我国绿色金融可持续发展动能探究

管涵琳

摘 要：目前，我国经济正逐步实现从规模经济到质量经济的转型升级，经济发展已步入新常态，与此同时，绿色金融也成为经济可持续发展的新的探索方向。近年来，金融行业的发展服务于实体经济的发展过程助力了实体经济的可持续发展，从而进一步催生了绿色金融的诞生，为我国实体经济发展注入新鲜血液，成为实体经济增长的新动力。然而，绿色金融在我国的发展过程中却出现了一些问题，阻碍其对实体经济增长的促进作用的发挥。因此，为了绿色金融在助力实体经济发展的道路上走得长久，必须激发政府、金融机构、实体企业和消费者之间相互联动，充分发挥政府对市场的调节功能，推进绿色金融服务体系建设，转变金融机构运行理念，加快推进绿色投资者与居民绿色消费之间的联动效应，共同助力，实现绿色金融可持续发展。

关键词：绿色金融;可持续发展;动能

目前，绿色金融已成为经济发展新常态下备受关注的产业，其不仅促进节能环保经济领域的发展进步，同时也发展成为国家经济发展的新的增长点。因此，探究绿色金融可持续发展的动能，也是为实体经济的长期可持续发展奠定良好的基础。

一、时代背景

绿色金融是基于金融理念和实践相结合提出的一个新概念，也就是我们口中易于理解的“可持续金融”，它代表了未来金融行业和实体经济发展的一个重要趋势。早在20世纪80年代，绿色金融就已经开始崭露头角，相关人员对其的研究也主要集中于绿色金融的发展意义和必要性。

在杭州G20峰会上，绿色金融第一次作为重要议题被提出，其目的在于依靠金融资源的优化配置实现环境友好和资源节约的可持续发展，解决目前日益严重的全球气候问题和环境问题。自第一份《G20绿色金融综合报告》出炉以来，绿色金融便成为了中国经济发展的重要方向，同时也获得了与会国家的认同与合作，绿色金融自此向全球进行更深层次的实践发展。

早在2015年，我国就已经开始实践绿色金融在社会经济方面的实践，2015年被誉为中国绿色金融元年。之后，国家政府联合金融机构提出了从不同层面发展绿色金融的手段的相关政策。8月31日，人民银行、财政部等七部委联合印发了《关于构建绿色金融体系的指导意见》，期望能够通过绿色金融相关产品和政策支持实体经济转型，逐渐向绿色经济靠拢。杭州G20峰会之后，首次将绿色金融纳入议程，体现出中国的大国担当和发展绿色金融的决心。

值得注意的是，根据绿色金融市场的需求来和国务院发展研究中心的测算，我国用于绿色金融发展的投资额将在五年内高达2.9万亿，同时，绿色金融的总资金的需求规模将达到30万亿左右。这些数据表明，在全球经济发展的大好趋势下，绿色金融的发展具有广阔的前景和良好的發展环境，它将在未来成为助力我国实体经济发展的新动能，并且成为退动世界经济增长的新动力。

二、绿色金融可持续发展。

按照2016年马腾跃对我国绿色金融发展现状的分析可以得知，绿色金融发展的核心是可持续发展。如何能够发展可持续金融成为我国经济发展的又一大值得思考的议题。马腾跃在分析报告中指出，绿色金融可持续发展的有效措施之一就是通过改革创新试验来探索可复制、可推广的模式和经验。2017年，根据当期绿色金融的发展特点，王修华构建了一个“政府引导、市场运作、公众参与”的可持续发展长效机制。2019年，邹靖讨论了绿色金融发展中出现的问题并提出了解决办法。由此可见，我国对绿色金融的研究显然是十分丰富的，但是，在研究中缺少对其的整体性分析，研究课题主要集中在对绿色金融意义和必要性的讨论之中，这显然是在走弯路。

如今，我国经济展已经进入新常态，大力发展绿色金融的目的不仅在于实现我国经济增长迅速地回暖，而且还在于保持经济发展和环境保护相互协调、共同进步的可持续发展。因此，政府需与金融机构联合起来，充分实现资源优化配置，是社会资源能够更好地服务于实体经济转型升级，助力我国经济发展。

三、增长绿色金融可持续发展动能

（一）发挥政府能动性作用，推进绿色金融服务体系建设

（1）政府激励引导，强化对绿色金融市场的间接融资机制建设

绿色金融长期有效发展的最佳手段就是合理利用市场，然而，并不只是市场的单一作用，要同时结合市场和政府，给予积极的引导和激励，鼓励金融机构大力发展绿色产品和创新服务。既要考虑相关业务的公益性和环保性，同时又要考虑投资周期和投资风险的问题。基于此，就需要政府提供相关政策支持，支撑金融机构在绿色产业方面的资金投放，保证金融机构的业务的相对安全，建立完善的绿色金融政策支撑体系。在财政方面，充分发挥政府财政资金的杠杆作用，通过市场实现资源优化配置，提高资源的使用效率和投放比例。

