浅解建设工程施工中影响安全管理的因素

田贵斌

摘要：在社会经济水平显著提升的背景下，建设行业发展的速度非常快，虽然施工质量得到提高，但是在安全方面还有一些问题，需要解决。如果不积极的加以重视，采取有效的措施，以后问题就更加严重化，就会有安全事故出现，无论是我国的经济发展，还是相关人员的生命财产，都会有严重的影响。基于此，本文将对建设工程中，影响安全的相关因素进行分析。

关键词：建设工程管理;安全影响因素;应对措施

随着素质不高的大量农民工进入施工现场作业，又加之施工工期较为紧张，无形中给建设施工安全管理工作带来了潜在的风险。建设行业安全生产形势依然严峻，特别是触电、高处坠落、坍塌、起重伤害、火灾、透水等类型安全事故接连不断。企业作为施工主体，也在时时刻刻地抓项目安全生产工作，每个项目的施工主体都设置了专职安全管理机构，配备了专职安全管理人员，这些安全管理机构和安监人员为项目的安全生产不辞辛劳地工作在现场第一线，但如今大多数工程项目的安全生产工作，仍未见到显著成效。习惯性违章、违规现象，屡改屡犯，未能得到有效整治，导致事故频繁发生，给施工企業和一线作业人员带来了极大的损失。

一、建设施工的特殊性分析

（一）建设施工类型多。建设施工设计范围广，涉及工种多，同时也有部分高空作业要求，依据建设施工不同的技术方法，可以将建设施工划分为很多类别，同时不同施工条件下的技术、工艺、方法及所用设备管理方式等均有很大差别，依据施工不同标准划分下，施工类型较多。（二）建设施工安全技术复杂性。在同一建设工程中，需依据场地具体条件，需要综合运用不同建设施工技术。在不同施工技术条件下，为达成项目目标，也需要依据施工水平进行调整。同时单个工程项目由多个分部分项工程构成，不同分部分项工程技术条件要求及施工安全标准均存在较大差异，施工时间及工序均有严格要求，多种工序的协同合作与次序执行使安全技术存在复杂性。

二、建设工程影响安全管理的因素

（一）安全意识的匮乏

①建设工程安全管理者自身的安全意识不强，不能深入了解掌握建设工程生产安全方面的相关知识和技术，并且部分管理人员的职业素养与专业知识较低，没有办法对施工工作人员进行较好的安全引导及教育，对于很多工作无从下手，使得安全管理工作的效果大打折扣。②一线的工作人员大多数是农民工，受教育程度较低，缺乏专业知识，素质一般，造成绝大多数人员缺少安全知识，思想意识松懈。③无论是管理人员还是现场施工人员都缺乏安全培训教育，一些定期的教育培训趋于形式化，并未起到真正提高工作人员安全意识、增加相关安全知识的作用，这也是造成我国绝大部分安全事故都是人为因素的原因。

（二）成本、质量、进度和安全之间问题

整体质量是一个项目最为重视的，而且安全也非常重要。就要采取有效措施进行安全隐患问题的解决，为了避免隐患的发生，获得更多的经济利润，在成本上可以利用有效的降低成本的方式，在对材料进行选择时，由于选择了不合格的材料，导致在生产中就会带来安全隐患。很多的材料因为不合格，频繁出现返工现象，企业增加了投入成本，整个的建设生产也会埋下隐患问题，在验收中质量不能达到标准。所以在建设工程中，无论是建设的成本，还是整体施工质量，都需要在一定的期限内进行控制。

（三）专职安全管理人员的业务能力不强

安全管理部门人员兼职多，质量、环保及安全都管，且都管不好，检查工作只停留在一些灭火器、安全帽、防护网等表面，不能从专业的角度分析出一些深度的隐患问题，从本质安全的角度去解决问题。应该培养专职的安全管理人员，提高其专业业务能力，从待遇、晋升等多渠道向安全管理人员倾斜，使安全管理人员尽心尽职地履职。

（四）相关安全监管机制尚不完善

目前中国建设行业仍采用政府主导的监管机制，在这样的监管体制下，面对国内日益庞大的建设需求，仍存在较大问题。在未来施工生产作业中，需要不断推进面向市场经济的政府监管体制，建立客观高效专业的建设监督人才，以促进建设施工安全的不断发展和完善。

