关于提高城市环境卫生管理水平的研究

于庆海

摘要：城市环境卫生管理是一项复杂而系统的社会工程，其目的是为了创造良好的生活环境、生存环境、工作环境，促进城市经济持续健康快速发展。随着城市建设的快速发展，中小城市环境卫生管理也取得了可喜的成就，但是仍面临着一些亟待解决的问题。基于此，本文简述了加强城市环境卫生管理的意义，对城市环境卫生管理中存在的主要问题及其措施进行了探讨分析。

关键词：城市环境卫生管理;必要性;问题;措施

1加强城市环境卫生管理的意义

环境卫生管理作为城市发展的核心内容，加强城市环境卫生管理工作，不但可以给人们营造良好的居住环境，同时还能树立良好的城市形象，给建设生态文明城市奠定良好的基础。在城市运营发展中，需要把环境卫生管理融合进来，同时把其当作主要工作落实。随着人们生活品质的逐渐提升，给城市环境卫生提出了严格的标准，同时也将其当作创建生态城市的核心标准。然而从当前情况看，部分领域在开展环境卫生管理工作时，因为受诸多因素的影响，导致诸多问题出现，给城市整体形象带来一定影响，阻碍了城市经济长远发展。城市环境卫生管理作为一项繁琐性和系统性的工作，涉及范畴较为广泛，并且管理内容繁琐，这给城市环境卫生管理工作开展增添了一定难度。因此，这就需要结合当前城市环境卫生管理情况，根据存在的问题，加大探究力度，提出对应的优化对策，在给人员营造良好环境的同时，对促进城市经济健康发展起到现实性意义。

  2城市环境卫生管理工作的现状及存在的问题

2.1居民的环境保护意识薄弱

城市居民在环境保护方面的意识十分薄弱，这主要体现在公德心丧失，居民对自己居住的房屋甚至楼道的环境较为注意，但对公共场所的环境保护意识十分欠缺，垃圾乱丢、随地吐痰的现象屡见不鲜。这很大程度上是源于居民的道德素养较差，自律能力不强，居民的社会责任感低下，同时居民的权利与义务相分离，不影响自身的问题则得过且过，致使城市付出了较大的社会成本。此外，在现代化背景下，城市人口数量不断上升，人员的流动性也很大，因此环境卫生管理部门对每个城市居民的约束程度有限，难以追责，相关管理的难度也较大。

2.2城市规划不合理

大部分中小城市在旧城改造后和新区建设时，环卫基础设施没有同时规划建设，造成选址难、建设难。已经建成的设施既不配套，分布又不合理。由于城市规划的不合理和利益驱动，原有的公厕改装成了门店，城区公共厕所少。露天垃圾站点由于长时间暴露在外，晴天灰尘飞扬，雨天污水遍地，影响市容观瞻。

2.3环卫队伍发展不平衡

大部分中小城市大街主路由环卫部门专业队伍管理，在管理上质量标准、要求、考核等方面比较完善规范。街道办事处、居委会清扫保洁队伍，由于受种种因素制约，人力不足，投入不足，设施不足，致使背街小巷脏、乱、差的问题比较严重，影响了城市整体形象。

3加强城市环境卫生管理的措施

3.1增强居民环境卫生意识，提升居民道德素养

居民的文化程度不同，道德素养也有所差异，居民作为城市的主人，有责任也有必要承担城市环境卫生管理的责任。首先，许多城市环境卫生的管理问题的源头都在当地居民身上，为了增强居民的环境卫生意识，政府可以普及相关的环境卫生知识，可以通过电视广播、网站、媒体等方式进行宣传，将环境卫生作为城市发展的主题，使每个居民都参与进来，使每个居民都感觉到自身的社会责任感，这样可以大幅度降低环境卫生管理工作的压力。其次，除了宣传工作以外，也应当提升市民的人文素养、道德品质，培养居民的荣辱感，使其以维护环境卫生为荣，以破坏环境卫生为耻。政府可以从校园开始，培养学生的道德素养和公德意识，为社会培育道德品质过关的人才。当整个社会的环境卫生意识及道德素养都得到提升时，环境卫生管理工作的难度就会降低，就会建设出环境优美的现代化城市。

3.2投入充足的资金，加快环保基础设施建设

良好的城市环境不仅能够提高城市居民的生活质量，而且能够吸引外来游客，增加城市的经济收入。对政府而言，良好的城市环境意味着更显著的有效的政策业绩。所以，必须重视城市和环境的基础设施建设。城市环境基础设施的完善是城市环保的前提条件，在当前我国城市化水平不断提高和工业化程度不断加深的情况下，加快城市环保基础设施建设已成为社会群众和政府关注的焦点问题之一。在进行基础设施建设时要扩宽建设资金的来源渠道，鼓励民间投资，有效调整社会闲置资源的配置，将社会资金引导到公共服务的投资领域，降低政府在基础设施建设方面所面临的巨大资金投入。

3.3选择合理的城市垃圾处理的技术

城市垃圾处理的技术是指垃圾末端处理所采用的技术、工艺体系及其优先级别、结构层次的部署或规划。它是实现垃圾管理策略的中心环节和关键。技术路线的确定同样需要遵循一些普遍原则，还要将本地实际与前沿发展趋势结合起来，对比筛选出可行的经济性方案。首先，城市垃圾处理技术的选择应以城市垃圾的本身特性为依据，以最大程度的无害化、资源化和减量化为标准，即在保證处理效果的前提下，尽可能实现垃圾的减容和减量，并尽可能地回收利用其处理过程所产生的资源和能源，以提高處理过程的经济性。其次，要充分考虑技术工艺的适应性和当地的经济、技术条件，不能盲目引进高成本的高新尖端的技术设备，还必须保证处理对象始终符合所选择的工艺要求。

3.4城市垃圾减量化与资源化管理

鼓励在全社会所有的部门推广废物最小量化，力争建设“零垃圾填埋和零废物”的循环型社会。可回收的废品包括纸张、塑料、金属罐、玻璃瓶和旧衣服等。为引导和方便居民社区（组屋、有地房产和私人公寓）的废物循环，垃圾箱要设置分类，在人流众多的公共场合也有这样的废品回收箱。大力开展城市垃圾的回收综合利用，提高回收利用率城市生活垃圾中的纸类、塑料、织物、玻璃金属、动物骨头等是重要的再生资源，因此，要大力扶持垃圾的资源再生和综合利用工作。同时，对于可堆腐的生活垃圾经高温堆肥处理后，可加工成有机肥料。

4结语

综上所述，管理体制的完善会从根本上提高管理工作的效率和质量，这在优化城市环境卫生管理工作上是十分有效的，因此，相关部门一定要重视城市环境卫生管理体制的完善，对其进行不断创新，建立出与当今社会发展要求相符的管理体制。

参考文献：

[1]牛美英.浅谈如何加强城市环境卫生管理[J].科技创新与应用，2017（4）.

[2]朱丹.城市环境卫生管理中存在的问题与对策分析[J].黑龙江科技信息，2016（23）.

（作者单位：菏泽市经济开发区环境卫生管理办公室）