互联网时代农村土地流转模式比较研究

耿琳萍

摘要：目前，农名大量涌入城市，在一定程度上加快了城市化进程，但却对土地资源有效利用产生消极影响。如何有效、高效展开土地流转成为目前改革活动迫切需要解决的问题。

互联网信息技术在不断进步和发展，逐渐应用于各个领域。其中互联网信息技术在农业方面的应用，促进农村土地流转模式的创新。本论文将主要介绍互联网时代背景下几种主要的农村土地流转模式，并对其展开分析。

关键词：互联网时代;农业发展;土地流转模式;对比分析;

我国是农业大国，但是我国人均耕地面积却仅仅只有0.4公顷。究其根本原因在于我国人口数量多，而土地资源相对有限。除此之外，农民大量涌入城市，在一定程度上降低土地资源利用率，对农村土地流转产生消极影响。如何采取有效措施来提高土地资源利用率，解决农村剩余劳动力就显得尤为重要。土地流转逐渐成为改革重点，具体来说，互联网时代背景下主要存在以下几种农村土地流转模式：

1、聚土地

聚土地是互联网时代发展的产物，是基于电子商务展开的土地流转。其实质是一个土地项目，以实现参与方互利共赢的局面，基于阿里巴巴集团聚划算平台，由浙江兴合电子商务有限公司等单位组织运行，具体实施于安徽省绩溪縣。聚土地土地流转相对而言简单易操作，涉及农户、淘宝用户、电商平台三方，通过三方间形成的交易，实现三方共赢局面。交易完成，农户赚取相应的土地租金，如果农户参与生产，还将获得额外的工资收入。而淘宝用户则按照订单获得已拍农作物。具体来说，其主要特征如下：

（1）政府干预力度小，且不直接干预，认购价格及其它协议均由大家共同商讨制定。

（2）操作流程简化，直接整合交易。

（3）方便大众参与。

（4）物流成为主要全国推广阻碍因素。

2、土地股份制

土地股份制相对而言是当前实现的土地流转模式中最合理的方式，但是其所包含的风险也相对较大。主要指将土地承包经营权转化为股权，大家可以通过参加生产经营机构入股。但是，土地股份制相对而言可操作实践性较差。

3、转包

在不变更原有土地承包关系基础上，承包方与其他人就某段时间内整体或部分土地承包经营权达成转包合同。值得注意的是，承包方与发包方间合同关系不发生改变。农民不乐意亲自耕种的问题可以借助此土地流转模式解决。但是这也仅仅针对小范围土地流转对象，而且最重要的是转包的对象自身经营能力相对而言较弱，农业生产集约化问题还是不能解决。

4、出租

这种土地转变模式下既定的土地承包关系没有变更，承租人只能单纯的从事生产经营活动，并向出租人支付租金。目前，这种土地转变模式通常以村委会作为谈判方，就参与出租的农户共同利益视为一体，与承租人商议。村委会集中谈判，可以减少交易成本，且更能吸引资金投入，有利于农业规模化发展。但是，如果出租行为不集中，则很难产生规模效益，不仅仅不会有效解决所有农户土地抛荒问题，甚至还会对农村现代化建设起到一定程度的消极影响。除此之外，村委会或者是上级政府部门展开的集中出租，比较容易出现腐败问题。

5、互换

这种土地流转模式指双方为了各自利益就各自土地承包经营权做出的交换行为，既解决双方用地需求，同时也对于土地调整带来便利性。但是这种土地调整具有局限性，只能针对同一农村经济集体组织展开，而且效率相对较低，其对全国土地抛荒问题的解决起到的作用微乎其微。互换土地流转模式应该注意签订相应的土地承包合同，尽管互换土地行为是在满足法律要求并且不对他人利益产生消极影响前提下展开，但是仍然不建议选择口头协议，从从根本上杜绝土地纠纷问题的发生。值得注意的是，这种土地流转模式通常应用于两种“相似”的土地，因此不应该支付价款。并且土地用途应该按照既定要求使用，注意履行承包义务，最重要的是，交换仅仅是承包经营权人。

值得注意的是，目前农村土地流转暴露出一些不足之处，具体来说有以下几方面：（1）城市户籍制度相对落后，没有建立相对完善的农村社保体系，在一定程度上影响农民工城镇化的热情。（2）我国提出的农村土地制度存在漏洞，没有切实保障农民的合法权益，主要体现在未明确土地产权体系、土地物权有局限、农村宅基地使用权能残缺三方面。（3）未建立健全土地流转市场机制，中介机构服务水平低，缺乏相关的专业服务平台。（4）政府未做出有效、科学、合理的监管。（5）农村劳动力整体素质相对较差，不仅仅因为农村劳动力自身接受教育少，而且他们专业技能培训参与度较低。这些因素都会对农村土地流转的进度产生消极影响，大家应该对这些问题加以注意，并采取有效措施加以整改。

6、总结语

综上所述，土地流转改革对保障农民利益、加快农业现代化建设起到积极影响。为了促进农业的产业化发展，土地流转改革活动显得尤为重要。希望本论文关于目前互联网时代背景下的五种土地流转模式展开的分析，可以帮助大家根据自身情况选择最合理的土地流转模式，从而对提高土地资源利用率以及解决剩余劳动力产生积极影响，对土地利用率的提高贡献出自己的一份微薄之力。

参考文献：

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[2] 马世猛.“互联网+”背景下河北省土地流转创新模式[J].合作经济与科技，2016（19）：56-57.

[3] 胡桂芳，王艳荣.土地流转和电商结合发展现代化农业的探索---安徽省绩溪县“聚土地”项目调查[J].农村工作通讯，2017（13）：82-83.

（作者单位：河北创图土地规划咨询有限公司）