电力业扩工程验收安全风险及防范措施探析

张斌

【摘 要】电力业扩工程具有数量多、建设项目较为复杂的特点，为验收安全风险防范工作的开展带来一定难度。笔者对电力业扩工程设计问题、验收和实际工作的脱节问题、安保措施落实较差的问题、安全意识薄弱的问题所引发的电力业扩工程验收安全风险问题进行分析，对相应的防范措施进行阐述，希望安全风险防范及管理工作人员能结合自身工作实际并参考文中防范措施开展工作。

【关键词】电力业扩工程;验收安全风险;防范措施

1电力业扩工程验收安全风险

1.1安全意识匮乏

在业扩工程验收工作当中，企业的工作管理人员必须要有安全意识，并将这种意识贯彻到工程验收当中。在电力业扩工程验收工作当中，由于验收的范围比较广，涉及到的部门也比较多，这就要求相关的验收工作人员必须具有很高的职业能力和职业素养。但是，在实际验收工作当中很多工作人员专业能力比较差，缺乏专业的知识和专业的培训工作，导致安全意识薄弱，在验收工作当中敷衍了事，使相关设备的作用没有得到有效发挥，这为电力工程的安全运营带来了严重的隐患。

1.2验收工作缺乏科学合理的计划安排

在实际验收工作期间，供电单位没有全面评估工程，只是凭借相关经验来安排验收计划，难以把握验收工作的主次，造成所制定的验收计划严重脱离了实际的验收工作。甚至有供电单位没有准确把握验收人员的承受能力和验收工作量二者之间的平衡关系，致使验收工作不合理，超出验收人员承受能力的现象时有发生，降低了验收资源的使用效率，增大了验收工作的安全风险。除此之外，管理人员难以做到科学编制方案，没有建立通气会制度，将项目验收工作计划分解，落实到对应负责的验收人员身上，这在某种程度上也加大了验收工作的风险。

1.3安全措施不到位

只有在工作现场采取到位的安全措施，才能确保验收工作的顺利开展。然而，在业扩工程验收工作的实际开展过程中，违规作业屡见不鲜，极大的增加了工作的安全风险。通常情况下，在选择设备时，相关人员往往不会认真核对设备的各项参数，尤其是对设备带电情况的核查，因而给后期的验收工作埋下严重的安全隐患;此外，在验收作业中工作人员通常不会认真遵循相应的工作要求及规范，管理部分也并未充分认识到安全的重要性，基于以上种种原因，业扩工程验收现场的安全措施极不到位，无法为验收工作提供充分的安全保障。

2电力业扩工程验收安全的范措施

2.1要树立风险意识

为了确保电力业扩工程安全验收工作的顺利开展，必须要在验收工作当中树立风险意识。一是公司在验收工作中必须认识验收安全风险防控的重要性和紧迫性，在验收工作当中要根据相关岗位的实际需求，加强对企业工作人员的培训工作，提高验收工作人员的专业能力和专业水平，同时增强工作人员的风险意识和风险防范能力。二是在电力业扩工程当中需要加大对“安规“和业扩验收相关规程的抽调考力度，促使相关部门采取积极有效的措施提供工作相关人员的安全素质，积极落实相关部门和相关工作人员的职责和能力，这样能够为提高抵御验收风险水平提供重要帮助。

2.2建立健全风险管理体系

首先，保证风险管理办法的科学性。要想有效应对业扩工程验收安全风险，电力企业必须结合实际情况，制定出与验收流程和业扩工程管理相符的风险管理办法，做好过程资料与风险信息收集工作，了解安全风险发生规律，并整合成典型风险资料，以此来对业扩工程安全风险管理进行指导。同时，还应对风险管理流程进行合理制定，加强对科学、先进风险管理工具与方法的运用，有效结合风险管理和计算机模拟技术，促进风险识别率的提升，并增强风险分析准确性，从而有效应对安全风险。其次，电力企业相关部门应加强对风险管理的正确认识，促进全员与全过程风险管理体系的形成。这也就意味着电力企业必须将各项风险管理工作落实到相应负责人身上，及时发现验收过程中存在的安全风险，并做好相应的反馈工作。若风险因素与电力企业内部存在联系，则应立刻开展分析调查工作，相关部门要积极配合调查人员，只有这样，才能有效消除风险隐患。最后，建立风险沟通平台。电力企业应建立健全风险沟通平台，为业扩工程各参与方展开交流、沟通提供便利，促进资源与信息共享的实现，让验收人员可以全面了解工程实际情况，及时找出其中存在的问题。同时，在沟通联动作用下，协调各参与方关系，让其通过互相配合有效解决工程问题，促进风险管理效率的提升，从而为验收工作顺利进行提供有力保障。

