新经济对劳动力就业的影响分析

陈婉莹

摘 要：近年来，我国经济由高速增长逐步转变为中高速增长，经济发展进入新常态，与此同时以新产业、新业态为代表的新经济开始快速增长。受此影响，我国劳动力就业也开始发生变化。在这样的背景下，本文概述了我国新经济下劳动力就业现状及特点，并针对新经济下就业发展面临的问题和挑战，探讨了几点应对策略，旨在更好的促进我国经济的发展。

关键词：新经济;劳动力就业;策略

改革开放以来，我国经济进入了高速发展的快车道，创造了人类经济史上的一个又一个奇迹，2000年我国超越日本成为世界第二大经济体。自2013年以来，我国经济增长开始转变为中高速增长，经济发展进入新常态。在这样的背景下，党中央国务院提出将新产业、新业态为代表的新经济作为塑造我国经济增长的新格局，新经济将成为我国创新发展的新标志[1]。众所周知，就业是民生之本，就业是问题既是经济问题也是社会问题，如果不能有效的解决，将会影响人民群众的生活质量，严重者会影响经济社会的稳定发展。因此，在新经济快速发展的背景下开展人力资源配置、劳动力就业水平的分析研究具有重要的现实意义。

一、新经济概述

（一）新经济的概念

新经济有广义和狭义之分。广义上的新经济指的是美国上世纪末的繁荣状况;狭义上的新经济指的是经济全球化背景下基于互联网等现代信息技术发展起来的经济，是信息化带来的经济成果。随着信息技术的发展，世界各国的之间的沟通和交流越来越密切，经济全球化已经成为世界经济发展的主流，在这样的背景下，新经济迎来了难得的发展契机。可以看出新经济的出现有两个必要条件，一是信息技术革命，二是经济全球化的社会发展潮流。目前世界各国均发展了适合本国特征的新经济，并且对衣食住行等各个领域产生了深远的影响。在我国经济发展进入新常态的背景下，需要充分发挥新经济发展的功能效用，促进我国经济增长的转型升级。为了更好的促进我国经济发展，应该顺应时代发展的潮流，用与时俱进的眼观看待问题，针对我国新经济的发展做出科学合理的规划设计，助推经济社会的稳定高效发展。

（二）中国新经济发展现状

信息技术的发展为不同国家之间的交流提供了便利的条件，为经济全球化奠定了基础，并助推了全球经济的增长。在这样的背景下，我国经济发展也迎来了难得的契机。自2013年以来，经济新常态开始进入人们的视野，随着经济增速的放缓，就业率下降等一系列问题开始浮出水面。新经济作为信息技术带动的新型经济，能够有效促进新产业、新业态、新模式等“三新”经济与各产业之间的融合发展[2]。现阶段，新经济在我国显示了旺盛的发展势头，其增长值在GDP中的比例不断提升，有力的弥补了传统经济增速带来的影响，对于我国经济的平稳发展有重要的促进作用，逐步成为我国经济发展的新希望。因此，针对新经济发展过程中遇到的问题，需要结合我国的实际特征，科学合理的予以解决。

新经济的内容不仅仅包括物联网、电子商务等“互联网+”产业，还涉及第一、二、三产业，比如制造业中的智能创造等。事实上，所有通过技术创新和模式创新发展起来的新型经济活动都可以纳入新经济的范畴。新经济主要涉及新产业、新业态、新模式等三种经济活动。其中新产业指的是基于新兴科技形成的产业;新业态指的是在大数据等技术之上发展起来的新型经济活动;新模式则指的是利用现代信息技术对产业链、供应链进行重塑形成的高效经济模式。

（三）新常态下我国新经济的发展特征

在我国经济发展进入新常态的大环境下，我国新经济主要呈现出如下几点特征：首先是“互联网+”核心化。对于新经济来说，互联网技术是重要的推动力，随着互联网技术的日渐普及，其在不同产业的融合方面发挥了重要的作用。其次是高新技术产业化。这是新经济的典型特征，即通过高新技术的应用，使得旧产业焕发新机变成新产业。第三是产业融合混营化。所谓的混营化指的是混合经营，即第一、第二、第三产业以及其他产业通过新技术、新科技融合在一起，形成一种新的业态和发展趋势。第四，信息技术资源化。信息技术革命是新经济发展的重要基础条件，因此在新经济中数据是重要的资源，互联网、大数据、人工智能等现代信息技术则是解读这些数据资源的钥匙。第五，商业模式平台化。在信息技术的推动下，不同企业之间的沟通交流将不受时空等因素的限制，通过优化资源配置形成的平台化的商业模式将大幅提高经济效益和质量。

