黄河三角洲地区生态保护与高质量发展研究

郑金龙 张雅琦

黄河三角洲地区是我国重要的能源基地，胜利油田的主采区就坐落于此，这里石油化工、铝业加工、造纸、纺织等产业优势明显，随着山东省新旧动能转换的深入，黄河三角洲地区的产业结构也进行了大幅调整，该地区生态保护和高质量发展成为地区发展的热点问题。

一、黄河三角洲地区生态保护与高质量发展的优势

1、地广人稀，后备土地资源丰富

黄河三角洲地区人口较少，土地资源丰富，黄河每年为该地区冲击出约1230公顷的土地，三角洲的面积不断增长。为工业的发展提供了充足的后备土地资源。

2、能源充足，工业产业集群效应高

我国的第二大油田胜利油田位于黄河三角洲，丰富的石油资源为该地区工业的发展提供的充足的能源保障，同时成为山东省的重要石油化工生产基地，因石油产业链，相继发展了石油加工、沥青、汽车轮胎、造纸等相关产业，产业链不断延伸拉长，产业之间的相互依存度高。

3、生物资源丰富

黄河三角洲自然保护区是中国最大的一块新生湿地，区内动物分为陆生动物生态群和海洋动物生态群，共记录野生动物1524种。陆生脊椎动物300种，无脊椎动物583种;陆生性水生动物223种，海洋性水生动物418种。保护区是东北亚内陆和环西太平洋鸟类迁徙重要的“中转站”，越冬地和繁殖地。鸟类资源丰富，珍稀濒危鸟类众多。生物多样性，能够开发生态旅游业，促进生态经济的发展。

二、黄河三角洲地区生态保护与高质量发展瓶颈分析

1、水资源供需矛盾突出

黄河三角洲地区位于黄河入海口，黄河是该地区最大的淡水补给通道，但是黄河水少沙多、来水量不均衡极易造成该入海口生态补水的匮乏，当黄河水量较小时，海水侵蚀河道，形成海水倒灌的现象。

山东省的人均水资源占有量为334立方米，然而该地区的平均水资源占有量为288立方米，是全国人均水资源占有量的百分之七，水资源非常匮乏，成为黄河三角洲生态保护和经济高质量发展的瓶颈之一。

黄河三角洲地区的工业生产应水量大，当地的水资源不能满足工业发展的需求，黄河来水量直接影响工业发展。电解铝、石油化工都是用水大户。

2、土壤肥力不够

黄河三角洲大部分地区土壤都盐碱化比较严重，土壤的含盐度比较高，许多农作物都无法正常生长，这里平均海拔低，低下含有高盐的水，降水时空分布不均匀，地表蒸发量大，极易造成土壤盐碱化，土壤肥力流失。

3、重大基础设施建设滞后

黄河三角洲地区直接面向渤海，但是由于黄河从这里入海，黄河平均每年向渤海湾输入泥沙16亿吨，泥沙淤积造成该地区沿海港口的吃水深度较浅，不适合大型货运船只的航行。这里的港口规模很难发展壮大，规模小，吞吐量低。

配套支撑能力不强，相关的基础设施建设相对滞后，东营和滨州没有建设联通的疏港铁路，滨州地区也没有高速铁路，便捷的铁路网路也没有形成。黄河缺乏通航功能。交通滞后问题初现。

三、黄河三角洲地区生态保护与高质量发展的对策分析

1、加快新旧动能转换，调整产业结构

加快产业结构升级与调整，淘汰落后产能。高耗水的石油化工和造纸等产业，要加快新技术的研发，创新节水技术，降低单位产值的耗水量。积极发展新型产业，特别是第三产业，信息技术、现代物流等低耗能产业，加快港口建设步伐，位于滨州的北海港近几年发展迅速，已经成为鲁北地区货物运输的重要港口之一，吞吐量和船舶停靠水位都有了新的突破，继续加大以港兴城的力度，发展海洋经济。

做好引黄供水工作，黄河三角洲地区的滨州、东营等地区对黄河水的依懒性，近年来黄河上游饮水量逐年增大，黄河下游来水量已经无法满足该地区生态用水、生产用水和生活用水的需求。当地政府要积极与河务部门沟通，以保障工农业生产和生态用水。

2、因地制宜，发展生态旅游业

黄河三角洲地区发展盐碱化比较严重，土壤肥力不足影响农业生产的发展，但是充足的湿地资源可以发展生态旅游业，依托黄河口湿地资源、黄河口丰富的鸟类资源发展保护型的旅游开发项目，既可以保护黄河口湿地资源，又可以促进经济的发展。

发展湿地科普型旅游，利用人们对湿地生态环境追新猎奇的心理，开展科普、探险性质的旅游项目，使人们对湿地有进一步的认识和了解，通过开展湿地生態旅游活动，培养人们热爱自然和保护湿地资源的意识，达到保护与发展并存的目的。

加大对黄河三角洲自然环境演变过程的学术研究，通过专家、名流、出版书集及新闻媒体的介入来扩大黄河三角洲生态旅游区影响。利用胜利油田在国内外影响，吸引石油系统在胜利油田基地招开各种参观、研讨会议、体闲、度假旅游，也可组织其他国内外油田系统职工对黄河生态旅游区体闲度假、观光、学习旅游。

3、加快重大基础设施建设

近年来，该地区的重大基础设施建设取得的很大进步。高速公路方面，济南-东营（东吕）、荣乌（环渤海）、长深连接线（滨州-广饶）相继通车，这些高速公路的通车密切了黄河三角洲地区的相互联系。铁路建设方面是该地区的短板，唯一的高铁线路途经该地区的南部地区（滨州邹平），邹平距离滨州、东营市区较远，高铁对该地区的辐射作用较小，因此要加快高铁的建设步伐，加强对外联络。

参考文献：

[1]  黄河三角洲高效生态经济区土地利用结构优化与调整初探[J]. 梁静敏.  山东国土资源. 2016（12）

[2]  黄河三角洲高效生态经济区功能定位及实现路径[J]. 张志国.  中国石油大学学报（社会科学版）. 2011（01）

[3]  黄河三角洲高效生态经济区发展报告[M]. 中国人民大学出版社，魏建，2014

（作者单位：山东黄河河务局）