“老城管”新担当

贾大宇

他是长春市五一劳动奖章获得者，他是为人民追求美好环境而建言的九臺区党代表，他更是几十年来城市管理一线工作的见证者、守护者。他就是唐文杰，现任九台区城管执法大队党支部书记、大队长，已年过半百的他饱经风霜后更显从容与担当。多年来，在九台区日新月异的城市管理工作中见证着沧桑巨变，他以一名老党员的情怀和对这片土地的赤诚之心默默付出，无怨无悔。

作为有着三十多年党龄的老党员，唐文杰始终不忘党的培养，作为支部书记把党建工作做到一线，而每月的党日活动，他都以普通党员的身份准时参加，对于党的新思想新观点，特别是对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想在城市管理中如何践行更有着独到的见解。唐文杰紧紧围绕“依法执法、服务民生”的工作思路，努力增强执法队伍建设和执法人员的法治观念。

清晨的曙光照在城区整洁的街道上，百姓开始了一天的工作。而以前的九台并不是这样，说起十几年前的九台，唐文杰至今还记忆犹新：“那时候的九台街路坑坑洼洼，人力三轮车遍地都是，商贩商铺占道经营、私搭乱建严重，小广告满天飞。”这样现实的问题摆在面前，给城市管理工作带来了很大的难度，也使城管执法人员工作起来无章可循，粗暴执法时有发生。而当时唐文杰最先思考的问题不是外在原因，而是如何提高城管执法人员的自身建设，他认为只有找准内在原因，使执法人员思想意识统一才能内修于心，外化于形。于是，他开始关注收集各地关于城市管理工作的相关资料，包括媒体报道的城管新闻，他全都剪裁下来。在他的带动下，同事们也开始收集帮助汇总，每当开会学习时，这些资料就派上了用场，通过对这些城管执法中的案例和网络图片进行深入剖析，他与大家共同探讨，研究在工作中面对这样的情况该如何执法。通过多年来的不断学习，城管执法人员的法制意识不断增强，处理问题的能力不断提高，执法队伍整体素质不断提升。

“城市管理工作是既好干又不好干”，谈到多年来的执法工作时，唐文杰说出了这样一句话。多年来，他团结带领全体执法人员，充分调动各方面积极性，不断调整思路、改革创新，以灵活多样的方法与措施，解决工作中突发的新情况、新问题。

违章占道一直是城市管理工作中的顽疾，对此唐文杰深有体会。他多次在中队长会议上反复强调，一个城市街道如果有违章占道，那就像人的血管遇到栓塞一样随时会有危险发生，城管就是街道的“疏通剂”，城管就是街道的“清道夫”。唐文杰始终遵循“主干道严管、次干道严控、小街巷逐步规范”的工作方针，采取“疏堵结合、教育为先”的思路，以工商路、站前路全面净化为中心，对西环路、一道街、二道街、三道街等主要街路规范管理，他还与多个部门联合执法，对重点街路、重点地段的各种违章占道现象进行清理整治，取缔流动摊贩和店外经营行为，规范治理早夜市场。由于采取公开透明的执法行动，加上当地媒体的全程报道，不但治理成效显著，百姓们也拍手称快。随着国家对于生态环境治理日臻重视，治理露天烧烤问题也凸显出来，露天烧烤问题在夏天尤为严重，唐文杰同执法人员一起在下班后继续执法在九台的大街小巷，他们一边向路人发放禁止露天烧烤的宣传单，一边对城区街路的烧烤店、路边摊、大排档取缔规范，对于不听劝阻的烧烤商贩耐心劝导，在劝说无效的情况下予以行政强制执行。连路人都说：“城管下班了也不休息，整治露天烧烤后，我感觉天都蓝了不少。”而对于城管工作中如清理牌匾广告、信访工作和上级转办的督办案件等工作还有很多，唐文杰每次都亲自带队，配合教育、乡镇、街道办事处、住建、水利、电力、公安等相关部门，充分发挥突出有效的主力军作用，不犯难、不退缩、想在前头、冲在前头。在中、高考环境保障、镇容镇貌治理、小区环境整治、强制拆迁与强制拆违、制止私搭乱建与整治违法建筑、整顿殡葬品市场经营秩序与治理路口烧纸现象、征地与制止抢栽强种行为、制止干扰或阻挠各建设施工工程正常施工秩序的违法行为等其他强制执法行动中，做到决策科学、目标明确、行事果断、处置迅速、方法得当、措施得力、结局圆满、效果显著，从而有力地保障了各项工作的顺利开展和进行，受到上级领导和群众的一致的称赞与好评。

“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。”记得在2017年，唐文杰在“城管人员换装大会”上感慨地说：“以前的城管是散兵游勇，现在有娘家了，我们的臂章写的是‘中华人民共和国城市管理’，这是党中央、国务院对于城管人员的关怀与重视，我们不能辜负党的期望，要用实际工作对得起这个闪亮的名字，对得起城市人民的重托啊。”正是怀着这颗初心与使命，唐文杰几十年的城管工作获得了党和人民的肯定，他曾连续两年被长春市人民政府评为“爱国卫生先进工作者”，两次被长春市委组织部和预备役高炮旅政治部评为“优秀预备役军官”，在创建省级卫生城市工作中被九台区委区政府评为“突出贡献个人”，被文明办评为军民共建先进工作者，在高考期间、抗洪抢险以及软环境等多项工作中被九台区评为“先进个人”。在唐文杰的领导下，城管大队也先后获得长春市“爱国卫生工作先进单位”“军民共建精神文明先进单位”和九台区“创建全国卫生城市先进单位”“软环境和政行风建设工作先进集体”等荣誉。

“我出生在九台这片热土，党赋予我这份工作，让我把家乡变得更美丽、更幸福，看着九台发展建设一日千里，不敢说有我的功劳，但我却能感受到满满的获得感，若干年后，我可以说：‘我曾为新时代的九台城市管理贡献了力量，我也是新时代九台的见证者、建设者。’”