北极油气资源研究

2019-09-10 17:55姚元昊
青年生活 2019年6期
关键词:利益相关者油气

姚元昊

摘 要:在当前全球能源日益紧缺的背景下,各国对于石油、天然气等资源的需求也越来越紧张。北极地区有着丰富的油气资源,无疑将聚焦世界各国的目光。本文从北极的油气资源分布及其开发现状,来分析我国想要介入其中的方式。

关键词:北极国家;中俄合作;利益相关者;油气

近年来,经济全球化,区域一体化趋势不断加深,而在目前世界各国普遍面临着资源短缺这一现状下,北极地区由于其丰富的自然资源、渔业资源、航道价值、科研效益、环保效益等日益受到人们的关注。北极的气候变化关系到世界各国的切身利益,与全人类共同命运息息相关;北极冰川融化导致北极航道价值大大提高,北极航线可以极大的节约北极国家及其周围国家的海上运输成本,以提高经济效益;北极地区还具有很高的军事价值,其战略意义非同一般。

北极油气资源十分丰富但极不均衡,主要分布在少数地区的含油气沉积盆地。北极能源已发现储量和待发现资源量均以天然气为主,在北极地区进行天然气生产的国家主要是俄罗斯、美国和挪威。

当前全球能源出口格局一直呈现出以中东、西非、俄罗斯为核心的轴幅化趋势,能源消费市场则逐渐固化为欧洲、亚太、北美三个大区。能源分布、生产、运输、消费的不平衡性造成了能源资源的地区性丰盈与全球性匮乏的宏观贸易格局。能源产区与能源消费市场的远距离分离必然造成国际能源贸易时刻面临地缘政治的安全困境。尤其是全球主要能源运输通道都受到运费上涨、航道拥堵、海盗袭击、地区冲突等困扰。因此,北极地区不仅油气资源丰富,且北极航道能短距离联通世界三大能源消费市场,运输安全性更高,其必将成为一条国际能源新通道。在一定程度上,全球能源贸易地理格局将向“中东+北极”双核心转变,同时极大提升俄罗斯、美国、加拿大在全球能源供应链中的地位,以其为贸易源发地的能源贸易流将逐渐形成。俄罗斯作为北极能源储备最丰富的国家,其常年经营的北方海航道的商业化通航可行性最高,且连接东北亚、欧洲两大消费市场,因此,俄罗斯对于利用北极东北航道向亚太、欧洲市场运输北极能源具有迫切的战略需要。欧洲和东北亚国家也可在一定程度上利用北极航道从北欧、俄罗斯北极地区进口能源,降低对中东能源的依赖度。

介入北极问题,需要有合理的身份。在《中国的北极政策白皮书》出台之前,我国学者对我国参与北极的身份尚未明确。我国一些学者提出近北极国家这一概念,从地理位置上指出中国距离北极很近,容易受到北极各方面因素的影响,这一概念在于强调中国虽然不是北极国家,但距离北极并不遥远。在我国刚出台的《中国的北极政策白皮书》中,明确提出中国在地缘上是“近北极国家”,是陆上最接近北极圈的国家之一,尤其北极的气候、环境、资源、航道、科研等方面,在当今全球化趋势中关系到世界各国的共同生存与发展,与包括中国在内的北极域外国家密不可分,与习近平总书记在十九大报告中提出的坚持和平发展道路,构建人类命运共同体不谋而合。

另一部分学者认为源自全球治理的核心观念的北极利益攸关者这一身份可以更好的使中国扩大自己在北极事务中的影响力。利益攸关者这一概念从源头上将自身与北极问题联系在一起,超越了浅显的国家身份,中国作为北极利益攸关者,与北极国家具有整体利益关系。在这样一个全球化、区域化的时代,单个国家仅凭自己的力量来应付可能到达来的挑战是困难的。只有各个利益攸关者之间相互合作,将彼此之间的能力发挥到最大,才能更好的应对并解决问题。而我国参与北极事务已有漫长历程,与北极的跨区域和全球性问题密不可分。在白皮书中,明确了我国既是“近北极国家”,又是“北极利益攸关者”。但由于我国并不属于北极国家,想要介入北极油气资源则无疑需要与其他国家进行合作,而俄罗斯就是一个很好的合作对象。

从全球天然气格局的演变趋势来看,美国主导的“页岩气革命”和澳大利亚、莫桑比克等新兴天然气出口国的诞生,极大打击了俄罗斯在欧洲天然气市场上的垄断地位。为了应对欧盟天然气供给多元化趋势以及美国作为新兴液化天然气出口国的强势竞争,俄罗斯一方面加大具有规模优势的北极天然气开发力度,抢占北极能源出口市场的先发优势,另一方面则借全球天然气消费中心加速向东亚转移的契机,将中日韩等东北亚国家作为出口北极天然气的重要目标市场。为了在液化天然气市场中与卡塔尔、澳大利亚相抗衡,俄罗斯打破本国天然气产业链禁止外国油气商进入的禁令,推广俄罗斯北冰洋大陆架天然气生产的国际合作。

在“一带一路”战略的背景下,中国选择俄罗斯亚马尔项目作为海外能源投资的重要目标,具有以下几方面的现实意义:一是开辟了中国与俄罗斯能源合作的新思路。二是使得中国获得进入俄罗斯上下游资产的机会。中国企业可以参与俄罗斯北极油气田的勘探开发,掌握俄罗斯当前的石油钻探工艺情况,获取北极油气开发的经验。中国获得稳定的天然氣供应,符合国家天然气进口多元化战略的需要。三是强化了俄罗斯政府与能源企业对中国市场的依赖。为了实现能源出口多元化,俄罗斯政府将北极液化天然气生产与出口上升到国家大战略的高度,有着稳定能源消费市场和资本实力的中国无疑是首选合作对象。

因此,吸引中国加入亚马尔半岛天然气开发,能够帮助俄罗斯实现一系列战略性目标:为俄罗斯天然气进入亚太能源市场创造机遇,增大俄罗斯液化天然气在亚太市场相对于美国页岩气的竞争优势;引进欧洲先进的油气勘探科技与中国的资金支持,以亚马尔天然气工程带动北极与远东落后地区的经济发展;以能源开发带动东北航线的航运量,进一步提升东北航道及沿线地带的经济吸引力。

参考文献:

[1]赵喆,梁英波:北极地区含油气潜力及勘探开发趋势分析[J].地学前缘,2014(3).

[2]雷闪:北极油气开发现状分析与战略思考[J].中国矿业,2014(2).

[3]阮建平:近北极国家还是北极利益攸关者-中国参与北极事务的身份思考[J].国际论坛,2016(1).

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