：“这种方式种植蔬菜还是第一次，既美化环境又实惠，以后我家吃菜再也不用愁了，还能增加收入，谢谢中国人的帮助！”

如今，走进村子，明亮的活动中心已经成为村里各种重大活动的聚集地。“以村民土地入股方式，在两个项目村分别建设一个洗洁精加工厂，并成立合作社，制定合作章程。目前，洗洁精加工厂建成并投入试运营，正在进行商标注册和营业登记工作。”束埔寨农村经济发展司副司长衡·真田说起村里发展的新模式赞不绝口，据项目中方专家组组长袁刚介绍，“将四川的‘扶贫车间’模式移植到束埔寨并获得成功，这相当于给项目村建立了一个长期、稳定的村办企业，对解决项目村村民就业，增加收入起到了积极作用。”

2020年是中国援助束埔寨减贫示范合作项目成果验收年。三年间，中束双方已改建100户贫困户厕所，并完成82户贫困户电力接入。中方项目组还组织了劳务技能培训，教村民制作中国面点和中国菜。“未来，我们还将配合束方打两口水井，在保证两个村3800人安全饮水的同时，扩大生产用水。”从袁刚口中记者还得知，村里40户养牛示范农户的牛棚建设、40户饲草种植、40户小米椒种植已完工;高温蘑菇和能繁母牛计划在2018年12月中旬启动。几年间，四川派驻束埔寨的常驻专家已达137人月，远远超过原报商务部经合局的总派遣计划73人月。

三年时间，匆匆而逝，有困难，有瓶颈，但看着村子的变化，75岁的陈伦大爷，带着一家7口人，从常年漏雨淌水的旧屋搬到新居;看着村民因果蔬的丰收而挂在脸上的笑容，中国援助束埔寨减贫示范合作项目组播散的友谊、发展的种子已在这片土地上生根发芽。