（五）现场安全管理混乱

针对建设工程施工安全管理工作的落实，其存在的问题还表现在一线施工中，因为对于施工现场的安全管理不到位，一线施工操作中存在的较多安全隐患和问题得不到较好处理，必然也就很可能影响到整个建设工程施工安全管理的实际效益。当然，这种现场安全管理的混乱局面同样也和建设工程施工安全管理自身模式和技术滞后有关，难以适应于当前新形势下的新要求，最终必然也就极有可能出现管理漏洞和缺陷，安全事故随之发生。

三、工程安全管理措施

（一）增强安全意识

（1）从个人来讲，建设工程工作人员及其家庭人员要树立“安全第一，安全就是幸福”的理念。建设行业是一个辛苦的行业，从业环境较差，建设人员辛苦的工作，为家庭提供可靠的经济来源，目的就是为了家庭幸福。但由于受教育水平有限，思想的局限性，生活的压力造成他们往往片面追求收入而忽视安全。绝大部分安全事故的发生都是人为因素，提高从业人员的安全意识，树立安全施工的观念，可以大大降低事故的发生概率。（2）企业要树立“安全就是效益”的经济观念。企业的发展是长期的发展，不能只为了眼前的短暂利益而忽视长远。安全生产带来的效益是隐蔽的，不想工期、成本那样的明显，企业往往会忽视，察觉不到，其实，人员健康安全，财产安定所带来的效益是无法估量的，也是对企业的发展有积极促进作用的。要让企业真正认识到这一点，化被动为主动的进行安全管理，提升安全管理的作用效果。

（二）建立健全安全管理制度

健全安全管理制度提高了建设施工安全管理的规范性，为营造良好的施工环境提供了重要基础。为了贯彻落实“安全第一”的安全生产方针，施工单位应于施工开始之前制定一个明确的施工现场所需的规章制度，以此来规范施工人员，做到熟记各自领域的操作流程，并且在施工进度进行到一定程度时，对此进行一次施工检查，看看是否有偏离正常施工运行的问题，使施工作业更趋向于管理规范化。其次，施工管理人员还应对于建设施工中可能遇到的突发问题做出应急方案，防止在施工过程中出现安全隐患时，施工现场的损害达到最小，避免安全隐患造成人员伤亡及利益的损失。最后，施工管理人员应完善的奖惩制度，对表现好的进行表扬和奖励，以此提高施工人员的积极性，创造一个和谐的施工环境，为施工行业带来更多的利益。

（三）严格专项施工方案中的安全技术措施的落实和监督工作

1、要做好技术交底，逐级做到细节，做到实处，做到精炼。2、方案中的技术措施一定要经过计算，给出具体数据与可操作实施的方法。3、明确其安全设施、安全措施的投入主体，避免经理部与作业队相互扯皮推诿，导致措施无法落地。4、对于检查发现的违反安全技术措施的施工作业，以及没有安全设施或设施不符合要求的场所部位，要监督整改，追究责任。

（四）强化施工器械管理

施工器械是建设施工重要组成部分，在施工作业中经常使用，因建设施工特殊性，相关施工器械操作具有极大威胁性，因此需要提高建设材料使用及器械运作的安全管理，做好相关安全把关工作，对建设材料的使用及施工机械操作的安全制度，并

建立合理监督机制，定期对相关材料及机械进行检查，对机械维修保养，保证使用的安全性。

（五）安全防护设施及安全标志到位

由于建设工程的特殊性，每个建设施工工程都会有不同的方案，而每個施工现场遇到问题及隐患也有所不同，所以我们要深入考察施工现场有哪些隐患，并且根据不同的安全隐患制定不同的安全防护措施。针对引进的新设备，我们要对技术人员进行专门的技术培训，以防他们对新设备不了解，随便操作，造成不可估计的损失。对于工作环境中一些危险源，应从施工现场的入口用警示牌标识，而且对于晚上施工的人员要特别注意，那些警示牌最好是颜色很鲜艳的，在晚上也眼睛一眼就能注意到的警示牌。并且从进入施工现场就要戴安全帽和施工所用的防护设备，避免在施工中有意外损伤。对施工设备随时检查，了解施工情况，做好安全防护措施，将安全隐患扼杀在摇篮中。