（2）加大政府推动力度，促进绿色金融市场的直接融资

当前，我国支持实体经济的一大重要举措就是大力建设多层次资本市场，提高直接融资所占比重，改善中小型企业出现的融资困难的问题，同时提高社会储蓄投资的转化水平。与此同时也要求金融机构进行改革创新，提供能够满足不同需求、不同水平的金融产品，通过提高资本效用来促进经济发展，并满足实体经济阶段化发展的需求。而我国绿色金融的发展既要依靠于间接融资市场，同时也要发挥好直接融资的作用。在当下的发展背景之下，政府需要做的就是，结合市场的作用机制，促使企业转让排污权和排碳权，同时迫使高能耗、高污染的超额排放企业购买减排权，增加其运营成本，从而扭转高排放产能行业过剩的局面，起到节能减排的作用，并激励和约束企业的节能减排，助力我国经济朝着绿色经济方向发展。

（3）以政府主导和推进为手段，加快信息共享平台机制建设，降低信息不对称性

充分发挥政府的作用，通过建设信息共享平台，实现金融资源优化配置，降低企业成本，是实现绿色金融的有效手段。

首先，可以在政府的推动下构建涵盖政府（工业管理部门、环保部门与金融监管部门等）、行业、企业、金融和市场等多方面的双向信息沟通与共享平台。政府部门可以在不涉及国家机密的情况下，尽可能地开放数据接口，以便银行业等金融机构通过不同领域交叉数据的挖掘，及时了解企业环保信息，提高信息共享效率，并积极探索建立第三方独立机构，制定统一的信息披露原则，提高所公布信息的可靠性、有效性。其次，政府可以借助于信用信息共享平台，及时向银行业等金融机构传递未来产业发展趋势、政府对产业发展的导向作用等政策信息、有关环境保护的技术信息、行业标准以及违法违规处置情况等，引导金融资源向绿色产业的高效率配置，提高金融机构的前瞻性风险识别和防范能力。最后，还需要拓宽金融机构之间数据的共享范围，借助大数据、云计算等现代互联网技术和手段实现客户绿色信贷资金流向跟踪与检测，确保绿色信贷资金的使用质量和效益。

（二）以商业银行为典型代表的金融机构是绿色金融发展的主要载体，需要发挥好金融机构主动对接绿色金融，创新绿色金融产品与服务的功效

（1）转变经营理念，主动对接绿色金融

以商业银行为典型代表的金融机构要与时俱进、审时度势，对传统经营理念进行重构和再造。在经营活动过程中，既要兼顾商业银行作为企业特性的盈利性目标，更要兼顾生态环境和社会公众利益，履行社会责任，主动对接绿色金融的发展。这就要求金融机构将绿色金融发展提升到自身发展的战略层面予以考虑，并在实践中将日常的信贷、投融资业务融入到绿色金融的发展要求中，以交易者的身份参与绿色金融产品的买卖，特别是当前国外较为活跃的以碳排放为标的物的相关金融产品及其衍生品交易，通过参与交易促进金融资源的有效配置，发挥金融助力实体经济增长新引擎的功能。

（2）秉持绿色信贷为主体的基础上为个人消费者创新绿色金融产品与服务

针对当前商业银行主要以绿色信贷为主体的绿色金融发展体系，商业银行可以借鉴国外绿色金融发展的实践，考虑进一步探索设立绿色基金、债券、股权融资、信托，租赁，以及绿色资产证券化等绿色信贷以外的融资产品。同时，除了解决担保物不足、资金实力不强的初创期绿色新技术企业融资难题以外，商业银行应该将绿色金融业务拓展至个人客户的绿色金融消费，如绿色商业建筑贷款、绿色住宅权益贷款、绿色信用卡、绿色车贷，又譬如，通过为购买新能源汽车、太阳能设备等绿色产品的消费者提供优惠贷款利率，发展多元化绿色金融产品，提高绿色金融服务的多样化。

（3）培植绿色投资者，倡导居民绿色消费是助力绿色金融发展的重要推手，需要发挥好投资者与居民消费者之间的联动效应

公众对绿色金融的态度及参与意愿在一定程度上决定了一国绿色金融的发展程度与深度，所以说，将绿色发展理念融入投资者和居民消费者个人的日常经营和活动中，发挥全民的联动效应是助力绿色金融發展的重要推手。首先，需要培植好绿色投资者，加大对绿色金融理念和低碳环保理念的宣传力度，提高投资者的环保责任心。借助于政府的政策激励和导向功能，尽可能地对环境负责任投资者所进行的投资行为给予保护和支持，通过投资来推进对环境的保护。其次，可以借力3月份国家发改委等十部门联合出台的《关于促进绿色消费的指导意见》，积极倡导居民开展绿色消费，发挥居民末端绿色消费的引领作用，倒逼前端产业升级和企业转型的步伐。同时，我们也需要加强全民绿色消费的宣传和普及教育，重视学校、家庭和社会教育中绿色理念的培植，为绿色金融发展铺垫良好的氛围，甚至可以将居民的绿色消费指标纳入到个人征信评价体系中。譬如，为购买绿色节能建筑、新能源汽车等绿色金融产品的消费者在税收等方面给予优惠和便利，促进居民生活朝着 “绿色化”方向发展。

参考文献：

[1]曹明弟.绿色金融在中国：现状与展望[J].金融经济（市场版），2016 （6）：10-12.