建筑工程的造价审计措施解析

石磊

【摘 要】建筑工程造价审计是涵盖建筑工程全过程的系统性工作内容，包含建筑工程规划设计阶段、工程招标阶段、工程施工阶段、工程竣工阶段等全过程阶段。造价审计对建筑企业的资金投入使用效率具有重要意义，有利于成本控制，从而保证企业的经济效益；同时，对整个建筑工程的全过程各阶段的工作开展具有重要影响。分析当前建筑工程造价审计中存在的问题并进行针对性改进，提高工程造价审计工作水平是当前建筑工程行业的重要课题。

【关键词】建筑工程；造价审计

文献标识码：F239中图分类号：A

引言

建筑工程的造价审计工作由于涉及到工程的方方面面，关系到众多的领域，所以具有较强的复杂性，同时也涉及到项目的方方面面，这对于工程的开展是非常重要的。另外造价审计互动还涉及到法律知识、建筑以及经济知识等，在加上审计活动贯穿于项目的各个环节，需要对各环节的造价控制活动进行有效的分析，合理的运用造价审计方法，从而使造价得到更为全面的空间，降低施工成本，以使各项目企业的利益得到维护。

1在建筑工程中开展造价审计的意义

1.1有效地降低了施工成本的浪费

整体来说，建筑工程是一项漫长并且复杂的工程。在施工的过程中，涉及较多的环节，并且其中的不稳定因素较多。所以，在开展工程的过程中，很容易出现各种各样的问题。此时工作人员便可以开展全过程造价跟踪审计工作，以明确施工中各环节的支出以及施工状况，降低不必要的施工浪费。

1.2有效地提升了建筑施工的水平

在开展建筑施工的过程中，运用全过程造价跟踪审计手段对施工过程进行监管，能够有效地提升施工人员的工作态度，进而能够提升整体的工作质量以及施工水平。

2建筑工程造价审计中存在的问题

2.1招标阶段审计工作有效性低

当前我国建筑工程造价审计中，存在投招标阶段有效性低的问题，主要存在围标和回避招标行为，严重影响审计工作的正常开展。具体来说，围标是指部分施工队伍下级包含多家建筑公司，在招标过程中利用多家建筑公司进行招标，导致招标报价偏高，导致市场竞争混乱，不利于建筑企业的资金投入使用效率和成本控制；回避招标是指将招标项目分为多个组成项目进行实施，钻法律法规的空子，以此躲避造价审计监督审查，对审计工作的正常开展造成很大影响。

2.2竣工阶段结算谎报问题

建筑工程的造价直接关系到过程的盈利情况，对建筑企业的资金投入使用效率和成本控制具有重要意义。当前我国建筑工程普遍存在施工方在竣工阶段结算谎报现象，以此提高工程造价。主要有虚报工程量、重复报价、曲解合同条款、虚增工程项目等。虚报工程量是指施工方提供的工程量高于实际工程量，以此增加工程报价；重复报价主要是对部分施工材料进行重复报价，以此增加工程报价；曲解合同条款是施工方对合同条款中部分内容进行曲解，不能规范合同条款，以此增加工程报价；虚增工程项目主要是施工方提供的工程项目和投招标合同不一致，以此增加工程报价。竣工阶段结算谎报问题普遍存在，给审计造价带来很大程度的困扰，也不利于建筑企业的成本控制，不利于企业的盈利。

3提高建筑工程造价审计的具体措施

3.1创新工程造价审计技术与方法

要想解决上述提到问题，必须创新工程造价审计的方法，关键在于将财务审计和工程审计进行有效的结合，两者之间的结合更有利于及时发现审计工作中存在的问题。此外，审计工作中要注重使用先进的科学技术，比如说使用计算机技术能够直接将工程预算与实际中的差额反映出来，减少施工中错误的发生。因而先进设备和技术的使用，不仅能够提高审计的工作效率，同时有利于造价审计系统的构建，便于今后审计工作的顺利展开。

