探讨电力工程安全管理的方法与实践

夏晴

摘要：电力工程事业作为我国国民经济发展中的重要基础性能源工程事业，为国家的经济建设发展以及保障人们正常的社会生活提供了必要的基础动力，所以电力工程的安全管理受到社会发展中的广泛关注，科学合理的电力工程管理方式，为之后的投入使用提供重要的安全保障性，所以加强对电力工程安全管理的方法与实践探讨，有着重要的现实性意义。

关键词：电力工程；安全管理；方法；实践

随着社会经济的快速发展，生产力水平不断提高，电力工程得到显著发展，电力工程技术水平和管理水平也随之提升，但是，电力工程建设中仍然存在很多问题，因此，在电力工程实施过程中，相关单位要分析实际情况，做好安全管理，最大限度降低并消除潜在的安全隐患，保证电力工程在安全可控的范围内进行。

1电力工程的安全管理现状分析

现阶段，电力工程安全管理工作中仍然存在很多问题，在电力工程建设初期，未做好科学、合理的施工组织设计与施工标准化策划，在建设过程中，无法全面预防和控制施工风险。另外，安全监管不足不到位也是突出问题，重大作业、关键施工的安全技术方案无法得到有效贯彻与落实。或施工前未对相关人员进行安全技术交底工作，使施工人员无法有效识别危险因素。除此以外，施工现场是一个动态的过程，管理人员、施工人员流动性较强，一些管理人员在管理过程中对存在的违规违章行为避而不见或执规不到位，或安全管理能力不足，未能及时发现、查纠安全隐患，导致安全事故频发。

2电力工程的安全管理方法与实践

2.1建立健全施工安全管理责任制度

在电力工程建设过程中，为了取得“零事故”安全管理目标，企业要根据自身实际情况，构建一个科学、合理的安全管理责任制度，责任制度要涵盖了企业施工生产的全员、全方位和全过程，横向到边纵向到底，不留死角。按照“谁主管谁负责”和“管生产必须管安全、管业务必须管安全”的原则，明确所有作业人员和管理人员的安全管理责任和履职要求，层层签订安全责任书，形成“全员、全方位、全过程”的安全管理责任制网络。这样一来，当电力工程建设中任何一个环节出现问题时，可以直接找到相关责任人，并最大限度降低事故发生的可能性，从而保证电力工程建设安全有序进行。

2.2加强电力工程中危险源的识别与控制

在电力工程建设中，安全管理是非常重要的一项工作，保证施工过程安全、施工人员人身安全，不仅关系到企业的经济效益，也关系社会的稳定与和谐。从博奕论来看，安全管理与企业效益和理想状态是“双赢”，即随着安全管理水平的提高，企业效益显著增长。当然，在具体施工实践中，危险源的存在是不可避免的，也是随着“人、机、料、法、环”五个要素的变化而不断变化与发展的。要及时识别危险源，并采取科学的处理方式，排除危险源，或将事故可能造成损失降到最小，保障电力工程施工稳步推进。管理者要高度重视对危险源的识别和防控工作，督促施工作业人员依靠自身经验结合辨识方法去辨别危险源。同时要注重对安全技术与防控措施的补充与更新，强化全员的参与意识，提高项目管理人员和施工作业人员的安全意识、红线意识，及时、有效消除安全隐患，实现电力工程安全管理目标。

2.3构建一套完善的危险因素识别体系

在电力工程建设过程中，随着工程动态发展，产生一些新的危险源不可避免，而做好危险源控制的关键是构建完善的危险因素识别体系，将危险源扼杀在摇篮之中，从而保障电力工程建设安全、有序进行。在电力安全管理过程中要以国家相关安全法律法规为基础，指导施工全过程，加强开工前期的安全生产标准化策划工作，规范落实电力安全生产标准化工作，全面防控安全重点，使危险因素始终处于可控、在控状态。只有将电力工程安全管理工作从事后控制转变为事前控制，管理层要重心前移，把安全管理重点放在一线，放在现场，科学、合理分配各级部门和人员的权限与运作流程，才能针对各个阶段的安全管控关键点制定有效的组织措施、技术措施，防止施工组织设计、施工技术方案与实际施工作业“两张皮”现象。从而促使各级管理人员、施工人员严格遵循安全生产标准化要求开展工作，有效杜绝电力工程施工过程中安全事故的发生。

2.4完善电力工程施工安全技术措施

电力施工安全基础措施主要可以分为以下几方面：首先，是健全与完善施工组织设计、施工技术方案的编审批与技术支持体系。规范各类施工方案、施工组织设计的审核批准流程，确保施工计划合理、技术方案正确、安全措施完备；强化关键工序、复杂工艺、危险性较大的施工作业的管控与指导，充分发挥施工过程中的安全技术管控与支持。其次，是健全与完善安全设施的投入与施工保障机制。要保证安全投入的有效实施，就要严格执行合同价款中安全投入费用比例，明确纳入安全费用范围的设施及内容，采用专款专用的方式予以管控，为施工现场配置符合安全要求的劳动保护用品、安全装备，为施工人创造一个安全、舒适的施工环境。第三，是强化应急能力建设。要加强企业应急组织体系建设，明确各级人员应急管理职责，完善应急预案体系，并通过应急演练和培训活动，使各级人员熟练掌握预案内容，能够迅速、有效应对各类突发事件。同时，完善生产安全事故和自然灾害预测预警机制，及时、准确收集、传递预警信息，做好应急救援队伍建设和应急物资储备等各项应急准备工作，全面提升紧急应对能力。

2.5加强对施工人员的管理

企业有责任对员工的安全负责，需要做好安全管理工作，企业负责人也是电力工程安全施工的责任人，企业一定要认识安全管理的重要性，建立安全监管机构，制定完善的安全管理措施，保证安全指令的上传下达。在一个电力工程启动后，企业管理者要结合实际情况，加强对施工人员的安全管理，避免安全隐患的发生。企业可以通过强化对施工人员的安全培训来进行安全管理。企业加强对电力施工人员的安全教育十分重要，强化施工人员的安全培训，规范施工时工作人员之间配合方式，培训工作人员电力操作人员強化安全意识，提升安全常识，达到在施工中零风险的目的。

3结语

总而言之，电力发展是社会经济发展的前提保障。在电力工程安全管理中要确保工作人员的安全，保证管理方式的科学性、合理性，学会辨别电力工程中的危险源，切实做好电力工程的安全管理以及在工程中的实际应用。

参考文献：

[1]牛华庆，朱先清.电力工程安全管理的方法与实践[J].价值工程，2015（21）：66-67.

[2]刘志岩.强化电力工程安全管理的措施论述[J].中国科技投资，2016（12）：113

（作者单位：国网嘉兴供电公司）