全面激发中小包装企业发展活力

包装产业中小企业众多，在企业数量上占比超过95%。形成这种状况的原因是多方面的，但包装业是服务型产业是主要原因。包装企业是为产品企业配套服务的，尤其是面向轻工业，哪里有需求，哪里就会有包装企业，所以分散;再加之门槛低，投资少，技术含量要求不高，小的纸箱厂纸盒厂塑料袋厂适应需求，如雨后春笋纷纷破土而出。虽然包装产业经过淘汰落后产能，提高产能集中度，但中小企业仍然占绝大多数。 企业大有大的优势，小有小的特点。小企业机动灵活，适应性强，变化及时，改弦易辙快，但毕竟势单力薄，抗不住风浪，发展的道路上困难更多一些。

政府非常关注中小企业的生存发展，深知中小企业的重要性，助推经济增长，完善经济体系，补缺延短，容纳就业，方便群众生活，是国民经济不可或缺的组成部分。政府为了全面激发中小企业发展活力，制定和采取了多项政策与措施。

本期杂志在“经济要闻”栏目中，有多篇与中小企业相关的内容，体现了政策关怀。我们读了备受鼓舞。

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于促进中小企业健康发展的指导意见》，在营造良好发展环境、破解融资难融资贵问题、完善财税支持政策、提升创新发展能力等方面，提出23条针对性更强、更实、更管用的新措施，解决中小企业当前面临的突出困难，促进其持续健康发展。在实行公平统一的市场监管方面，要求创新监管方式，避免在安监、环保等领域微观执法和金融机构去杠杆中对中小企业采取简单粗暴的处置措施;在完善公共服务体系方面，要求加强中小企业公共服务平台建设和培育，搭建跨部门的中小企业政策信息互联网发布平台。支持中小企业“走出去”，充分利用好国内国外两个市场、两种资源、两种规则;创新中国国际中小企业博览会的办展机制，推进博览会国际化、市场化、专业化改革。今后要继续鼓勵和支持各地方中小企业的主管部门、行业协会、企业与“一带一路”沿线国家建立多层次的合作机制，为中小企业国际化发展营造良好发展环境。工信部继续鼓励有条件的中小企业在境外建立原材料基地、研发设计基地、营销网络等，真正支持中小企业技术品牌、营销服务“走出去”。我国已经建立12个中外中小企业合作区，继续支持有条件的地方建设合作区，发挥合作区作为引进先进技术、管理经验和高科技人才的载体和示范作用，着力培育外向型产业集群。

国务院常务会议确定进一步降低小微企业融资成本。工信部扩大小微企业信贷规模，帮助小微企业提高融资能力，提高国家中小企业发展基金的撬动作用。中国人民银行决定从5月15日开始，2800亿用于发放民营和小微企业贷款。国家税务总局推出小微企业普惠性税收减免政策，涉及增值税、企业所得税和地方“六税两费”。一季度小微企业普惠性政策新增减税576亿元。

政府的关怀和支持给了温暖和力量。广大的中小企业是包装产业的大部队，要不辜负政府的期望，努力奋斗，以卓越的业绩推动产业前进，为经济发展贡献力量。