3.2建立完善的造价审计监

管制度建筑工程施工中包含多个方面，必须从开始就进行明确的区分。因而笔者认为在进行工程造价时就应该区分项目进行，明确每个项目需要的成本，在进行造价审计时直接根据已有的各个分项目的造价计划进行审计。同时施工过程中如果出现突发问题，应该及时进行调整，并在开始的造價文件中进行记录，确保今后审计工作开始时能够一目了然。此外，还应该建立审计监察部门，有建筑工程施工人员担任，审查审计人员的工作，避免玩忽职守和职务侵占等行为的出现，确保审计工作的顺利进行。

3.3做好相关审计资料的准备工作

为了保证审计的质量，确保审计方案可以得到真正的落实，一定要完善的准备各类相关材料。首先是设计资料以及地质勘测数据。在开展审计工作时，应当获得该项目具体的地质勘探数据，以及相应的施工图纸；其次应获得项目的承包合同书与其各类相关协议。为了保证审计工作的质量，应当获得项目的承包方式，具体的结算方式等施工方案。由于方案内容会涉及到各项目施工的技术方法、质量标准以及具体的操作技术等，同时这些内容也涉及到项目的定额套价，所以一定要对施工方案展开严格的审核。

3.4加强施工过程造价审计工作研究

在建设工程施工中，只有对工程审计在施工中的重要性有着正确的认识，才能让工程审计应用于工程造价的控制中。这就要求施工项目的审计人员有着行业自律精神，明确自己的工作职责，能够对项目施工进度和过程做到有效的监督和审计。而这个过程就是对施工工程材料、工程进度、工程资金以及是施工方是遵守了施工方案进行的一个有效审计。审计工作人员可以依据施工主体提供的有关施工的材料，到施工现场查看整个施工的流程是否与设计规划一致，唯有按照施工设计规划才可以确保施工造价的有效性，否则，施工前的工程造价没有存在的意义。同时，审计人员要对每个工序材料设备的有着严格的把关，避免因施工过程中质量问题返工给成本控制和施工进度带来不良影响。另外，由于施工环节资金开销非常频繁，审计工作人员要对每个工程项目的进度进行复核，并查看施工报告中的工程进度及工程资金的真实性，并将工程预算资金支出与施工实际开支进行核对，保证项目资金和工程分款能够最大化的利用。当然，也可以根据工程现场的进度对整个工程的工期进行推测。因此，必须对项目施工中的各个过程有着一个全面的审计，以便能够定期对项目施工的各个环节的资金支出和使用有着有效的核对和结算，利于整个施工过程的顺利开展和施工款项的合理利用。

3.5灵活运用造价审计方法

由于建筑工程的复杂性、特殊性，其造价审计方法也政出多门，侧重点各有不同，选择出科学高效的造价审计方法，可以有效缩短造价审计时间，提升造价审计效率和造价审计质量。在建筑工程造价审计中，以下审计方法都可以借鉴使用，具体用哪一种，应视审计工作需要，灵活选用。一是全面审计法，即按行业或建筑工程施工的先后顺序或清单以及定额编制顺序等，对工程的量、价计算中的所有分部、分项工程进行逐一的详细审查；二是分组审计法，即先将具有一定内在联系的、且相邻的项目编为一组，然后再计算其中的某个分项工程量；三是现场勘查审计法，即要在审计过程中深入施工现场了解工程实际进展与合同的一致性，对于有变化和更改出入的要做好记录和背书；四是重点抽查审计法，即在审计过程中要有侧重点、有目标地选择工程量较大、造价较高的分项工程作为审计重点，要对不合理工程量、价进行重点审计；五是对比审计法，即在审计工作中，参照比对已经审计结束的工程造价审计对现工程进行造价审计，运用对比审计法时要注意不同工程其特点和条件的不同，要有所区分；六是筛选审计法，即对已审计工程的数据进行汇集和优选，并将它们组合成用工量和造价等单方基本值表，对于基本值范围内的分项工程可不予审计，而对于基本表值范围外的分项工程则需要进行详细认真的审计。

结束语

总而言之，工程造价审计工作涵盖施工全过程各阶段，对建筑企业的资金投入效率和成本控制具有重要意义，同时对施工全过程各环节的正常进行具有重要意义。当前我国审计工作还存在部分问题，通过不断优化，提高审计工作水平，從而促进我国建筑工程的不断发展。

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（作者单位：中如建工集团有限公司）