陈肇雄：推进工业和信息化高质量发展

工业和信息化部副部长陈肇雄日前在学习时报上发表署名文章：推进工业和信息化高质量发展。文章指出，当前和今后一段时期，是我国从制造大国、网络大国向制造强国、网络强国迈进的重大战略机遇期。工业和信息化事业在党和国家工作全局中具有重要地位，推进新时代工业和信息化事业发展，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕高质量发展这个根本要求，坚定不移走中国特色新型工业化和信息化发展道路。文章指出，工业和信息化事业持续发展为推动经济高质量发展奠定坚实基础。新型工业化建设方面，我国制造业持续快速发展，建成了門类齐全、独立完整的工业体系，成为世界制造业第一大国，有力推动了工业化和现代化进程。制造业总体规模快速扩大，2010年制造业增加值跃居全球首位，2018年我国工业增加值规模首次超过30万亿，继续保持全球第一。创新能力明显增强，先进制造业发展势头良好，多个领域实现重大突破，新技术、新产品、新业态、新模式不断涌现。产业结构持续优化，战略性新兴产业保持相对较高增速，2018年工业战略性新兴产业增加值同比增长8.9%，高技术制造业增加值同比增长11.7%，占规模以上工业增加值的比重为13.9%。网络信息化建设方面，网络基础设施加快建设应用，应用创新持续活跃，产业规模不断壮大，形成一批国际竞争力强的龙头企业，网络大国地位不断稳固。网络能力全球领先，建成全球领先的信息通信基础设施。截至2018年底，我国固定宽带用户光纤占比超过90%，位居全球第一位。移动宽带4G用户规模达11.7亿，占全球4G用户比重超1/3。创新水平快速跃升，移动通信技术实现了从2G空白、3G跟跑、4G并跑，到5G引领的重大突破。数字经济跨越发展，网络信息技术在经济社会各领域得到广泛应用。2018年中国数字经济规模达31.3万亿元，占GDP比重超过34.8%，位居全球第二位。网络空间国际交流合作不断深化，构建网络空间命运共同体日益成为国际社会广泛共识。文章指出，与高质量发展的目标要求相比，我国工业和信息化领域发展不平衡不充分问题依然突出。制造业大而不强特征明显，总体上仍处于全球价值链中低端，质量效益有待进一步提升。与世界先进水平相比，在技术创新能力、产业结构水平、资源利用效率、信息化程度、品牌影响力、企业国际竞争力等方面差距明显。工业、信息领域核心技术受制于人，卡脖子问题突出，对外依存度高，战略性新兴技术和新兴产业生态掌控能力不足。多数企业仍处于数字化起步阶段，信息技术服务实体经济的潜能尚未得到充分发挥。文章指出，按照高质量发展要求，扎实推动党的十九大关于工业和信息化事业发展决策部署落实落地。党的十九大报告提出了建设网络强国的奋斗目标，强调要加快建设制造强国，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能。这是当前和今后一个时期，推动工业和信息化高质量发展的核心任务。一要突出战略谋划，着力完善支持工业和信息化发展的政策体系。二要突出创新引领，着力构建产学研深度融合的技术创新体系。三要突出质量导向，着力推进我国产业迈向中高端水平。四要突出两化融合，着力推动网络信息技术和实体经济特别是制造业深度融合。五要突出安全发展，着力推动形成军民深度融合发展格局。六要突出绿色发展，着力构建绿色循环低碳的生产生活方式。七要突出要素保障，着力推动建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系。八要突出开放合作，着力提高工业和信息化领域的国际竞争力。

（来源：工信微报， 2019-07-08）