（六）优化施工现场安全管理

针对建设工程项目施工现场进行详细全面管控同样也是比较关键的一环，施工现场安全管理工作的开展应该力求精细化，规避任何安全管理漏洞问题出现。基于此，施工安全管理人员需要详细分析整个建设工程项目现场中存在的各个安全隐患，尤其是能够对于机械设备、施工材料、用电状况以及施工环境进行详细全面解读，进而把握好各类安全隐患的影响机制，有目的地予以规避和控制，最终保障施工现场安全管理更为可靠适宜。相应施工现场安全管理不仅仅需要促使施工安全管理人员表现出较强的危险应对能力，往往还需要体现出较强的预防效果，可以较好规避施工现场安全隐患，将其扼杀在事故发生前。

（七）落实岗前的安全教育培训制度

随着经济建设快速发展，大量劳务工人走上了建设施工行业的生产岗位，在施工现场从事不同的工种，由于他们缺乏基本的安全生产知识，安全意识较差，生产技能不足，对设备操作又不熟练。部分工人在工作时，有章不循、违章操作、违反劳动纪律或者疲劳作业的情况时有发生，从而引起较多的伤亡事故，因此必须进行安全生产教育培训。对每一批新进场的施工人员，项目经理要跟项目部专职安全员、分项工程负责人一起给所有施工人员进行岗前安全教育培训，项目部要进行专业的安全技术规程及规章制度的教育，班组则进行某具体分项工程的安全技术交底工作，形成相关的文字记录并完善签字手续。项目部应按职能分配计划向每个班组介绍各管理人员所司职的范围，以便在班组发现问题时就能立即向相关管理人员反映，即要求找人反映问题时要找得对，才能及时有效地解决问题。通过安全技术交底，使施工人员认识到危险源因素的存在位置，知道如何避免伤害，从而达到有效预防的目的。每个施工班组进场时就要从严抓起，包括安全、文明施工以及跟其他施工单位交叉作业时需要注意的事项、生活区的消防安全、卫生安全等，才不致于失控，安全问题绝不容许忽视;平时多跟班组沟通，了解施工班组的困难，并及时有效地解决。安全交底是保证安全生产必不可少的条件，在施工前认真做好安全交底工作，能够预防安全事故的发生，从而保证工程的顺利进行。但交底要细，要讲清细节，各级安全教育要具有针对性，不能走过场，要传达落实到每一个施工人员，从而增加每个人员的安全意识和责任心，使生产班组中每位施工人员做到心中有数，增强自我保护意识。平时容易出错的部位或与其他工程不同的地方要重点提醒，关键工序和较大危险性施工要重点监督，重点交底，做好记录办好手续。安全教育培训工作，必须做到经常化、制度化，并且把它贯穿于项目管理工作的全过程，才能有效保证安全生产。

四、建设工程安全管理的发展

健全的法律法规制度，全面的安全管理手段，高素质的安全管理人才是实现安全生产管理的保障。各企业要根据我国的法律规章规范制度，结合自身强开及具体项目的情况，制定出可执行、科学的安全管理制度，能够规范各方的行为，奖惩明确，以达到规范管理、降低安全事故的发生。企业看中利润，而人的生命是无价的，通过法律手段，提高工程伤亡事故赔偿标准，并使其成为工程投标的条件之一，增加事故发生的各类代价，使企业更加注重安全生产。积极推广新技术、新工艺、新方法在建设行业的应用，能够使安全技术跟上施工技术。并且，积极把信息技术应用于安全管理，事故进行统计分析，掌握事故发生的规律，抓住关键点，增强事前预防控制，消除隐患，降低事故方式概率。

五、结语：

总之，加强建设工程施工现场安全管理，创造一个文明、安全、整洁、卫生的施工生产现场，对提高建设产品质量，促进职工身体健康、振奋精神，提高劳动生产率等都具有特别重要的意义。在施工中应充分重视施工安全管理工作，保障人名生命财产安全，落实相关责任，确保将文明安全施工落实。

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