2.3切实做好验收工作计划管理工作

电力企业要成立专门的业扩工程验收工作领导小组，统筹考虑验收工作计划，科学合理地安排各阶段的验收工作，以免出現验收计划冲突、时期不当、安排不当等问题。在下达的计划中要对主要风险点进行说明，并制定预案和防范措施。切实做好验收工作前的组织方案交底工作，建立通气会制度，明确验收人员负责的工作及可能存在的危险点，确保验收人员按照验收工作程序安全验收。

2.4强化验收现场的安全管理工作

首先，在电缆、电容器、变压器停运以及接地放电之后才能够进行验收，必须在验收设备和带电设备之间设置一定的隔离保护措施，避免因为低压侧向高压侧反送电而导致出现的触电事故;还应当将明显的标准设置在停电验收电气设备和运行设备之间，避免验收工作人员因为误入带点去或者碰触到带电设备，有效的防范安全风险。其次，避免验收现场出现如机械伤害、高空坠落、硬物打击以及毒物伤害等安全事件的发生，在验收工作人员进入到施工现场之前需要做好安全防护装备，同时应当指定现场相对熟悉的人员带领验收人员进行入到验收工作点。如果部署需现场的情况或者没有做好安全防护措施，需要安排其他的时间段进行验收工作。最后，深入现场对验收人员的工作情况进行了解，如果发现现场出现不验电、没有挂接地线、不停电以及没有进行现场交底或者没有办理工作票等违章行为进行曝光。另外，验收业扩工程时供电双方应当协商好电力调度情况，同时签订相应的调度协议，同时要注意的是必须在签订协议之后才能够送电。在调度协议总必须要对维护责任和管辖范围进行明确的规定，避免在设备检修的过程中埋下安全隐患，导致安全事故的产生。

3验收实例分析

2011年2月台山市下川风电场10kV并网线路配电工程基本竣工，3月初，台山供电局营业部会同下川供电所对该工程进行初步验收。该工程共有4条10kV并网主线，分别为10kV风电I线（含两条支线）、10kV风电II线（含两条支线）、10kV风电III线（含3条支线）、10kV风电IV线（含两条支线）。其中10kV架空线路长达20.4km，10kV地埋电缆长达42.29km。共有风力发电机57台，总发电容量为57×750kW;升压变压器57台，总变电容量为57×900kVA，以及9个分支箱等。这次现场检查，主要是对其架空线路、电缆、铁塔（杆塔）、基础、分支箱、高低压设备、计量装置、发电机、变压器（箱变）等进行初步验收。该工程如果最终建设完毕，验收合格，将会与110kV下川变电站正式并网投运，将为目前广东地区用电紧张的局面起到一定的缓解作用，也为台山地区的经济发展起到很好的促进作用。

4结束语

业扩工程验收工作复杂程度较高，需要电力企业多个部门的协同联动配合。在工程早期，需要深入研究分析存在于业扩工程验收工作中的安全风险因素，在此基础上采取相应的防范措施，将验收工作提到整个业扩工程的重要位置，同时在具体工作中要深入落实安全工作的思想责任意识，从根源上提升业扩工程验收工作的安全，从而为电力可靠稳定的供应提供有效的保障，实现供电企业的可持续发展，为社会创造更多的财富和价值。

参考文献：

[1]邓杰，刘永生.业扩工程验收安全风险与防范措施[J].电子制作，2016，Z1：96+32.

（作者单位：国网运城供电公司）