二、新经济下劳动力就业现状及特点

（一）新经济下劳动力就业现状

近年来新经济的快速发展给社会创造了诸多就业机会，且就业增长率呈上升趋势。与传统经济相比，新经济在创造就业、促进社会发展等方面有积极的作用。面对经济下行压力，党中央高度重视就业问题，并鼓励通过新经济塑造经济增长新格局，进而增加工作岗位。新经济在增加就业等方面发挥了重要的作用，比较有代表性的是共享经济以及互联网平台等等。但是新经济快速发展所引起的一些弊端也在逐渐显现，比如劳动密集型产业减弱等。针对新经济带来的帮助以及弊端，应该客观的进行审视并寻求解决之道，进而确保新经济成为促进就业的坚实保障。

（二）新经济下劳动力就业特点

党中央国务院高度重视就业问题，李克强总理在政府工作报告中提出要运用“互联网+”发展新就业形态，进而促进民众就业、创业。所谓的新就业形态指的是充分利用现代信息技术实现劳动者和生产资料之间的良性互动，进而提升生产效率的工作模式。可以看出，党中央已经将新经济放在了重要的位置上。新经济为公共就业服务提供了有力的支撑，其中比较有代表性的是共享经济，这种平台就业模式近年来飞速发展，在提升整体就業质量等方面显示了良好的势头。因此对新经济发展趋势进行掌握，确保其更好的为新时期就业提供服务。

新就业形态较传统就业优势明显。基于互联网等现代信息技术，越来越多的就业者通过第三方平台自由灵活的寻找适合自己的工作，比如共享经济、电子商务等等。这种就业形态打破了传统就业模式的束缚，雇佣形式也发生了显著的变化，就业者工作时间自由、灵活方便，比如滴滴司机可以通过滴滴平台完成交易，赚取佣金。这种新的就业形态给人们提供了更多的就业机会，比如家庭妇女、退休工人等。新就业形态转变了很多人的就业观念，人们可以根据自己的情况灵活的选择职业或者创业。

在新经济下，就业结构也出现了一定的变化。新经济的发展衍生了许多新的产业，推动了产业升级，与之相对应的就业机构随之出现变革。在吸纳就业方面，第三产业具有广阔的前景。新经济的发展将吸引更多人的关注，并成为吸纳就业的主阵地。但是需要清醒的认识到，在我国由制造大国向智造大国转变的过程中，对于高科技的专业型人才有着迫切的需求，但是现阶段存在着岗位需求与人才建设相互矛盾的问题。因此，新经济下我国就业结构仍然处于优化阶段，仍然有一些问题亟待解决。

三、新经济下就业发展面临的问题挑战

在新经济下，我国就业面临着如下几方面的问题，首先，显性与隐性失业同时存在。我国经济增长进入新常态，对居民就业产生了一定的冲击。随着制造自动化、智能化程度的不断提升，人们面临失业的几率也在不断提升。新经济产业对于人才的要求较高，技术水平有限的劳动者将被时代淘汰，增加了社会不稳定因素，因此，失业问题需要被积极对待。其次，人力资源多集中在低端服务行业。当前第三产业是吸纳就业最多的产业，一些新兴的产业比如快递、外卖给低技能群体提供了一定的就业机会，部分待业青年、退休工人可以改善生活质量。但是这些劳动者多集中在低端服务行业，尽管在短时间内可以缓解就业问题，但是长久以往不利于经济的可持续发展，因此人力资源结构亟待优化调整。第三，劳动者权益难以保障。新就业形态下，“平台+个人工作”是主要的雇佣模式，这种模式具有较高的自由度，劳动者可以灵活选择工作，但是其弊端在于传统的劳动者权益保护制度难以适用。如果劳动者权益无法得到保障，很容易出现劳动关系纠纷等问题。

四、新经济下就业发展的应对策略

针对新经济下我国就业发展面临的问题和挑战，下文探讨了几点应对策略。首先，转变就业理念，坚定科學技术是第一生产力的理念，从数据技术出发，创造更多新岗位。随着信息技术的发展，未来生产制造的自动化程度将越来越高，因此在制造业信息技术领域将会出现很多新的岗位。因此从数据技术出发，加大与其他行业的融合，最大程度的消除隐形失业。其次，关注弱势群体就业问题。生产自动化的提升，必将导致部分劳动者失业。为了解决弱势群体的就业问题，政府一方面要增强社会福利保障能力，构建完善的社会福利体系，比如为残疾人提供优惠福利，提升老年人的养老金等，另一方面要加大培训的力度，提升其工作技能，使其满足工作需求。第三，政府发挥职能，保障劳动者合法权益。针对平台型就业方式面临的劳动者权益保护问题，政府应该顺应社会发展的需求，充分发挥自身职能，结合我国实际情况，积极构建新型劳动保障体系，最大程度上减少不利因素的影响，从根本上保障劳动者的合法权益不受侵犯。

参考文献：

[1] 王里霜. 经济新常态下陕西省就业政策有效性研究[J]. 经济研究导刊， 2017（31）：135-136.

[2] 王娇， 黄岑岑. 经济结构调整下劳动力转移就业问题研究[J]. 鄂州大学学报， 2017， 24（4）：38-40.