加强基层党支部标准化、规范化建设探索与实践“四抓一特色”创建标准化基层党支部

孟华

前 言

国有企业基层党支部是党的基层组织的重要组成部分，是党在企业中开展工作、增强凝聚力和战斗力的重要基础堡垒。“四抓一特色”基层支部创建思路（四抓一特色：抓工作流程、抓学习引领、抓素质提升、抓创新创效，自主开展特色鲜明的支部党建活动），进一步加强基层组织、夯实基础工作、提升基本能力，切实筑牢基层支部堡垒，全面提升基层党支部的活力。

1“四抓”：抓工作流程、抓学习引领、抓素质提升、抓创新创效

1.1抓工作流程，规范支部建设

1.1.1规范支部流程，打造看的懂的党建。积极探索党建工作质量标准化体系，编制基层党支部规范运行手册，对支部班子建设标准、党支部制度台账标准、党支部阵地建设标准、党支部日常工作标准、党支部组织活动标准、党支部考核标准、党支部工作表单标准进行全方位的梳理规范，以文本化管理为基础，编制体系文件;以程序化管理为主导，强化过程控制;以目标化管理为核心，服务中心工作;以项目化管理为手段，创新运行模式;以全员化管理为支撑，提升运行实际。促进党建工作制度化、规范化和标准化。

1.1.2清单绩效管理，实现党建工作目标化。在基层支部中实施“绩效”管理制度，实行“清单管理”，建立基层党支部书记责任、目标、问题三张清单，对党建工作考核目标进行细化量化，明确支部工作抓什么、怎么抓、抓出什么效果，一目了然，使基层支部工作更加程序化、标准化，有章可循。

1.2抓学习引领，提升思想境界。在学习引领上努力打造“创建知识型企业 争做学习型员工”，以基层支部“两学一做”学习教育常态化、制度化为载体，按照“学懂、弄通、做实”总要求，确保入心入脑、知行合一、落地生根、开花结果。

1.2.1领导带头学，让学习更加主动。自上而下，深化开展“领导干部上讲台”活动，以矿党委班子成员、基层支部书记为主讲师，围绕党建基础知识、支部工作流程和新时代党建工作要求，月度开展不低于4个学时的“正餐”培训，同时还以基层支部系列之间的交流学习作为辅助，进行了多层次、互動化的交流学习，稳步提升支部书记抓党建的能力。

1.2.2区分专题学，让学习更加深入。围绕党的十九大、十九届一、二中、三中全会精神，集团公司和煤业公司各项会议精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，运用“学习强国”、微信群、公众号等学习平台，推动党员干部以灵活多样的方式开展学习。

1.2.3创新形式学，让学习更加多样。建设高质量的党员活动室，为基层支部集中开展主题学习活动提供了良好的阵地。日常，支部开展“三会一课”及支部主题活动都在党员活动室内集中开展，同时还以基层支部“集中学习、动态记录、手册评比”为主要形式，将党员活动室打造成为了“理论学习”平台、“活动交流”平台和“风采展示”平台。

1.2.4带着任务学，让学习更加务实。按照“学的效果”量化任务指标考核，对基层支部下发学习笔记、心得体会、集中讲党课等任务清单，做到了季度有计划、月月有安排、次次有主题，以支部书记月度理论考试为学习检验手段，公示考试成绩，激发学习动力，提升思想境界，筑牢坚强党性。

1.3抓素质提升，注重虚功实做

牢牢抓住职工素质提升这一重点，以“五帮五带”活动为抓手，签订帮带合同，通过帮、带、学、比和检查考核，努力提高职工的安全意识、作业水平、工作能力、整体素质，将基层支部工作具体化、实际化。

1.3.1帮学习带素质：帮助职工参加各种业务理论和岗位技能知识的学习培训，保证学习效果，提高综合素质，实现考评合格。

1.3.2帮安全带技能：帮助职工克服麻痹思想、侥幸心理，努力提高技能，规范操作水平，杜绝“三违”现象，消除事故隐患，确保安全生产。

1.3.3帮质量带绩效：帮助职工在保证杜绝出现质量问题和不合格产品的前提下按时保质保量完成各项工作任务。“对标先进、赶超先进、争当先进”的争先创优氛围在基层支部逐步成为了一种常态。

1.3.4帮思想带作风：通过沟通，交心、座谈等形式，帮助职工切实解决思想问题，保证其情绪稳定，思想上、行动上切实同上级党组织保持高度一致，引导党员走到哪里，示范作用就带到哪里，哪里有党员哪里就有精气神。

1.3.5帮纪律带形象：帮助职工守时、准点，严格遵守矿井各项规章制度和职业道德规范，树立雷厉风行、真抓实干的良好个人形象。在开展党员“亮身份、有作为、展形象”主题活动中，涌现出了省级技术标兵张富力，市级大工匠曹建峰等先进党员代表。

在基层支部中认真开展“五帮五带”活动，通过同检查、同考核、同评比、同奖惩，积极推动了支部工作由虚向实的转化。

1.4抓创新创效，激发发展活力。

深化创新创效活动，把创新创效的“主战场”打造成为了党支部工作的“主阵地”，切实推动基层支部党建工作，创新项目出成果、有成效。坚持问题导向，分系列、按类别为基层支部设置创新创效项目，做到了一个支部一个小项，一类支部一个大项的分类目标，引导支部在安全管理、节约挖潜、节支提效等方面的上充分发扬绣花功夫，精细研究，牵住“牛鼻子”、找准“支撑点”、选准“突破口”，精准施策，聚力攻坚。其中基层支部结合升级改到的东西翼矸石仓和原煤提升系统，探索的“新型出架空间施工工艺”，尝试运用的先进技术和、智能设备和自动化平台，激发了矿井的发展活力。

2一特色：自主开展特色鲜明的支部党建活动

按照“一个支部一个特色”的目标，主动对标“五好示范党支部”的评价标准，鼓励开展各具特色的支部建设，通过总结、提炼、巩固、推广，打造基层党建品牌。经过逐步的创建和提升，总结出的“五帮五带”、“党员创新小组”、“安全工作融入党建工作体系”、“党员谈心工作法”等10类基层特色鲜明的支部建设成果。召开基层党建工作推进会，展示基层支部创建成果，交流创建做法、分享创建经验，做到了有申报、有表彰、有监督、有整改的闭环管理，发挥示范引领作用，提升支部规范化建设水平。

3“四抓一特色”基层支部创建活动取得的成效

通过在基层支部中开展和推广“四抓一特色”创建活动，规范了党支部建设，丰富了支部建设内涵，筑牢了基层支部堡垒。

3.1加强了支部建设。实施“绩效”管理制度，实行“清单管理”，各基层支部主动对标，将党支部的基层制度建设、党员发展工作、党内基本活动、党风廉政建设等具体工作实行量化，有举措，有抓手，切实激发基层党支部务实创新的活力。

3.2激发了党员活力。深入开展党员先锋岗、“党员身边无‘三违’”、“星级党员”和党员“亮身份、评星级、作表率”等各类党员创先争优活动，让党员身上有责任、有压力、有担子，引导党员始终保持锐意进取、奋发有为、敢于担当的精神状态，让广大党员在急、难、险面前始终冲在最前，当好表率。

3.3推动了中心工作。基层支部刻紧跟企业生产经营、改革发展中心任务，准确把握党建工作重点难点，主动分析影响工作成效的重大问题，创造性抓好贯彻落实和执行，变被动应付为主动谋划，把问题想在前面，把工作做在前头，使党建工作成为企业价值链上的重要环节，成为企业发展的内在推动力量。