理清“五个关系” 履职尽责争出彩

牛守军

2019年，新乡市自然资源和规划局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平生态文明思想，全面落实省自然资源厅党组和市委、市政府决策部署，以党的建设高质量推动自然资源工作高质量为主线，认真履行生态文明建设主责部门职责、高质量发展保障部门职责、自然资源综合管理部门职责，牢固树立大自然资源观、大国土空间观、大生态保护观，坚持“一张蓝图保发展、一体共治建生态”总体思路，持续深化“五个关系”，推动自然资源工作高质量发展，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

正确处理党的建设高质量和自然资源工作高质量的关系。把落實党中央和上级重大决策部署作为讲政治的重要体现，认真抓好脱贫攻坚、风险防治、污染治理三大攻坚战和扫黑除恶专项斗争、“大棚房”专项治理;坚持党建扶贫、行业扶贫、定点扶贫三手齐抓，对土地储备、征收补偿、地灾隐患等方面进行专项排查;全力推进生态修复治理，加快新乡市北部矿山整合整治步伐，找准重点、破解难点、树立亮点，开展绿色矿山、露天矿山、废弃矿山三类矿山综合整治，打造南太行山水林田湖草修复保护样板工程;在沿黄生态经济带建设上精心谋划黄河生态带、黄河湿地群、黄河步道，宜林则林、宜果则果、宜草则草、宜湿则湿，再现黄河文明与生机。

正确处理传承与创新融合发展的关系。今年是深化机构改革最关键的一年，能否做到机构人员融合与促进工作发展至关重要，不仅要做到物理变化，还要起到化学反应。新乡局在1月17日挂牌后，立即召开干部职工大会，重点学习党的各项纪律规定，把规矩立起来，把制度建起来。2月18日，又召开了改革创新、争先创优暨创建文明单位动员大会，发出倡议书和号召，发出正声音、传递正能量，着力把效率提起来，把形象树起来。下步，要科学制订三定方案、认真做好干部选配、深入推进部门融合等工作。

正确处理节约集约与促进地方发展的关系。随着用地形势日趋收紧，必须处理好节约集约与促进地方发展的关系。要落实“有限指标保重点，一般项目靠挖潜”要求，强化措施破解保障难题，主动服务，应保尽保三大攻坚战、百城建设修复提质等用地;按照习近平总书记提出的“一张蓝图干到底”要求，整合各类空间管控手段，落实“多规合一”，启动县域村镇体系规划编制和实用性村庄规划编制，优先完成乡村振兴示范镇村规划编制任务;全面开展土地整治，严守耕地红线;大力推进增存挂钩，提请市政府印发《新乡市落实“增存挂钩”机制加大存量用地盘活力度的若干意见》，消化空闲、低效和闲置土地，切实提高土地资源利用效率;大力清除违法用地，开展为期4个月的“双违”集中整治，最大限度消除违法状态，遏制违法建设、违法占地行为;开展全域国土综合整治，坚持试点推进原则，探索对田水路林村矿进行全类型全要素综合整治。

处理好自然资源垂直管理与融入地方党委政府大局的关系。发挥条块结合优势，用好自然资源政策，做好地方党委政府的“参谋部”;在全系统掀起学习全省自然资源工作会议热潮，对标先进、查找差距，自我加压、统筹推进，始终与省厅党组的决策部署保持一致，保证省厅决策部署在新乡开花结果;抓好国土三调，在规定动作外，做好三个自选动作，即郑新融合、山水林田湖草生态城、土壤污染调查;做好“放管服”改革，提高“一窗受理、并联办理”运行质量，推进“多审合一”“多证合一”“多评合一”，实行区域评估，打造国土空间基础信息平台，提供优质地理信息服务;助推乡村振兴战略实施，深化农村土地制度改革，全面推进土地利用综合改革，大胆探索宅基地制度改革，积极准备农村集体经营性建设用地入市。

正确处理廉洁自律与敢于担当的关系。清醒地认识到机构改革后自然资源部门权力大、任务重、人员多的现实情况，既要着力抓好廉政建设，还要强化担当精神。继续开展“六查六解决”专项活动，切实解决在服务态度、办事效率等方面存在的突出问题;按照中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》以及厅党组相关规定，建立激励引导、能上能下等制度，在全系统形成肯担当、敢担当氛围，为新时代河南更加出彩贡献自然资源力量。