浅析矿区铁路运输安全管理

苗书伟

【摘 要】矿区铁路作为矿区物资运输的大动脉，对整个矿区的发展起着举足轻重的作用，铁路运输安全不仅影响着企业本身的生产效率和经济效益，也对整个矿区的经济发展造成重大影响。影响矿区铁路安全运行的因素多种多样、错综复杂，主要有设备质量水平、专用线调车作业量、平交道口状况、人员素质及其作业标准化程度等等，本文主要分析了做好矿区铁路运输安全管理的几点策略。

【关键词】矿区；铁路运输；安全管理

铁路运输目前仍是众多交通运输方式中至关重要的一部分，特别是在矿产资源等大宗货物运输方面。铁路运输的主要优势在于速度快，费用低，运行安全性高。目前我国矿区铁路安全管理上相对国铁有较大差距，矿区铁路的运输安全存在较大隐患，为进一步确保矿区铁路运输的安全和高效，就需要对影响矿区铁路安全运行的因素进行分析和探讨，并针对性的进行优化和整改。我国人口众多，但是矿产资源却相对匮乏，为了确保矿产能够及时有效的利用，矿区铁路安全运输管理工作显得十分重要。本文主要分析了矿区铁路运输安全管理对策。

1影响矿区铁路安全运行的因素

1.1设备质量低。有很多矿区铁路隶属于煤业集团和煤矿企业，主业是煤炭生产，对铁路运输重视不够，投入资金少，设备标准低，而一些老煤矿企业还在沿用建国初期和二十一世纪六七十年代的铁路运输设备。线路坡道大，最大坡道达到32%。线路坡道长，最长达15公里以上。弯道多，弯道上有坡度。曲线半径小，最小的曲线半径为50m，钢轨规格不一且小，还有32kg/m的钢轨，且超期服役。道岔规格小，多为9号道岔。机车动力小、型号杂，维修难度大。易产生区问停车故障。通讯设备陈旧，无无线通讯设备。

1.2专用线调车作业量大。专用线调车作业是矿区铁路运输的基础作业。矿区铁路因煤矿生产的需求，专用线调车作业量较大，而机调组人员所进入的专用线有的是在坡道上，有的是大曲线沿伸到煤矿企业内部，有的煤矿修有高路基、高站台。堆货距离侵限，有的煤仓丛修建那一天起就严重侵限。一些单位对专用线疏于管理，线路上杂草丛生，树枝、电线、杂物侵限。照明设备严重不足，货位标志残缺不全，作业地点为高低不平。调车组人员跟车行走和了望的条件较差。

1.3平交道口众多。平交道口上易发生机动车与火车相撞事故，一但机动车与火车相撞，大部分是铁路一方损失大，不但车损人亡，严重的会影响煤矿企业的生产。

1.4人员素质低。矿区铁路在一般规模都不大，车站和专用线处于矿区和住宅区，无法将行人和铁路隔开，闲杂人员有时会无意问把车钩提开或把折角塞门关闭。装车单位一些人员没有经过培训，违返规定自目乱干，抢装抢卸给车辆造成偏载。违反规定手推调车。致使停留车辆轧上土档或越出警冲标，人为制造险情。

1.5标准化作业没有贯穿作业过程的始终。标准化作业是保证行车安全的基石。不论领导职工都有这样一个认识。但在实际作业过程中，因工作条件的困难、天气、作业效率要求等原因，部分职工标准化作业意识差，在某一环节就不坚持标准化作业了，当然有时不坚持标准化作业不一定产生事故，但有时候因其它条件的偶合，就能给行车安全埋下隐患直致产生事故。事故产生后，作业人员还强调，“这没想到，那没有想到等，这都是标准化作业意识不强所产生的结果。

