浅谈人工智能对经济的影响及应对策略

摘 要：人工智能作为新一轮科技革命的领先技术，将会对经济发展带来多方面的影响。在探讨人工智影响经济的基础上，思考如何制定更为合理的公共政策有利于人工智能未来的发展。

关键词：人工智能;影响;经济;公共政策

当前，以人工智能、大数据等为引领的新一轮科技革命正在孕育兴起。各国都很重视人工智能等邻域的研究。人工智能已成为新一轮产业变革的核心驱动力，不仅影响到经济社会的各领域和各方面，也将深刻地改变人类的生产和生活方式。

一、人工智能对经济的影响及相关政策

1、人工智能对经济的影响

人工智能作为新一轮科技革命的领先技术，既蕴藏着巨大的市场发展潜能和机遇，也会在发展过程中面临着一系列问题和挑战。从经济学角度来看，人工智能会影响到经济发展的诸多方面，人工智能对产业模式、市场竞争、就业失业、收入分配以及经济增长等方面带来的影响是广泛而深远的。人工智能会影响供需关系，不仅对人才供需关系带来影响，要求更多的高技能人才与新兴产业相适应，也影响到产业供需关系，造成人工智能相关产业供需不均衡问题。人工智能作为强化自动化技术，它会对劳动力产生替代效应，造成就业难甚至失业等问题，还会影响到最终的收入分配结果。人工智能作为新兴科技的代表，能为经济的增长提供持久的动力。人工智能和其他先进技术一样，它的广泛应用会促进提升生产率并加速自动化的进程。将会导致生产中使用劳动力减少的情况，进而会增加经济中的资本回报的份额。同时，人工智能作为一种技术创新必然也会影响到整个经济活动的方方面面，将会带来经济的周期性波动。因此，我们探讨人工智能对现实经济的影响必将成为经济学研究的一个重要内容。

2、人工智能的相关政策

随着人工智能技术的不断进步，我国政府高度重视并将人工智能提升到国家战略的高度。2016 年 5 月，国家发展改革委员会等四部门联合下发《“互联网 + ”人工智能三年行动实施方案》;2016 年7 月，国务院印发的《“十三五”国家科技创新规划》中强调今后要重点发展人工智能等领域;2017 年 7 月 8 日，国务院印发的《新一代人工智能发展规划》中针对人工智能可能存在的一些负面影响，比如带来的失业冲击、侵犯个人隐私等问题进行思考，政府已开始着手进行应对。

研究人工智能对经济社会的影响，可以帮助我们更好地理解人工智能未来发展趋势及带来的各种影响，以便制定出更为科学合理的政策制度，以保证人工智能以更安全可行的方式发展和应用。

二、人工智能发展政策建议和思考

人工智能的发展对经济社会既带来有利的影响，也将面临一些问题和挑战。因此，如何有效地发挥政策的积极作用以缓解人工智能带来的负面作用，制定出更为合理科学的政策显得至关重要。现在的人工智能技术仍处于早期阶段，未来的发展尚有很大的空间。针对人工智能对经济发展的影响，为了更有效地提升人工智能发展水平，尝试提出以下政策建议：

1、着力打造人工智能产业发展良好氛围，促进人工智能产业供需平衡

政府要加快人工智能相关管理政策出台，制定出能激励传统行业向新兴技术行业转型的相关政策，为企业智能化改造提供更为合理和人性化的制度平台，从而激发人工智能产业发展的活力和动力。推进产学研相关领域的合作与发展，更好地促进人工智能与其它领域的深度融合，特别是要推进人工智能向纵深领域的发展和进步。着手研究攻克人工智能领域的重点技术难题，推广应用人工智能相关成果并使优质项目产业化。鼓励传统企業与创新企业联盟协作，发挥各自优势并以应用需求带动技术创新。此外，为避免因经济的外部性问题引起的人工智能产业投资不均衡现象，政府要加强引导，促进人工智能产业供需平衡。

2、系统筹划人工智能的科学发展，主动调节劳动力市场

人工智能作为一项有前景的新兴技术，政府应当在规划引导与合理布局方面发挥积极作用。针对应用人工智能等自动化、智能化程度高的技术导致的就业替代现象，政府应未雨绸缪，防止出现大量低技能劳动力失业现象，并要调控收入极化现象。政府应重视人工智能等技术的转化应用，打造具备较强竞争力的人工智能新模式和新行业，拓展从智慧家居到智慧城市发展的新空间，提升人工智能产业可持续发展能力。增强人工智能产业就业吸纳的能力，化解剩余劳动力，打造与市场相协调的高质量就业格局。发挥民营企业的活力，支持民营企业发展人工智能技术，推行各项优惠政策，支持小微企业利用和发展人工智能技术，使人工智能的创造效应得以发挥，从而创造更多的就业新机会，以形成技术创新与人才需求之间的良性循环。

3、加强人工智能教育与培训，完善人工智能人才使用机制

政府应充分发挥人工智能技术的就业创造效应，完善人工智能方面的职业教育，培养多层次的人工智能人才。职业教育应按照人工智能技术所需要的层次、类型和结构进行专业设置和教学内容设置，朝着多层次、市场化方向发展。当前新工科建设方面，要加快各院校人工智能学科建设，设立人工智能等智能化专业，重视人工智能方面复合型人才的培养。鼓励人工智能企业开展多层次的人工智能技术培训，使员工能及时更新思维并适应人工智能快速发展的局面。同时，扶持各类职业院校向社会提供免费或优惠的培训资源和项目。此外，政府应完善人工智能技术人才的使用机制，推行有益于创新型人才涌现的人才选拔与使用机制。引进人工智能方面的高端人才，实现以高端人工智能人才引领技术发展的路径，创造有利于中国智能经济发展的国际、国内空间。

参考文献

[1]曹静，周亚林.人工智能对经济的影响研究进展[J]. 经济学动态，2018，1：103-115.

[2]张于喆.人工智能、机器人的就业效应及对策建议[J]科学管理研究，2018，37（1）：43-45，109.

作者简介：

乔亚俊，攀枝花学院 中国特色社会主义理论教育学院讲师，硕士研究生，研究方向：思想政治教育、公共管理。