2应对矿区铁路运输管理过程中问题的策略

2.1要搞好矿区铁路的安全管理就要健全各项安全管理制度。（1）健全铁路安全制度是增強矿区铁路运输安全的重要保证。制定和实施有关铁路运输安全的管理制度、操作规程等有助于使保证铁路运输安全成为铁路职工自身的义务，人人按章作业，遵守规章，并监督别人作业，形成一个闭环的安全整体。（2）用制度约束人更能够体现安全管理的效果。要想更好的搞好矿区铁路运输管理，就要针对每一项工作，制定相对应的管理制度，达到人人按制度办事，人人受制度约束，使职工不能产生我行无素或事不关己高高挂起的思想弊端。

2.2矿区不但要建立铁路运输部门，还要有计划的培养技术人员，积极提高员工福利待遇，给他们以晋升空间。此外还需要积极和一些高校联合培养人才，提供短期培训及学历教育等学习深造的机会，鼓励员工要从基层工作开始，积极主动学习，这样才有晋升的可能。矿区铁路运输部门应该聘请高等院校中的一些相关专家，在不影响正常生产的前提下，开展短期培训和脱产学习等进修活动，有针对性的教学，以提高工作人员的素质，与此同时，员工通过在跟专家的学习过程中，将生产中遇到的难题和专家沟通，以得到解决。此外员工也要自己加强专业知识的学习，利用职称考试等途径，更新知识内容，提升业务水平，不断完善自己。而企业要和有想继续学习深造的员工签长期工作合同，从而确保企业不但能够实现有效培养，还能防止人才资源的流失。当然提高员工福利是必要的，这是因为煤炭企业的员工劳动强度大，但是收入水平却相对比较低，如果没有合适的福利待遇，就没办法吸引到人才，也留不住本企业中的优秀人才。

2.3企业要不断寻求新能源，以保证矿区铁路能够持续运输，与此同时要改善能源利用的结构，使其符合当前我国发展的需求。只有做到多种能源综合利用，减小对煤电等资源的依赖性，才能使矿区铁路运输压力减小，那么矿区铁路部门就有大量时间和空间去改善铁路的安全建设，完善安全措施。当然，采用其他一些先进生产管理手段，也有助于矿区铁路运输科技含量和效率的提高。另外，在铁路运输生产过程中还要注意节约，以科学合理的运输为前提，来提高运输效率和利用率。

2.4每个行业都有资金不足的问题，矿产企业也不例外，矿区铁路运输部门必须从其自身内寻找资金资源，并积极寻求政府或者其他部门帮助，但是资金必须先要用于管理手段、更新设备和改进技术等，这样才能够提高管理和生产的效率，增加企业的经济效益。

2.5矿区铁路运输单位的绩效考核机制必须合理，并且要结合计算机等技术，把矿产单位的员工培训学习、科学技术改造、职称晋升、安全状况和隐患、生产情况等录入计算机，这样有利于领导参考和分析，以更有效的制定出发展策略，指导矿产企业可持续发展。

2.6建立铁路运输预警机制，当发生安全事故的时候，能够及时处理，阻止事故扩散，做到早期预防和控制，积极维护预警设备，确保发生事故时，能够发出警报，把事故引发的损失降到最小。与此同时，矿产企业要严格按照安全生产法律法规执行，实行责任追究制，并且对事故的惩罚力度要加大，以提高矿区所有员工重视安全生产、认真进行管理和生产的目的，保障员工安全，企业得到可持续经营。

2.7在市场经济的大环境之下，需要市场经济手段和国家宏观调控相结合来指引矿区铁路运输工作的发展，确保生产的高品质、标准化和安全性，与此同时，企业也需强化纪律管理，积极配合国家的宏观调控，定期对矿区铁路进行安全检查和监督工作，发现问题就要及时解决。实行责任制也是必须的，在工作中发现问题，就要严格查处，责任到人，谁主管谁负责，切实保障全体员工的切身权益。再加上隐患事故检举和奖励制度，以鼓励员工积极主动关注、参与和管理企业，共同营造好的生产环境。

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（作者单位：中国平煤神马集团铁路运输处工务段）